城市数字化管理之二：数字化管理的全面性特点

Ci0Booklet由小地块(ParceClo章尊l)组成的图层，。城市数字化管理在这个基础图层上加上其他图层。可以无限制地之诸如比较常见的土，地规划图层区、，土地使用图层，居民。二工商业区分布图层等等几乎所有的市政管理项目都可以用图层的形式表现出来。数全美国道纳斯格罗夫市是全须飞数字化管理的实施必山GlS的最大特点是其根据各种地c10吴量福博士理、人口数据进行的eo“地理分析。”字面字面1夕匕生(GgraphicAna、lysis)GIS可会决定。在这种情况下，，随着信息以就社区在暴雨期街道遭水淹的、组织内部的工作，不能仅仅覆盖市技术的发展GlS技术的重要性在地。情况口径，按照下水管道的敷设年代，政运作的某几个领域政府组织运作的特点而决定的然程，管特。。这一点是由方政府运作中日渐突出需要指出的大小附近居民人口的分布，当过的是，GIS，的应用不仅限于政府的土、以及交通情况提出改善排水系统新技术的实施是也必须是。一一，个部门进行所以，政府CIo就是保证数字化管理整个组织，理个点部门地的责任之的的施用对象峨里个渐进的一；地管理各类油汽，、电力公司、的决策选择；GIS可以根据每天街道上在不同时间段的车辆流量分析出自然资源管理机构受益者’都是GIS技术的，。但在美国的市场上。政府是否需要新建消防站，以满足急救是是GIS技术的最大客户车辆到达事故点的求(伊利诺州)“5分58秒”。的要而且对提高政府的服务。我是在1991年开始接触GIS这项技术的，；GIS可以根据每年、质量是有实际作用的到上世纪90年初、中降雪量的变化街道分布的情况，、中国政府与社会之间的关系是““期，GIS技术在政府服务中的作用才，清晨与下午交通高峰的情况出不同的最佳积雪清除路线。计算大政府，，小社会””i美国的是，刚刚开始被认识到1994年之后。，小政府大社会。这意味着开始了GlS技术的引进工作我市，这几个例子使我们看到，数字一中国政府管的事远比美国地方政府管的要多。所处的杜佩知(D一U。Page)县是化管理具有市政府运作数据库统化管理的要求。但就政府管理的技术任。个比较富裕的县县政府在向其GlS的核心价值就是务来说，是没有区别的：管理目标在美国地，管区内各个市政府免费提供的服务对市政运作的各项数据进行综合分析。不外乎两种土地和人，。中据，包括GlS的基础图和居民的数所以一，政府各个部门的数据库一方政府管理中20％是几乎80％是管地。从1998年开始，县政府的GlS部，必须在个统的技术框架之下实管人。但由于人行为的发生，还每年进行两次航拍航拍图的清。施管理。这就是我在这里提到的数。及其结果都是与地点有关所以，晰度要远远高于谷歌的卫星图2007从字化管理的全面性特点如果公安，我们可以说，地方政府管理的实质。年开始五，航拍图进”一步升级变部门的数据由公安部门负责工程局的数字由市政工市政，就是土地管理论化的解释。这是一种抽象、理成“维立体图了(市区中每个、程负责，规建筑物的俯视外加东，南、西、北划部门则又另有一套数据库。数字在美国的政治体制下土地管四个角度)。这就使得我的工作比化管理的尝试不会成功GIS在建设以理完全由地方政府(市政府)负责了。较容易了。许多其他地方政府在开，为基础的城市数字化管理系统，联邦政府、州政府。、县政府对一始建设GlS时目启动成本高基本是白手起家，项的时候市政府的信息管理部门和、土地都没有管理权除了些特例。Clo统筹计划管理的权力是。一个∞之外，土地的使用方式都由地方议美国地方政府的GlS的基础是数字化管理成功的前提保证