辅警,有的也称为协警,是指在编警力以外的直接协助国家在编公安民警履行各项职能的辅助力量。其性质属于在编警力以外的辅助警力,其功能主要是弥补在编警力的不足,起辅助、协助作用虽然公安民警是我国公安行政执法的主要力量,可是在我国公安行政执法中,很多辅警人员的存在已是一种不可忽视的现实。
和平年代,社会各界和民众对社会公共安全和治安形势提出了更高的要求。在我国警力资源匮乏的大背景下,辅警自身的特点和优势使其在治安防控工作中发挥了重要的影响和作用。
首先,辅警工作有效解决了警力资源不足现状。我国处在经济增长期,剩余劳动力转移至城市,就业和失业问题显著,犯罪率大幅上升,群防群治任务加重,警力资源与日趋增加的工作任务完全不成比例,警力资源匮乏问题越显突出。选择辅警力量,能够缓解在编警力不足,又能解决就业,减少社会不稳定因素。其次,辅警工作关系到公共安全防控体系建设和治安综合治理。一个完善的治安防控体系是由政府和民间两方面共同构成的,只靠公安机关是不够的,辅警在治安防控和群防群治方面作用很大,公共安全防控体系的构建和治安的综合治理都需要民间性质的辅助警力广泛参与,而辅警的特点使其能够灵活应变当前的市场经济对各类治安防控工作的要求,更大范围的维护社会稳定。
第一,不断加强自身的思想政治修养。这是警察素质的首要资料,也是辅警素质的灵魂。*指出:“思想政治素质是最重要的素质,是素质教育的灵魂”。这一重要的论述在辅警素质教育和建设中显得尤为重要。维护国家长治久安、保障人民安居乐业是辅警人员的的重任。政治过硬、政治坚定是辅警人员的素质灵魂。第二,不断学习法律知识。辅警工作具有很强的法律性,仅有依法办事、依法行政
才能保证辅警工作的有效性和公正性。没有法律作为依据,辅警工作就失去了效率源泉,成为无源之水、无本之木。没有法律的约束,辅警工作就会偏离方向,国家的和形象就会受
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到损害,社会的利益就会受到侵犯。所以,作为辅警人员,提高法律意识和法律素质,是提高自身整体素质的一个不可忽视、十分重要的方面。第三,不断提高身体心理素质。辅警工作的突发性、紧急性、敏捷性、对抗性和艰巨性都要求辅警人员必须有一个健康的体魄。随着形势的发展和社会的变化,辅警工作的危险性、对抗性在增加,这对辅警人员的身体素质提出了更高的要求。无论是抓捕、查缉,还是连续作战、长距离作战等,无不以强健的体魄为条件。同样,辅警工作的复杂性、艰巨性,还要求辅警人员具有良好的心理素质。要沉着而不急躁;要坚强而不脆弱;要果断而不犹豫;要信心充足而不恐惧;要坚韧不拔而不半途而废。具备了健康的体魄和良好的心理,我们就有了做好辅警工作的可靠保障。一一如何做好一名优秀的辅警管理民警:党正经
首先衷心感激组织上给予我们这样一个展示自我、锻炼提高的机会。同时,也十分感激领导、同事们对我的关心、信任和支持。
此次作为从荆门市挑选出来的189名贴合条件的辅警之一,我感到十分荣幸。我先简单介绍下自我,我叫曾龙星,1989年出生,退伍军人。
经过这段时间的培训和实习,使我进一步了解到了辅警职业的神圣,同时也感到职责的重大。我门不仅仅学到了丰富的知识,还进一步提高了业务素质,也意识到了在如何做好一名优秀的辅警,我们需要不断的勤奋学习,不断提高自身的本事和素质。
第一,不断加强自身的思想政治修养。这是警察素质的首要资料,也是辅警素质的灵魂。*指出:“思想政治素质是最重要的素质,是素质教育的灵魂”。这一重要的论述在辅警素质教育和建设中显得尤为重要。维护国家长治久安、保障人民安居乐业是辅警人员的的重任。政治过硬、政治坚定是辅警人员的素质灵魂。
第二,不断学习法律知识。辅警工作具有很强的法律性,仅有依法办事、依法行政才能保证辅警工作的有效性和公正性。没有法律作为依据,辅警工作就失去了效率源泉,成为无源之水、无本之木。没有法律的约束,辅警工作就会偏离方向,国家的和形象就会受到损害,
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社会的利益就会受到侵犯。所以,作为辅警人员,提高法律意识和法律素质,是提高自身整体素质的一个不可忽视、十分重要的方面。
