驻村工作队管理办法

驻村工作队管理办法

驻村工作队管理办法

根据上级相关文件精神，履行好驻村干部的工作职责，扎实做好驻村帮扶工作，切实解决村民的生产生活问题，按照“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”为主题，围绕党的建设、农民增收两大目标，推进全村各项事业的发展，制定以下工作计划。

一、工作目标

1、努力帮助促进农村经济发展。与村“两委”共同研究、理清发展思路，积极为党员群众提供服务，尽力帮助村里落实一些具体实在的实事，促进群众增收。

2、围绕帮助村里增强发展意识、帮助群众转变观念，积极组织和要求村里的党员干部参加上级举办的各种技能培训，提高农村党员素质，培养致富带头人。

二、帮扶措施

1、加国家方针政策的宣传力度，增强群众致富信心。一是按照党工委和镇党委、镇政府决策部署要求，积极向高粱村党员干部和群众宣传党的路线方针政策，宣传党和国家的各项支农惠农政策，做到每份文件要贯彻到群众。二是努力向群众宣传国发2号文件、精神，使群众真正知晓、理解文件、会议内容，增强群众致富信心。

2、抓好基层党员直议制建设，建设一个好的党支部。首先，抓好村级两委的组织建设。其次，把责任心强、有开拓奉献精神、有知识、有能力的农村青年团结在党组织周围，使之成为党外积极分子，对符合党员标准的适时吸收进党员队伍。最后，坚持党员干部教育制度化，把经常性学习与集中培训

结合起来，把学习型党组织建设和构建农村党建工作新格局结合起来。在工作方式上，通过宣传、引导、扶持、帮助、服务等手段，激发农民的积极性，盘活农村社会资源，实现农村党建与经济发展的互动双赢。

3、多措并举助农增收，促进农村经济发展。

首先是抓好春耕生产，促增收大力发展群众做强做大我真三大引导产业。其次是优化农业产业结构，保增收，人民生活基本达到小康水平。加强劳务输出工作，鼓励剩余劳动力外出务工，大力发展劳务经济，加大农村劳动力的实用技术培训，转移农村劳动力;第三是提升农业产业化水平，促增收。第四是积极实施惠民项目。确保各项惠农富农补贴资金及时发放到位，促进农民增收。

4、加强思想教育，着力控制人口数量，提高人口素质;坚持扶贫和扶智相结合。

5、民生工作。

(1)农村低保做到位。

(2)全面完成上级政府安排的各项任务。

(3)积极动员，提高“两新”参保率。

6、教育等工作。

(1)做好关爱留守儿童和空巢老人。

(2)做好控辍保学工作。

(3)关注上访人群，将上访调在低压态势，做好稳定工作。

三、工作要求

1、提高认识，加强领导。把帮扶工作作为一项政治任务来完成。

2、强化责任，增进感情。认真落实帮扶工作精神，全心全意为困难群众服务。

3、明确任务，狠抓落实。善于思考，找出好的帮扶致富方法，扎实开展工作，建全帮扶工作机制，积极支持引导村民早日脱贫致富。

驻村工作队管理办法

为进一步加强和规范驻村第一书记和驻村工作队工作，切实解决一些地方选人不优、管理不严、作风不实、保障不力的问题，根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强贫困村驻村工作队选派管理工作的指导意见的通知》(厅字〔2017〕50号)和《中共中央组织部中央农村工作领导小组办公室国务院扶贫开发领导小组办公室关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》(组通字〔2015〕24号)等文件精神，结合我省实际，制定本办法。

第一章 选派要求

第一条向全省贫困村、软弱涣散村和集体经济薄弱村党组织选派驻村第一书记，贫困村同时选派驻村工作队。实现贫困村第一书记及驻村工作队全覆盖，软弱涣散村、集体经济薄弱村第一书记全覆盖。把深度贫困村和脱贫攻坚难度大的贫困村作为选派工作的重中之重。

第二条第一书记和驻村工作队由省、市、县(市、区)定点帮扶单位选派，第一书记和驻村工作队员

(以下合称驻村干部)每期驻村时间不少于2年，驻村工作队一般不少于3人，工作队队长原则上由第一书记兼任。

第三条定点帮扶单位要选派政治素质好、工作作风实、综合能力强、身体健康具备履职条件的人员参加驻村帮扶。省、市选派的驻村干部，年龄一般不超过50周岁，优先安排优秀年轻干部和后备干部。

