新时期中国共产党完善执政方式的必然性

新时期中国共产党完善执政方式的必然性

新时期，国际形势复杂多变，竞争日益激烈；国内面临着推进社会主义现代化建设的新挑战；党内不同程度的思想、组织、作风不纯等问题给党的自身建设带来了新的困难。中国共产党要想走在世界前列，就必须正确认识新时期党所面临的复杂的国内外形势，完善党的执政方式，巩固党的执政地位。

标签：执政方式；国际形势；现代化建设；党的建设

十一届三中全会以后，党的工作重心转移到经济建设上来标志着我国进入新的历史时期。新时期世情、国情、党情的不断变化给中国共产党带来了新的机遇和挑战。分析当前国内外的形势是我们了解中国共产党完善执政方式必然性的基础。只有把握中国共产党执政方式完善和转变的必然性，党才能探索出实现执政方式现代化的途径，从而提高党的执政能力，巩固党的执政地位，保证中国特色社会主义事业沿着正确的方向前进。

一、中国共产党完善执政方式是为了适应复杂多变的国际形势

当今，国际形势复杂多变、国际间的竞争日益激烈，全球正处于大变动的环境中。政治格局多极化、经济全球化、文化多样化的发展趋势越来越明显。世界这种发展趋势给中国共产党的执政方式提出了严峻的挑战。中国共产党必须走在时代的前列，紧紧把握国际形势的脉搏，完善党的执政方式，从而适应不断变化的国际形势。

1.政治格局多极化要求中国共产党完善执政方式

随着东欧剧变、苏联解体，世界政治多极化的格局逐渐取代了两级对立的格局。和平与发展虽是当今时代的主题，但是在政治格局多极化的发展过程中却出现了许多新的问题。霸权主义和强权政治不断抬头；不公平的国际政治经济旧秩序没有从根本上得到改变；局部战争、地区冲突不断；宗教问题和恐怖事件此起彼伏；发达国家与发展中国家的贫富差距继续扩大；西方资本主义国家不断推行“和平演变”的政治图谋。同时，由于20世纪80年代末90年代初社会主义的力量不断削弱，社会主义运动遭受了严重打击。面对复杂的国际局势，特别是西方敌对势力对我国采取的“和平演变”、“西化”的政治阴谋，中国共产党必须沉着冷静、高度警惕，从自身建设入手，不断调整、改革和完善领导方式和执政方式，提高党的执政能力，适应当前政治局势的变化。

2.经济全球化要求中国共产党完善执政方式

当今世界在经济领域的突出表现是经济全球化。经济全球化以市场经济为基础，以先进科技和生产力为手段，以发达国家为主导，以最大利润和经济效益为目标，通过分工、贸易、投资、跨国公司和要素流动等，实现各国市场分工与协作的过程。世界经济日益成为紧密联系的一个整体。随着我国社会主义市场经济

的建立和发展、世界贸易组织的加入，我国也逐步融入经济全球化的浪潮之中。经济全球化是一把双刃剑，虽然给我们带来了市场、经济、技术等方面的发展机遇，但与此同时也给我国的政治体制、党的执政方式带来了新的挑战和风险[1]。在处理国内经济问题时我国的自主权在无形中将会受到冲击和削弱；民族产业面临着巨大的压力，对发达国家的依附性也不断增大；某一区域或国家的经济危机也将冲击我国的经济稳定从而影响我国的政治稳定。在经济全球化的浪潮中，中国共产党能否抓住机遇，做到利大于弊，这是对我们党重大的历史性的考验。为此，中国共产党必须完善执政方式，从而抓住机遇迎接挑战，领导中国人民继续推进社会主义现代化建设，促进我国经济持续快速健康发展。

3.世界文化多样化要求中国共产党完善执政方式

随着经济全球化、政治格局多极化趋势地发展，世界文化领域也呈现出复杂多样的态势。尤其随着今天信息网络的迅猛发展，各种思想文化的传播渠道得到了前所未有的丰富。这给我国借鉴学习西方的先进思想文化、科学技术创造了有利的条件，但是另一方面一些落后腐朽的思想文化开始大肆泛滥，一些西方敌对势力更是运用各种条件对我国加强宣传其意识形态和价值观念，对我国的社会主义精神建设和文化建设产生了严重的消极影响。在这种文化多元化的大背景下，我国国内各种价值观念、文化艺术和精神意识相互交织、相互碰撞。这就要求作为执政党的中国共产党一方面能够吸收西方先进文化，另一方面又要剔除破坏性、反动性的文化。因而中国共产党必须准确把握世界文化多元化的发展，做到科学、民主、依法执政，强化自身建设，提高应对文化多样化冲击的能力。

二、中国共产党完善执政方式是为了适应我国社会主义现代化建设

我国当前进入全面建成小康社会、继续推进改革开放、加快建设社会主义现代化的新阶段。新阶段社会主义的现代化建设面临着许多新的压力和挑战，同时也带来了国内政治经济的复杂变化。这些变化要求中国共产党必须反思其领导方式和执政方式，逐步完善党的执政方式，实现党的执政方式现代化。

1.建设社会主义民主政治要求中国共产党完善执政方式

发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明是中国共产党在新时期实现社会主义现代化的重要目标。党的十八大报告明确指出：建设社会主义的民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。社会主义民主政治就是要在党的领导下从各层次各领域扩大公民有序政治参与、实现国家各项工作法治化。从社会主义建设的基本经验中，我们可以得出只有发展社会主义民主政治才能保证社会主义的性质，才能推进社会主义现代化建设，真正实现社会主义现代化。建设社会主义的民主政治的关键是坚持党的领导。因而中国共产党必须注重改进党的领导方式和执政方式，实现科学化、民主化、法治化执政，保证领导人民有效建设社会主义民主政治。