第三,不断提高身体素质和心理素质。辅警工作的突发性、紧急性、敏捷性、对抗性和艰巨性都要求辅警人员必须有一个健康的体魄。随着形势的发展和社会的变化,辅警工作的危险性、对抗性在增加,这对辅警人员的身体素质提出了更高的要求。无论是抓捕、查缉,还是连续作战、长距离作战等,无不以强健的体魄为条件。同样,辅警工作的复杂性、艰巨性,还要求辅警人员具有良好的心理素质。要沉着而不急躁;要坚强而不脆弱;要果断而不犹豫;要信心充足而不恐惧;要坚韧不拔而不半途而废。具备了健康的体魄和良好的心理,我们就有了做好辅警工作的可靠保障。
身为一名辅警,我们有职责、由义务从此刻做起,从自身做起经过不断地学习,在思想上、文化上、行动上充实自我,努力提升自身的素质。用健全的人格塑造自我的完美心灵,以无私奉献的精神去当一名正式的辅警,做到一个让领导放心,让群众放心,让同事放心的一个好辅警。
自大队集中开展执法教育整顿活动的安排部署,经过学习的有关文件精神,结合自我近两年的实际工作情景,个人对照活动要求,就当前*执法现状行为,从公正执法、规范执法等方面进行了自查自纠,找出问题
一、路面执勤执法中存在的问题
1、执法过程中态度不好导致警民关系紧张。
2、查纠是否存在随意执法、乱作为行为。主要是执法程序不规范,*不及时、不认真;适用法律、法规错误,法律文书制作使用不规范。
二、剖析原因
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*执法现状以及警民引发矛盾的根源。城区交通管理的现状:*每一天除了负责城区各路段交通秩序外还担负着城区巡逻,执勤等工作,由于当前车流量大,警力不足等各方面原因,所以有些驾驶人只要在没有*执勤的路段或路口,无视交通信号存在,随意行车,有的甚至为逃避违章时监控的抓拍,故意用光盘遮挡住车牌。尽管中队开展多项专项治理活动,但取得效果只能起到短暂的作用,没过多久便会出现反弹现象,加之广大群众法律意识淡薄,甚至有些群众认为*纠其违法行为是在故意找茬,不给予配合,认为自我有关系,辱骂民警,对民警实施暴力,所以警民关系一向很紧张。
三、采取各项措施方法,把执法为民融入到整体工作中去。
(一)、规范执法行为,提高执法水平。对不贴合法律要求的违法行为实行严格查处,查纠过程中,首先要改变执法态度。纠正违法行为先敬礼,告知驾驶人违法行为后,实施处罚,填写法律文书的时候书写工整,字体规范,运用法律文书正确无误。应对不理解的群众,耐心的对驾驶人解释。
(二)、端正执法态度,改变执法观念,全心全意为人民服务。作为*,我们更应当认识到自觉服务于群众的重要性。把权为民所用,情为民所系,利为民所谋理念运用到日常工作中去。工作中彻底消除冷、横、硬、推,工作之余,要用换位思考的方式,以自我是一名普通的群众查找自身不足,提高认识,做到言行举止礼貌。
经过开展执法监督自查自纠,使自我充分认识到自身在工作中存在的缺点和不足,经过不断加强对法律知识和业务知识的学习,加强自身纪律作风修养,查缺补漏,切实提高自身执法水平和作风修养,在人民群众间树立良好的*形象。
据局党委的统一部署和安排,我所民警纪律作风建集中整顿活动在局党委的正确领导和精心部署下,自7月中旬至今,开展了形式多样的动员学习和认真扎实的查摆整改工作。活动中,我们本着严肃认真的态度,精心组织,静心学习,广泛征求意见,认真剖析、扎实整改存在的突出问题,到达了学习提高的预期目的,也取得了整改工作的明显成效。现将有
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关工作情景汇报如下:
一、充分准备,保证纪律作风建设开好局、起好步。
打牢思想基础是纪律作风建设活动的主线,也是学习动员阶段的主要任务。为抓好动员学习工作,我所对纪律作风建设活动做到了精心酝酿,充分准备。一是组织准备。活动刚开始,我所汇报地方党委政府,成立了纪律作风整顿领导小组,由党委书记担任组长,派出所长担任副组长。由专人负责纪律作风材料的收集工作。二是方案准备。为使纪律作风整顿扎实开展并取得实效,我所精心布置,周密安排,制定了工作思路清晰、方法步骤明确、措施要求具体的实施方案。同时,我所还详细制订了纪律作风整顿行使历,从时间到资料,从方法到步骤都进一步予以了细化、量化,力求做到具有很强的可操作性。三是思想准备。7月16日,我所召开了纪律作风整顿动员会。经过动员,全所民警提高了思想认识,消除了厌烦情绪,增强了搞好纪律作风整顿的热情与信心,也营造了良好的氛围,使全所民警以良好的精神状态,进取投身到纪律作风整顿活动中去。