第四条 第一书记和驻村工作队队长一般应从中共党员的处科级干部或处科级后备干部中选派。其中驻村工作队队长，省级党政机关选派的原则上为处级或处级后备干部;市级选派的原则上为正科级或正科级后备干部;县级选派的原则上为科级或科级后备干部;国有企业、事业单位选派的原则上为中层以上管理人员或后备干部。

第五条有下列五种情形之一的，不得作为驻村干部人选：

(一)党性观念弱和事业心、责任感不强的;

(二)纪律观念淡漠、作风不实的;

(三)身体状况不能胜任驻村工作的;

(四)近两年考核被评为基本称职及以下等次的;

(五)临聘人员、勤杂人员。

第六条 坚持因村选人组队，把熟悉党群工作的干部派到基层组织软弱涣散、战斗力不强的贫困村，把熟悉经济工作的干部派到产业基础薄弱、集体经济脆弱的贫困村，把熟悉社会工作的干部派到矛盾纠纷突出、社会发育滞后的贫困村，充分发挥派出单位和驻村干部自身优势，帮助所驻村解决突出困

难和问题。

第七条 驻村干部无正当理由，中途不得调整。对任期已满，个人提出调整申请且单位同意的;或者对因岗位调整、工作时间难以保证、身体等原因确需调整的，由派出单位党委(党组)提出申请、说明原因，向派驻乡镇党委、县(市、区)驻村工作领导小组逐级征求意见并征得同意，且提出符合条件的接替人选，再报经同级组织和扶贫部门审核批准后，可以进行调整。

第八条 干部驻村期间原有人事关系不变，各项待遇不减，不承担原单位工作，党员组织关系转至所驻村，确保全身心专职驻村帮扶。脱贫攻坚期内，贫困村脱贫退出的，驻村工作队不得撤离，帮扶力度不能减弱。

第二章选派程序

第九条驻村干部选派一般采取个人报名和组织推荐相结合的办法，由派出单位党委(党组)确定人选，报同级组织和扶贫部门备案。省派定点帮扶单位人员编制80人以上的，原则上须选派3人;31-79人的，至少须选派2人;30人以下的，不少于1人。定点帮扶单位选派人员确有困难的，报同级组织和扶贫部门同意后，由县乡统筹补齐;人数特别少的单位，由同级组织和扶贫部门统筹，可以与人数较多的单位联合组队，并明确各自的派出人员和工作队队长人选。

第十条省委组织部、省扶贫和移民办负责宏观指导全省第一书记和驻村工作队的选派工作，负责省派单位驻村干部的选派管理等工作。省直机关工委、省国资委党委、省委教育工委按照党组织隶属关系，协助省委组织部、省扶贫和移民办做好对口单位驻村干部的选派管理工作。人民银行南昌中心支行协助省委组织部、省扶贫和移民办做好中央驻赣金融单位驻村干部的选派管理工作。鼓励有条件的非公有制经济组织和社会组织参与驻村帮扶工作。

第十一条设区市委组织部、市扶贫和移民办负责指导全市第一书记和驻村工作队的选派工作，负

责市派单位驻村干部的选派管理等工作。

第十二条县(市、区)党委和政府负责本级管辖单位第一书记和驻村工作队的选派。成立驻村工作领导小组，负责统筹协调，领导小组由县(市、区)委专职副书记任组长，组织部长和分管扶贫工作的政府副职任副组长，成员单位由组织、扶贫、财政、农业等部门组成。领导小组下设办公室，抽调成员单位工作人员负责具体工作。

第十三条 县(市、区)驻村工作领导小组须深入研究各派出单位帮扶资源和驻村干部的综合情况，结合本县实际及各村重点帮扶需求和类型，注意与派出单位充分沟通，认真统筹配置省、市等各方面的驻村工作力量，努力做到精准安排驻村。实行一村一队，严禁一村多队、重复派驻。各级定点帮扶单位要积极配合、支持、服从县(市、区)对第一书记和驻村工作队的统筹安排。