2.社会主义市场经济的发展要求中国共产党完善执政方式

我国在社会政治经济生活中的一项重要任务就是建立和完善社会主义市场经济体系。发展社会主义市场经济是解放和发展我国生产力的重要保证。从党的十四大提出建立社会主义市场经济体系以来，我国的综合国力在社会主义市场经济发展的推动下明显增强，中国的社会主义现代化建设也取得了伟大成就。社会主义的市场经济是自由法制经济，核心问题是处理好政府与市场的关系。因而发展社会主义市场经济必然会使我国的思想文化、社会结构、收入分配等方面发生巨大的变化，这些变化改变了党的内部执政环境。中国共产党作为社会主义现代化建设的领导核心，必须不断创新其领导方式和执政方式，实现执政方式现代化，提高执政效率[2]。3.建成社会主义法治国家要求中国共产党完善执政方式

法治是治国理政的基本方式，建设社会主义法治国家、实现依法治国是我国现代化的必经之路。社会主义法治国家是指广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。这就要求中国共产党依法执政，加强法制观念自觉维护宪法和法律的尊严和权威。只有完善党执政方式，坚持依法执政，把坚持党的领导同发扬人民民主、严格依法办事、遵从客观规律有机统一起来，才能推进我国社会主义法治国家的建成[3]。

三、中国共产党完善执政方式现是党自身建设的需要

中国共产党担负着团结带领人民全面建成小康社会，推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴的重任。新形势下，我们党面临着长期的、复杂的、严峻的执政考验、改革开放考验、市场经济的考验、外部环境的考验[4]。此外，党自身状况也发生了巨大的变化，党员数量逐步增加，干部队伍新老交替不断进行。针对当前这些考验，我们党必须加强自身建设，不断提高党的领导水平和执政水平，提高拒绝腐败和执政风险的能力，巩固党的执政地位，实现执政使命。

1.提高党的执政能力要求中国共产党完善执政方式

党的执政能力是指中国共产党作为执政党执掌国家政权的能力。党的执政方式是指党执掌、控制和运用国家政权的途径、形式、手段和方法。因而党的执政能力和执政方式密切相连。科学合理的执政方式能够促使党执政能力的有效发挥，从而也直接保证党领导国家现代化建设取得显著成效。面对新时期政治、经济的复杂变化，提高党的执政能力是党加强自身建设的关键环节。而提高党执政能力最有效的途径就是大力改革和完善党的领导方式和执政方式，实现党的执政方式由过去简单的行政命令的方式向科学化、民主化、法治化的方式转变[5]。

2.发展党内民主要求中国共产党完善执政方式

党内民主是党的生命。积极发展党内民主，使党员和党组织的意愿得到充分表达、积极性和创造性得到充分发挥，是党应对新时期复杂形势进行自身建设的重要方面。发展党内民主就是要坚持民主集中制，健全党内民主体系，真正实现人民民主。这就要求中国共产党必须转变执政方式来发展党内民主。科学化的执

政方式能使全体党员逐步提高科学文化素质，正确认识到党的执政规律，以科学的理论武装头脑。民主化的执政方式能使中国共产党始终执政为民，以人民的利益为最高要求从而保证党员民主权利的实现。法制化的执政方式营造了党内民主平等的同志关系、民主讨论的政治氛围、民主监督的制度环境从而促进党内民主的发展[6]。

3.党执政地位的巩固要求中国共产党完善执政方式

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。新时期，随着世情国情党情的复杂变化带来的压力和挑战，中国共产党要想继续带领人民推进社会主义现代化，实现中华民族的伟大复兴，就必须不断改革和完善党的领导方式和执政方式，巩固党的执政地位。现代化的执政方式能够真正做到“执政为民、立党为公”，密切联系人民群众，从广大人民群众的利益出发，从而使党得到最广大人民群众普遍认同和衷心拥护。现代化的执政方式能使党运用科学的思想理论、科学的方式方法领导中国特色社会主义事业的建设。现代化的执政方式能使党改变过去“以党代政、党政不分”的理念，坚持依法执政、依法治国。总之，要想巩固党的执政地位，就必须进一步完善党执政方式。

综上所述，中国共产党不断改革和完善党的领导方式和执政方式是为了适应世情、国情、党情在新时期的复杂变化。中国共产党只有准确把握时代脉搏、紧跟时代步伐，与时俱进地实现执政方式现代化才能带领人民全面建成小康社会，推进社会主义现代化，最终实现中华民族的伟大复兴。

参考文献：

[1]何新芳.经济全球化与党的执政方式的改进和创新[J].西南民族学报，2002，（1）.

[2]刘炳香.创新党的执政方式[J].当代世界与社会主义，2002，

（01）.

[3]王长江.关于时代发展与政党现代化的一些思考[J].当代世界与社会主义，2002，（01）.

[4]减乃康.新时期执政党现代化探析[J].成都行政学院学报，2002，（04）.

[5]李忠杰.中国共产党与中国的现代化建设[J]..北京大学学报，2001，（04）.

[6]肖扬.坚持依法执政提高执政能力[J].新华文摘，2005，（01）.