二、严格要求,保证纪律作风整顿高质量、高标准。
思想认识是否到位,决定着查摆整改是否到位。在学习动员阶段,我所为保证学习不图形式,不走过场,采取了一系列行之有效的方法和措施。根据县局的要求,明确要求每位民警尤其是派出所班子成员,必须写出3篇以上质量较高的心得文章,必须有读书笔记。同时研究制定了一套切实可行、科学合理的学习方案,较好地解决了工学矛盾,确保了工作学习两不误。对民警的学习笔记所领导逐人进行检查验收,并进行批示。在纪律作风整顿活动全过程中,查摆剖析是一个关键阶段,既是对动员学习成果的检验,又是整改建制的前提和基矗为开展好查摆工作,我所专门制订出“xx派出所纪律作风集中整顿查摆剖析实施方案”,从充分认识剖析阶段工作的重要性,到切实加强对广泛征求群众意见、认真撰写剖析材料,都提出了明确具体的要求,使全所民警在查摆剖析工作中有章可循,有章必循。
7月30日至8月6日,我所召开了人大代表、政协委员、企业代表、辖区群众座谈会,
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同时发出了《纪律作风整顿征求意见表》共200份,为找准抓住公安工作和队伍建设中的突出问题动真的来硬的。经统计梳理,在征求意见活动中,共征求到群众意见和提议共12条,群众对我所公安队伍的满意率为98.5%。对征求到的意见和提议,我所原汁原味地反馈到了具体民警,为全所深入查摆问题,认真撰写剖析材料工作打下了坚实的群众基矗。
撰写剖析材料,是纪律作风整顿活动中一项重要资料。为使民警开展好这项工作,我所要求民警要对照县局提出的治“慢”、治“混”、治“散”、治“满”、治“浮”、治“懒”、治“庸”、治“差”八个方面进行认真查找,由于查摆重点明确,剖析要求具体,全所民警利用业余时间认真扎实地撰写了剖析材料。个人定稿后,我所召开了民主评议会和民主生活会,对剖析材料进行集中评议。所内评议后,并将所有民警的剖析材料报县局备案。查摆剖析阶段种种行之有效的做法,为下一阶段全面整改打下了良好的思想基矗。
在查摆剖析阶段,我所还按照县局的要求,组织民警开展了“做合格民警,让母亲放心”为主题的讨论活动,这些活动的开展,使我所民警对于加强纪律作风整顿有了更新更深入的认识。
三、主要成效:
卓有成效的学习动员和认真扎实的查摆剖析、整改工作,使我所队伍发生了可喜的变化,全所民警把开展纪律作风整顿活动焕发出来的干劲和活力投入到公安工作中,既维护了社会稳定,又赢得了群众好评。具体表此刻:
(一)群众测评满意率高了。在作风建设中,我们始终坚持把人民群众的满意程度作为检验纪律作风整顿活动的根本标准来抓。切实增强了全所民警为民服务的主动性、自觉性和进取性。在“科学发展观学习活动”时,我所测评群众满意率为95.5%,而在这次纪律作风整顿群众满意率为98.5%,整整上升了3个百分点。说明我所纪律作风整顿确保了效果,激励了警心民心,使人民群众感受到公安机关开展的教育活动是动真的,来硬的,警民关系进一步融洽。
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(二)严格执法的多了。所有案件都能严格遵守法制员把关,办案单位负责人签字,法制科审核,再到局领导审批的四级把关制度,每个办案民警都能认真落实执法告知制度,处理决定送达制度。
(三)热情服务的多了。“窗口”民警接待办事群众都能够做到“一见面问好,一张笑脸相迎、一把椅子请坐、一杯热茶暖心、一句好话相送”,并且还有“首问民警”热情带路。门难进,脸难看、话难听、事难办、人难找的“五难”现象已经基本销声匿迹。
四、几点体会
这次纪律作风整顿活动是上级根据新形势、新任务提出的新要求,是为切实解决当前公安队伍建设中存在的突出问题,巩固“科学发展观”的教育成果,在加强公安队伍自身建设方面采取的一项重大举措。经过开展纪律作风整顿活动,我们的体会是:
(一)领导重视,是搞好纪律作风整顿活动的组织保证。纪律作风整顿活动时间安排达4个月,标准要求高,工作任务重,要到达学习教育的目标,不辜负各级领导和社会各界的厚望,就必须要有坚强的组织领导作保证。所以,我所在活动前期准备阶段,便及时将有关纪律作风整顿工作情景向县局领导汇报,主动争取领导重视、关心和支持。地方党委领导的重视关怀,为我所纪律作风整顿活动的顺利开展供给了强有力的组织保障。
(二)不断进行思想发动,激发出民警的内在动力,是搞好纪律作风整顿活动的重要基矗纪律作风整顿的实质是民警自我教育、自我提高。教育中,民警没有进取性,是无法实现纪律作风整顿活动目标的。所以,从一开始我们就把调动民警参与教育活动的进取性作为重要环节来抓。经过不间断的思想发动,使民警真正提高思想认识,克服厌烦畏惧心理,从不自觉到自觉,从要我搞纪律作风整顿到我要搞纪律作风整顿,完成了纪律作风整顿活动的学习任务。
(三)深入调查研究,坚持“开门”搞教育。找准队伍中存在的突出问题,是搞好纪律
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作风整顿活动的前提。对于公安工作和公安队伍中存在的问题和不足,人民群众和社会各界是最清楚的,仅有深入到群众中去,深入到社会各阶层中去,广泛进行调查研究,进取创造条件,营造宽松的环境,真诚“开门”纳谏,让人民群众和社会各界把心里话说出来,把真实情景反映出来,才能找准抓住队伍中存在的突出问题,更有针对性地制定和落实整改措施,确保纪律作风整顿活动取得实效。
(四)敢于动真来硬,解决突出问题,是搞好纪律作风整顿的关键。人民群众看纪律作风整顿活动是否取得实效,主要是看存在的问题找出来没有,找准没有,改没有改,思路清晰不清晰,看关注的热点难点问题解决没有,成效怎样,队伍的整体素质提高没有,精神面貌怎样。所以,纪律作风整顿必须坚持高标准,严要求,立足公安工作实际,对人民群众反映强烈、队伍中普遍存在的突出问题,敢于动真来硬,才能到达学习教育的目的。实践证明,队伍中存在的突出问题能否切实得到解决,是衡量纪律作风整顿是否取得实效,有没有走过场的一个重要标志。
(五)广泛开展宣传,营造浓厚氛围,是搞好纪律作风整顿活动的必要形式。经过各种途径对纪律作风整顿活动进展情景取得的成效和存在的问题进行广泛的宣传报道,主动理解群众监督,让广大人民群众看到公安机关解决自身存在问题的信心和决心,从而更加理解公安工作,进取地支持、关心公安工作。同时,广泛地宣传报道,给公安民警自身产生了压力和紧迫感,迫使民警时时处处警醒自已,按纪律作风整顿活动标准严格要求、规范自已的言行,逐步潜移默化,提高队伍的整体素质。
(六)抓好学习教育,促进公安工作,是搞好教育的根本目的。把学习教育同做好各项工作相结合,收到了很好的效果。实践证明,开展纪律作风整顿活动十分及时,十分必要,不仅仅没有影响工作,并且促进了工作,保证了各项任务的完成。
五、存在的问题及今后工作打算
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虽然我所纪律作风整顿活动取得了必须的成绩,但距离局党委和人民群众的要求,距离当前形势的需要还有必须的差距,还存在着民警认识不到位,工作发展不平衡。今后,我们打算从以下几个方面做好工作:
(一)以纪律作风整顿活动为契机,进一步加强所领导班子建设,增强队伍的凝聚力和战斗力。集中搞纪律作风整顿的时间毕竟是有限的,许多问题不可能在短期内得到全面解决,并且随着形势的发展,环境的变化,新问题还会不断出现,对我们今后的公安工作提出新的更高的要求。所以,要继续加强领导班子建设,使我所领导班子成员成为工作、学习、廉洁奉公、秉公执法和开拓进取的榜样。
(二)抓好全所民警的理论学习,不断强化思想政治工作,进一步提高全所民警的政治素质。要坚持“真抓、早抓、主动抓”的指导思想和“预防为主、教育为主、施教于先、执纪于后”的方针,结合新形势和新任务,进取开展理论学习活动,经常分析队伍现状,及时解决苗头性、倾向性问题,做到警钟长鸣,防患于未然。
(三)坚持“依法治警、从严治警”的方针,在队伍的管理教育和纪律作风上从严要求,敢抓敢管,抓紧管严,严格执纪,赏罚分明。
(四)建立健全监督制约机制。一是继续加大民警违法违纪的职责追究力度,对民警遵守工作纪律、上岗执勤、警容风纪、执纪执法等工作跟踪督察,发现问题及时纠正和汇报县局批评教育,并追究其相关职责,刹风肃纪,促进民警树立良好的执法形象、公仆形象和礼貌形象。二是完善和深化警务公开制度,继续加大警务公开宣传力度,扩大警务公开知情面,适时进行警风评议,广泛听取群众意见,自觉理解群众监督。