第十四条 乡镇不单独选派驻村工作队，在县级党委和政府领导下，乡镇党委根据驻村帮扶的实际情况，选派干部对驻村工作队人员不足部分进行补充，但补充人员一般不能担任第一书记或驻村工作队队长。驻村工作队实行队长负责制，驻村干部要服从队长的管理。

第三章工作职责

第十五条第一书记和驻村工作队在乡镇党委领导和指导下，紧紧依靠村党组织，带领村“两委”成员开展工作。主要职责如下：

(一)宣传党的政策。深入宣传贯彻*新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，宣传贯彻党的农村工作政策和乡村振兴战略，宣传贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于脱贫攻坚和强农惠农各项方针政策、决策部署、工作措施。注重扶贫同扶志、扶智相结合，做好贫困群众思想发动、宣传教育和情感沟通工作，激发摆脱贫困内生动力。

(二)抓实精准扶贫。指导开展贫困人口精准识别、精准帮扶、精准退出工作;参与拟定脱贫规划计划，监管扶贫资金项目，推动落实公示公告制度，做到公开、公平、公正;参与实施特色产业扶贫、劳务输出扶贫、易地扶贫搬迁、贫困户危房改造、教育扶贫、科技扶贫、健康扶贫、生态保护扶贫等精准扶贫工作;组织落实扶贫项目，参与整合涉农资金，积极引导社会资金，促进贫困村、贫困户脱贫致富;组织推动金融、交通、水利、电力、通信、文化、社会保障等行业和专项扶贫政策措施落实到村到户。

(三)建强基层组织。推动管党治党政治责任落实，整顿村级软弱涣散党组织，配合开展扫黑除恶专项斗争，协助乡镇党委选好配强村“两委”班子，物色培养村后备干部;注重抓党建促脱贫攻坚，教育引导党员在脱贫攻坚工作中发挥先锋模范作用，加大党员发展力度，培养创业致富带头人，吸引各类人才到村创新创业，打造“不走的工作队”;严格党内组织生活，落实好党内组织生活制度;推动落实村级组织工作经费和服务群众专项经费、村干部报酬和基本养老医疗保险，建设和完善村级组织活动场所、服务设施等;帮助选准发展路子，推动发展村级集体经济，协助管好用好村级集体收入;对整治群众身边的腐败问题提出建议。

(四)为民办事服务。指导帮助村级组织建立服务平台，开展为民服务全程代理、民事村办等工作，打通服务群众“最后一公里”;经常到贫困户家中走访，听取意见建议，努力办实事;关心关爱弱势群体，帮助解决生产生活中的实际困难。

(五)助推乡村振兴。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，指导和帮助制定产业发展规划，推动产业发展，优化农业产业结构;推进村庄整治建设，加强突出环境问题治理;加强农村思想道德和法治教育，推动移风易俗，指导制定和谐文明的村规民约;开展农民工职业技能培训，促进农民就业创业;积极推广普及普通话;推动完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制，落实“四议两公开”，建立村务监督委员会，促进村级事务公开、公平、公正，努力解决优亲厚友、暗箱操作、损害群众利益等问题;帮助村干部提高依法办事能力，引导群众增强尊法学法守法用法意识，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

第四章日常管理

第十六条坚持分级管理、各负其责原则，各级党委和政府对本行政区域内的驻村工作负领导责任，各级组织部门会同扶贫部门牵头组织、协调指导，推动工作落实、政策落实、责任落实。日常管理以县、乡两级党委政府管理为主。通过建立工作例会、考勤管理、工作报告、纪律约束等方面制度，加强日常管理。

第十七条省委组织部、省扶贫和移民办负责宏观指导全省第一书记和驻村工作队的管理工作，定期调度督查，发现问题、整改不足，表彰先进、推广经验。会同省直机关工委、省国资委党委、省委教育工委、人民银行南昌中心支行掌握省派驻村干部的工作情况。市级参照省级做法进行管理。

第十八条县(市、区)党委和政府负责辖区内各级选派的第一书记和驻村工作队的日常管理工作。县(市、区)驻村工作领导小组，每季度至少召开1次驻村工作队队长会议，每个月至少调度1次驻村工作队在岗及工作情况，了解工作进展，交流工作经验，协调解决问题，抓好问题整改。

