中国农业展望报告(2018-2027)

未来十年农产品价格稳中趋涨

2018-04-23

4月20日-21日，中国农业科学院农业信息研究所主办的“2018中国农业展望大会”在北京举行。大会发布了《中国农业展望报告（2018-2027）》（简称《报告》），对未来10年中国主要农产品市场供需进行了预测。《报告》指出，展望后期，受成本推动和经济增长等因素影响，农产品价格稳中趋涨。

需求量将继续增长

农业农村部副部长，中央农村工作领导小组办公室副主任韩俊出席大会并发表演讲。韩俊表示，城镇化和收入水平的提高，为农业供给体系升级提出了更高的要求，也提供了巨大的拉动力。未来10-20年，随着食物消费结构的持续转变，食用农产品需求量将继续保持增长态势。

生产布局方面，他指出，农产品贸易对调剂国内市场供应做出了积极贡献，但不能指望靠国际市场解决中国的粮食和主要农产品的供给问题。要利用粮食供求关系相对宽松的窗口期，积极采取粮改饲、玉米大豆轮作等途径，扩大大豆生产规模。

他强调，要加强农业生产和市场的监测预警，通过信息引导，促进农产品产销对接，提升国际市场话语权；要最大限度发挥农业贸易在促进农业发展、服务国家对外战略中的作用；要进一步完善农业全球战略布局，明确利用国际市场、国际资源发展的方向和重点领域，推动进口来源多元化，合理分散风险。

未来价格稳中趋涨

农业农村部市场预警专家委员会副主任、农业农村部市场与经济信息司司长唐珂表示，中国农业供给侧结构性改革已经取得积极成效。未来10年，农业高质量发展将会取得明显效果，农业发展不平衡不充分的问题将得到有效解决。未来，农业综合生产能力保持稳健增长态势，谷物保持基本自给；农产品消费稳步增长，消费升级明显加快；农产品贸易保持活跃，进口品种和来源地更加多元。

价格方面，稻谷、小麦价格展望前期稳中趋弱，鲜活品种价格季节性波动仍然明显。展望后期，受成本推动和经济增长等因素影响，农产品价格稳中趋涨。

会议针对18个品种的未来10年走势进行了专题信息发布。《报告》指出，未来10年，稻米产量保持稳定，消费总量增加；小麦生产保持稳定，消费稳中有增；玉米种植向优势产区集中，面积先减后增，价格走势由弱转强；大豆消费需求稳步增长，进口量继续增加；油料生产稳中有增，消费结构进一步优化；棉花品质稳步提升，面积和产量下降；食糖产量稳中略升，消费总体趋增，进口持续增长；蔬菜总体供给宽松，贸易顺差格局继续保持；马铃薯长期来看，生产量和消费量都将保持增加态势；水果产量增速趋缓，消费升级加快，进出口总量扩大；猪肉产量增速前高后稳，进口量趋降；禽肉产量温和增长，出口稳中有增；牛羊肉生产消费保持增长，牛肉进口继续增加；禽蛋生产消费增长，增速趋缓；奶制品产消稳步增加，进口量继续增加；水产品产量将先降后升，消费继续增长；工业饲料产量及消费量保持稳步增长，饲料产品价格稳中有升。

中国农业展望报告平均准确率高达98%

信息来源：中国农业新闻网时间：2018-04-18

从中国农业展望大会秘书处获悉，中国农业展望报告与与国家统计局公开发布的数据（稻谷、小麦、玉米、棉花、猪肉、禽肉、牛肉、羊肉、禽蛋、水产品10个口径一致的品种）相比，2014年预测结果品种平均预测误差率1.52%；2015年预测结果品种平均预测误差率为2.46%；2016年预测结果品种平均预测误差率为2.01%；2017年预测结果品种平均预测误差率为2.05%，四年来平均准确率高达98%。

中国农业展望报告是由中国农业展望大会每年发布，围绕水稻、小麦、玉米、棉花、猪肉、禽肉、牛肉、羊肉、禽蛋、水产品等18个品种，连续4年进行生产、消费、价格等预测，报告预测结果的准确性对引导市场预期至关重要。有关人员对历年展望报告生产量预测结果和国家统计局公布的产量进行了对比，结果显示中国农业展望报告的预测结果具有较高的准确率。

农业展望报告怎么用

农业展望是应用现有信息判别未来农业走势、释放农产品市场变化信号、强化农产品市场导向的技术工作，也是发挥市场配置资源作用、加强农业管理、引领农业发展的重要手段，更是世界农业强国管理服务农业、调控农产品市场、引导农产品国际贸易的通用工具。

从技术上说，农业展望就是应用已有基础信息与实时数据，基于复杂模型系统模拟，对未来农业发展趋势做出科学与权威性的定量化判断。它的作用不同于“未来规划”，也不同于行政文件要求，而是一种供生产者、经营者决策的权威“参考值”。持续做好农业展望工作，是一个国家农业产业能力与数据能力的显示，也是一个国家农业科技能力的反映，更是一个国家农业管理水平的综合体现。

国际上是怎么做

世界上一些发达国家和国际组织通过召开农业展望大会来发布权威信息，释放市场信号，以此来提升世界话语权。美国从1923年开始至今已召开了95届，澳大利亚从1971年开始也召开了46届。近10多年来，联合国粮农组织（FAO）、经合组织（OECD）也每年定期发布世界农业展望报告。

我国从2014年开始举办第一届中国农业展望大会并发布展望报告，已连续成功举办了4届，大会在引领现代农业发展过程中发挥了重要的信息参考作用。

展望报告中的预测结果是怎么得到

展望报告主要是利用已有基础信息与实时数据，基于复杂模型系统模拟，对未来农业发展趋势做出科学预测。中国农业展望报告主要基于CAMES模型系统进行预测，该模型系统是基于生长机理以及农产品生产供需均衡原理建立的大型智能分析预警系统。

作为农业监测预警团队的创新成果之一，该模型系统，采用监测当下、预测未来的理念进行构建。引入农业经济学原理，基于供需平衡的原理展开展望分析模拟，基于局部均衡模型的基本思路，既侧重农业部门，也考虑非农部门，开展主要农产品的供需分析。模型系统包括了资源和环境数据、生产数据、价格数据、消费数据、进出口贸易数据、宏观经济数据、库存数据、国际数据等8大类数据集。通过生产量、进口量、期初库存对农产品供给进行分析，通过消费量、出口量、期末库存对农产品需求进行分析，通过宏观模拟模型和微观模拟模型，实现农产品供需短期预测、中长期展望以及政策模拟、食物安全状况评估与预警。