纪律作风集中整顿活动是新时期加强公安队伍建设,提高公安队伍整体素质的一项根本之举和长期任务。这次在全体民警中开展为期四个月的纪律作风集中整顿活动,虽然基本解决了队伍中存在的突出问题,但只是一个良好开端,一个新的起点,今后的教育任务依然繁重,我所将按照既定思路,加大落实力度,保证各项整改措施得到切实贯彻执行,收到实际
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效果,从而将公安工作以及公安队伍建设推向一个新局面。
近段时间以来,支队发生了民警、辅警违纪违法的案件,暴露我们队伍管理中存在许多问题,按照支队、大队的统一安排部署,集中开展3个月的队伍教育整顿,进一步强化支队全体民警、辅警自觉遵守党纪党规、法律法规、警纪警规,切实做到政治上讲忠诚、思想上知敬畏、行动上讲规矩,以达到严肃纪律、改进作风、助推工作的目的。我认为开展这次队伍教育整顿活动非常及时,非常有教育警示意义。针对当前队伍的实际情况,结合实际对照,深刻领会开展教育整顿的精神,用身边的人、身边的事来教育警示自己,做到严守政治纪律和政治规矩、严守警纪警规、严守“三项规定”依法办案、认真履职、全心全意为人民服务。对此次队伍教育整顿活动我的体会如下:
一是要严守纪律。要始终坚持遵守党的政治纪律,用党的纪律和各项规章制度来约束自己的行为,耐得住清苦,守得住小节,抵得住诱惑,在各种诱惑面前保持清醒的头脑,净化自己的灵魂,升华自己的思想,牢固树立知敬畏、存戒惧、守底线的思想,敬畏党纪国法。要深刻理解、始终牢记党的纪律和国家法律法规红线,切实增强贯彻执行党的纪律自觉性,绝不做违背党纪国法的事情。要养成洁身自好和谨言慎行的生活作风,把自己自觉置身于组织和群众的监督之下、置于法律法规的约束之下。
二是要管好自己。首先必须以正面典型教育自己,以反面教材时刻警醒自己,带头模范遵守单位各项规章制度,自觉地加强党性锤炼,提高党性修养,树立正确的世界观、人生观和价值观,能够做到,不为世俗所扰,不为物欲所动,不为美色所迷,从而立于不败之地。其次,要加强学习,不断提高思想政治素质,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想,打牢拒腐防变的思想道德防线,保持清廉本色。自己必须保持高度警惕,要培养健康文明的生活情趣,抛弃私心杂念,不但在公共场合要做出表率,维护警察形象,而且在独处时也要严以律己,表里如一,八小时以内是如此,八小时之外也一样,自觉做到不放纵,不越轨。党员干部的生活作风往往被虎视眈眈的犯罪分子作为拉拢腐蚀的突破口,腐化堕落往
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往是从八小时外的吃喝应酬、沉湎于灯红酒绿之中不能自拔而开始的。我们要自重、自警、自省、自律。管好自己的嘴,不该吃的不吃;管好自己的手,不该拿的不拿;管好自己的腿,不该去的不去,时刻用党的纪律来约束自己的行为。“千里之堤,溃于蚁穴”,许多领导干部走上违法犯罪的道路就是这样,随着职务的升高和地位的变化,不自觉地放松了对自己的要求,把自己的成绩当成了应该享受的资本,在错误的道路上越走越远。如果能能够防微杜渐,就可能少犯错误,甚至不犯错误,自己要时刻以此自警。
三是接受监督。要正确对待组织,正确对待同志,正确对待群众,自觉地接受党组织和人民群众的监督,分析我们身边的民警、辅警违法犯罪的情况,从正反两方面看,实际上监督对我们自己能起到一种保护作用,有人在旁边经常提醒,有相应的制度对我们有所约束,就可以使我们不犯错误或少犯错误,使自己更加健康地成长。
总之,通过这次开展的队伍教育整顿活动,使我进一步提高了对队伍教育整顿活动的重要性和紧迫性的认识,增强了严守党纪党规和警纪警规的自觉性,增强了法纪意识、自纪意识,使自己在今后的工作和生活中更加严于律己、严于修身、严于用权,杜绝违法违纪行为发生。
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