第十九条乡镇党委和政府承担具体管理职责，乡镇党委书记要直接抓。每月至少组织召开1次驻村工作队队长会议，每周至少定期调度1次驻村工作队工作情况。安排乡镇党委副书记或组织委员抓好驻村考勤，注重运用现代信息化手段，及时掌握驻村工作队在岗情况，建立健全考勤台账，做到有痕管理。

第二十条派出单位要加强第一书记和驻村工作队的跟踪服务管理，支持第一书记和驻村工作队开展驻村帮扶工作。单位主要领导每半年至少听取1次驻村工作队工作汇报，每年到村调研不少于1次，分管领导每半年到村指导不少于1次，帮助解决工作中遇到的困难和问题;要经常与驻村干部谈心谈话，了解思想动态，激发工作热情，解决后顾之忧。

第二十一条驻村干部(包括由乡镇补充的驻村干部)要与村“两委”干部一道坚持在村工作、吃住

在村，每季度在村工作时间(含因公出差、开会和培训)不少于50天。要严格执行考勤、请销假、外出报备等日常管理制度，凡是工作日不能在岗的，均要通过乡镇党委逐级履行请假或报备手续。因病因事一次性请假3天(含)以内由乡镇党委批准，请假4至7天(含)由县(市、区)驻村工作领导小组办公室批准，请假8天(含)以上由县(市、区)驻村工作领导小组批准;请假15天(含)以上，派出单位要安排符合条件人员接替工作或视情况调整人员，确保工作不受影响。所有请假均须同时向派出单位备案;请假期满后，要及时向准假单位销假，准假单位要将请销假情况记录备案。因驻村帮扶工作需要外出联系工作的，须向乡村两级报备。派出单位确因工作需要，要临时召集驻村干部安排工作的，须先征得乡镇党委同意，并报县(市、区)驻村工作领导小组办公室批准;工作队每季度应向乡镇党委、县(市、区)驻村工作领导小组和派出单位至少汇报1次工作，遇到重大情况要及时报告。

第二十二条有下列七种情形之一的驻村干部，必须“召回”：

(一)驻村时间不能保证，工作不能与原单位脱钩的;

(二)能力素质不高、不能胜任工作的;

(三)作风不实，履职不力，群众不认可的;

(四)无正当理由不在岗且不改正的;

(五)违法违纪受到处理的;

(六)当地乡镇党委认为不适宜继续担任的;

(七)其他应当“召回”情形的。

第二十三条 乡镇党委要针对第二十、二十一条指出的问题，建立第一书记和驻村工作队负面清单

报告制度。发现问题后，要及时如实上报县(市、区)驻村工作领导小组。省、市、县(市、区)组织和扶贫部门，按照干部管理权限，督促派出单位对照负面清单抓好问题整改。上一级还要督导下一级的整改工作。对需要“召回”的人员，由乡镇党委提出，经县(市、区)驻村工作领导小组审定后，由派出单位同级组织和扶贫部门督促派出单位“召回”，并重新选派接替人员。

第五章 考核督查

第二十四条由县(市、区)驻村工作领导小组，对第一书记和驻村工作队进行年度考核和期满考核。其中省、市选派的，联合省、市组织和扶贫移民部门开展考核。考核内容突出在岗履职、完成目标、工作实绩、联系服务群众等情况。考核方式坚持考勤和考绩相结合，平时考核、年度考核与期满考核相结合，工作总结与村民测评、村干部评议相结合。乡镇党委提供驻村干部考勤情况和工作表现情况。

第二十五条驻村干部年度考核结果等同于在派出单位的年度考核等次，由省、市组织和扶贫部门与县(市、区)驻村工作领导小组办公室分送派出单位备案，并记入个人档案。以县为单位，对省、市、县(市、区)选派的驻村干部单独进行考核，确定优秀等次比例可适当提高，且不占派出单位指标。乡镇选派的驻村干部，可视各地实际情况，参照执行。

第二十六条考核结果作为驻村干部综合评价、评优评先、提拔使用的重要依据。年度考核和期满考核等次均为“称职”以上的，驻村经历作为基层工作经历。对成绩突出、群众认可的驻村干部，优先列为后备干部，优先提拔使用。

第二十七条实行“双考核”，对第一书记和驻村工作队进行的年度考核，纳入派出单位领导班子年度考核内容。把第一书记和驻村工作队工作情况作为党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，严格责任落实。

第二十八条 把第一书记和驻村工作队履职尽责情况作为省脱贫攻坚督察组督查的重要内容，开展

经常性督查。省委组织部、省扶贫和移民办每年至少开展1次随机抽查，各市、县(市、区)不定期开展随机抽查，抽查的主要内容为驻村干部在岗情况和群众对驻村干部的满意度等。每次督查抽查要形成专报和问题清单，见人见事见单位，向派出单位、驻村工作队和县(市、区)驻村工作领导小组进行反馈，及时通报督查抽查结果，督促抓好问题整改。通过督查抽查，发现薄弱环节，纠正突出问题，总结典型经验，完善管理制度。

第六章 工作保障

第二十九条 实行派出单位与驻村工作队帮扶工作“联村捆绑”，结合深入推进“连心”工程，加大支持帮扶力度。派出单位要落实政策、资金、物资、技术、信息等帮扶措施，每年给予不少于1万元的工作经费，积极提供驻村帮扶资金;可利用公用经费，参照差旅费中伙食补助费标准给予驻村干部生活补助，安排通信补贴，每年安排驻村工作队员进行体检，办理人身意外伤害保险，对因公负伤的做好救治康复联系服务工作，对因公牺牲的做好亲属优抚工作。干部驻村期间的医疗费，由派出单位按规定报销。

第三十条财政部门要统筹安排，为第一书记和驻村工作队提供必要的工作经费。

第三十一条县乡两级党委和政府要关心支持驻村干部，提供必要的工作条件和生活条件;要指导第一书记和驻村工作队开展精准识别、精准退出工作，支持第一书记和驻村工作队落实精准帮扶政策措施，帮助解决实际困难;要督促村“两委”干部支持配合驻村干部开展帮扶工作。

第三十二条各级要加强培训指导，培养懂扶贫、会扶贫、作风硬的驻村干部队伍。每年省级要开展示范培训，人数不少于全省驻村干部的1%;市级要开展重点培训，人数不少于全市驻村干部的10%;县级至少组织1次驻村干部轮训。通过专题轮训、现场观摩、经验交流等方式，加强对脱贫攻坚方针政策、基层党建、科技知识、市场信息等方面培训，帮助驻村干部掌握工作方法，熟悉业务知识，提高工作能力。

第三十三条各地要充分运用报刊、电视、广播、网络等新闻媒体，大力宣传帮扶工作有效做法和成功经验，大力宣传驻村干部生动实践和先进事迹，营造全社会支持驻村帮扶工作的良好氛围，激励驻村干部新时代新担当新作为。

第七章 工作纪律

第三十四条 强化纪律约束，促进驻村干部和相关部门认真履职尽责。对履行职责不力的，给予批评教育;对弄虚作假、形式主义、失职失责，或者有其他情形造成恶劣影响的，根据《中国共产党问责条例》《江西省贯彻中国共产党问责条例实施办法》《江西省推进领导干部能上能下实施细则(试行)》等有关规定进行严肃处理。

第三十五条驻村干部因本人主观原因导致被“召回”的，按照干部管理权限，视问题严重程度对其作出通报、诫勉、组织调整、纪律处分等相关处理。是后备干部的，取消其后备干部资格，三年内不得提拔使用。

第三十六条对选派驻村工作不重视、不按规定实行驻村干部工作与派出单位脱钩、落实跟踪服务管理责任和帮扶措施不到位的派出单位，由上级党委政府分管扶贫工作领导约谈其主要领导，约谈后仍不整改的，进行严肃问责。驻村工作队问题严重，限期整改不到位，造成严重后果的，实行“双问责”，既追究驻村干部责任，也追究派出单位及相关领导责任。驻村工作队考核不合格的，取消派出单位领导班子年度考核评先评优资格。

第三十七条中央驻赣单位对驻村工作落实不力的，由同级组织和扶贫部门约谈其单位主要领导，问题严重的，将有关问题抄送其上级主管部门。

第三十八条 各级组织部、扶贫和移民办对反映的重大问题督办不力的，县(市、区)驻村工作领导小组对履行日常管理责任不到位的，乡镇党委对驻村帮扶工作支持不力、不及时如实上报驻村干部问

题的，村“两委”干部不支持配合驻村工作队工作的，视造成后果的严重程度，对相关领导和责任人进行问责。

第八章 附 则

第三十九条本办法具体解释工作由省委办公厅商省委组织部、省扶贫和移民办承担。

第四十条 各市、县(市、区)可根据本办法，结合本地实际，制定具体配套措施。市、县(市、区)对贫困村、软弱涣散村和集体经济薄弱村之外派驻的第一书记和对非贫困村派驻的驻村工作队，可参照本办法执行。本办法自颁发之日起施行，此前全省第一书记和驻村工作队工作有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。

驻村工作队管理办法

为促进__村农民增加收入、加快农村基础设施建设、发展农村公共事业、加快农村生态文明建设、推动农村基层组织建设，按照市委、市政府关于统筹城乡发展“十镇百村”建设的安排部署，结合__村社会经济发展的重点，制定本工作计划。

一、指导思想

科学发展观为指导，深入贯彻落实的精神，以城乡一体化为目标，以解放思想、改革创新为动力，以简政放权、扩权强镇为契机，以农村环境整治为切入点，大力调结构、转方式，抓改革、增活力，惠民生、促和谐，构建“美丽__”、“和谐__”、“幸福__”。

二、工作目标

围绕统筹城乡发展规划建设、产业发展、生态环境、公共服务、创业就业、社会管理“六个一体化”的发展目标任务，积极参与新农村的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和农村基层党组织的建设，认真落实“百村”建设各项工作措施，促进__村的经济发展、农民增收，推进__村社会各项事业全面进步。

三、主要工作

(一)加强学习，提高自身服务能力。制定学习制度，采取个人自学和集中学习相结合，以自学为主。一是认真学习政治理论和国家、__省、__市、__市各项惠农政策、法律法规等，充分理解参透各项惠农政策、法律法规，提高工作队员自身理论水平和履职能力。二是加强与镇、村干部和群众的学习，学习农村工作的方式方法，与群众建立良好的沟通，提高工作队员的服务能力。

(二)摸清底数，理清思路。针对统筹城乡发展工作队成员的客观情况，工作队要通过多种方式、多种渠道、多个层次深入调查，取得第一手资料迅速熟悉、掌握__村全方位情况。一是要了解__村的基本情况;二是了解SD镇党委、政府对统筹城乡发展工作的计划和安排;三是与村委会领导就__村“百村”建设的设想和总体思路;四是与村民交谈，征求村民对“百村”建设工作的建议和意见。

(三)强化宣传，引导群众积极参与新农村建设。充分利用党员大会、村民代表大会、户主会、上门宣讲及发放资料等形式，向__村的党员、群众宣讲党的十x届x中全会精神，中央1号文件精神，中共__省委贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的实施意见，市委经济工作会议精神、党的群众路线教育实践活动等工作有关部署等;宣讲法律知识和法制观念，帮助群众学法、知法、守法，引导群众以理性合法的方式表达利益诉求，学会用法律手段维护自身利益;宣讲中央“新农合”、“新农保”等各项惠农政策。将惠农政策及与群众利益密切相关的民生政策真正送到村民们手中，帮助群众正确理解政策，真心拥护、自觉执行政策。

(四)抓好产业发展，稳步提高群众收入。一是大力发展优势产业，发展好__种植、鱼、肉鸭、蛋鸭

养殖等产业，增强发展后劲，稳步提高群众收入;二是发展现代休闲观光农业，大力推进劳务输出，建立一个专业合作社、一个家庭农场、一个农家乐，拓宽群众收入收入渠道。

(五)大力推进“百村”建设，改善村民生产生活条件。一是协助指导好老街组集中建房点等24个“百村”建设项目，尽力帮助解决项目工程中存在的困难，改善群众生产生活条件;二是协助支村两委组织实施好土地整理项目。三是积极向水利等有关部门汇报，争取立项建设村民直饮水工程。

(六)全面抓好文化教育,促进__村社会经济全面发展。按照全市教育工作会议精神的要求，协助村两委抓好村完小的改造工作及教育教学工作，进一步提高教育教学水平。

(七)深入开展感恩教育，弘扬中华传统美德。感恩就是受恩者要铭记并通过实际行动来感谢报答他人，包括社会、自然给予的恩情恩惠。感恩是中华民族的传统美德。开展感恩教育，一方面是弘扬民族感恩的传统美德，另一方面是鞭策我们从现在起要用真心真情和实际行动去感恩和施恩于人。要通过开展感恩教育，在全社会唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、人民群众好的主旋律。

(八)扎实开展“三深入”、“四联户”，了解群众诉求。继续深入各村民小组，发放民情联系卡、开展民情登记，了解社情民意，尽力帮助群众解决一些力所能及的困难。同时，做好建立完善好民情台账，做好各项记录。

(九)抓实党的群众路线教育实践活动，提高支村两委凝聚力。开展党的群众路线教育实践活动，是党的作出的一项重大部署。以“党的群众路线教育实践活动”为契机，按照市镇的统一部署，使党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。一是做到“六学”，搞好学习教育;二是切实做到“六查”，解决四风问题;三是建好三大机制，做好整改落实;四是做到“六个带头”，发挥“一把手”的模范带动作用，一级做给一级看、一级带着一级干、一级带着一级改，形成“上级带头、领导示范、上行下效”的生动局面。

(十)围绕新农建设，推进驻村精神文明发展。针对农村文化生活相对落后，农民文化科学素质总体偏低，旧观念、旧风俗、旧习惯充斥着农村社会生活的各个领域。驻村期间要通过办培训班等形式，集中时间、集中人员，宣传党和国家关于农村、农业的相关政策普及科技、法律知识，努力提高农民素质，为农民的长富、大富夯实根基。

(十一)积极配合村委化解社会矛盾纠纷，推进平安创建工作。驻村工作队队员要利用驻村的有利条件，深入村组、深入农户，积极发现社会保障、集体资产处置、土地承包、赡养老人等环节发生的各种矛盾纠纷，全面了解矛盾纠纷的根源，积极面对，协助村组干部做好涉及矛盾纠纷当事人的思想工作，公平公正地处理解决矛盾纠纷，引导矛盾双方通过法律或其他有效途径解决矛盾，及时将矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态，进行和谐平安村建设。

四、工作要求

(一)坚持镇党委政府和支村两委的领导，服从大局，抓好“百村”建设工作项目的落实和“党的群众路线教育实践活动“等各项工作，密切同人民群众的血肉联系。

(二)工作队要定期或不定期地将驻点村的工作情况及时向镇党委政府、包村单位领导、市统筹办及联系驻点村的市级领导汇报。

(三)要切实做好民情登记和信息报送工作。要及时做好民情登记并将每一阶段所开展的特色性工作及时上报到市统筹办。要及时做好民情登记并将每一阶段所开展的特色性工作及时上报到市统筹办。

(四)在工作中要积极向乡镇干部学习发展经济、做群众工作的能力，学习吃苦耐劳、长期扎根基层服务的工作精神，努力创新工作。密切联系群众，积极开展党的群众路线教育实践活动，完成市党的群众路线教育实践活动办所要求的规定动作，同时要完成二个以上党的群众路线教育实践活动自选动作。

(五)加强团结，维护团队形象。在深入群众时多听取不同群众的意见，把群众的力量凝集起来，组织起来，推进新农村建设。

(六)自觉接受监督，严格遵守上级的管理规定(不以权谋私，不收受礼品礼物，不参与赌博，不参与农村大操大办婚丧喜庆活动。食宿住行不增加驻点村(乡镇)的经济负担;严格考勤制度，每月驻村不得少于22天;严格请假制度;严格资金管理。主动接受广大干部群众的监督。

驻村工作队管理办法

为进一步加强__村驻村工作队的管理，根据省、州、县相关管理办法，结合__村驻村工作队实际，制定此制度。

一、驻村工作队工作职责

(一)宣传党的政策。深入宣传贯彻党中央、国务院关于脱贫攻坚各项方针政策及省委、省政府决策部署、工作措施。做好贫困群众思想发动、宣传教育和情感沟通工作，激发摆脱贫困内生动力。

(二)参与精准脱贫。根据__村村情贫情，围绕“5.7”指标，开展贫困人口精准识别、精准帮扶、精准退出工作，参与拟定脱贫规划计划。参与实施特色产业扶贫、劳务输出扶贫、贫困户危房改造、教育扶贫、科技扶贫、健康扶贫、生态保护扶贫等精准扶贫工作。推动金融、交通、水利、电力、通信、文化、社会保障等行业和专项扶贫政策措施落实到村到户。监管扶贫资金项目，推动落实公示公告制度，做到公开、公平、公正。

(三)建强基层组织。开展农村党支部规范化达标创建，推动管党治党政治责任落实。整顿村级软弱涣散党组织，对整治群众身边的腐败问题提出建议。组织实施农村“领头雁”培养工程，帮带培养贫困村创业致富带头人和后备力量，吸引各类人才到村创新创业，打造“不走的工作队”。推动发展村

级集体经济，协助管好用好村级集体收入。加强党员教育培训，帮助规范基础党务工作。

(四)推动乡村善治。督促落实“四议两公开”“一事一议”等制度，推动村级组织和村务工作规范运转。加强法治教育，推动移风易俗，指导制定和谐文明的村规民约。参与化解矛盾纠纷，促进乡村和谐稳定。积极推广普及普通话，帮助提高国家通用语言文字应用能力。

二、请销假制度

(一)驻村工作队要坚持吃住在村，严格遵守驻村工作队员管理办法，严格遵守请销假制度，未经请假报备不得随意离岗离村。

(二)工作队员有特殊情况需要离开驻村岗位的，第一书记向镇党委请假，队员请假1天以内向第一书记请假，请假3天以内的需向挂村领导请假，3天以上的需报请镇党委批准，并严格履行请销假手续，建立队员在岗在位常态化。

三、工作情况汇报制度

(一)驻村工作队要及时向县驻村工作队领导小组、镇驻村工作队协调小组汇报工作情况。

(二)驻村工作队员要根据安排及时向派出单位汇报个人驻村情况、工作情况及思想动态。

(三)驻村工作队员要通过微信工作站、“云岭先锋”APP等及时发布工作动态，并记录每日工作日志，做好每日签到。

四、学习制度

(一)驻村工作组成员要加强政治理论学习，在加强邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展

观以及党的十八大一系列重要会议和文件学习的同时，要认真学习加强对省委、市委和县委文件的学习，努力提高自身的理论水平和业务水平。掌握好党对农村工作各项方针政策，并向群众宣传贯彻落实。

(二)工作队成员每月至少集中学习1次。

(三)学习坚持理论联系实际，坚持集中学习与个人自学结合起来，要深入群众，联系群众，虚心向群众学习。

(四)组织形式多样的学习活动，促进工作组成员强化学习，提升素质。

五、例会制度

(一)每周一组织召开驻村工作队例会，若有特殊情况可延期召开，但不能顺延至下周。

(二)工作队例会由第一书记，挂村领导，村委会书记主任共同组织。

(三)工作队例会主要为最新政策学习、传达上级文件精神、安排部署本周工作等。

(三)工作队成员及村干部不得缺席、不得迟到，有特殊情况不能参会的应向第一书记、挂村领导请假，否则视为缺席。

(四)每次召开例会，都要认真听取情况汇报，研究分析问题，做好会议纪录。

六、驻村工作队工作原则及要求

(一)驻村工作队成员在镇党委的领导下积极开展各项工作。

(二)坚持为民办事，坚持原则，忠于职守，秉公办事。

(三)团结同志，掌握村“两委”班子基本情况，并积极协助组织培养村级后备干部，增强“两委”班子的战斗力和凝聚力。

(四)严格执行廉洁自律规定，不得向基层提不合理要求，不得接受违规宴请和任何形式的礼品、礼金，不得酗酒滋事，不参与赌博。

本制度自__年__月__日生效。