浅谈电信企业财务集中核算管理

会计与审计　浅谈电信企业财务集中核算管理　孙泽　（中国电信股份有限公司深圳分公司，广东深圳５１８０４８）　摘要：随着电子信息技术的迅速发展和电信企业的高速扩张，电信行业已成为国内的领先发展行业。电信企业财务　集中管理的实质是集中财务权力，加强对营业资金及资金支出的集中管理。本文结合自身工作实际，对怎样加强电　信企业财务集中核算管理，提高会计核算质量提出了一些看法。　关键词：电信企业；财务集中核算；管理　电信业是资金密集型行业，在电信企业一方面要投入大　管理提供了可能。当前的电信企业，采取财务集中核算管理　量的资金进行建设，满足社会的各种通信需求；另一方面，电　也是为实现企业价值最大化和满足资本市场要求的必然选　信技术发展和设备更新也需要投入大量的资金。９Ｏ年代以　择。对于集团型电信企业而言，集团内各不同层次的企业，　后，随着电信事业的长足发展，国家逐步取消了给予的优惠　都要以企业价值最大化为共同目标，满足国际资本市场的要　政策，先后几次进行的通信资费调整，电信资费大幅下降直　求进行财务管理活动。实行财务集中管理是这一目标实现　接减少了电信企业的营业收入和可用于电信建设与生产经　的有效的途径。　营的资金额度。在此背景下，财务集中管理成为电信企业探　２．集中核算管理是优化资源配置、提高效益的必然选　索企业理财渠道，强化资金管理，促其稳步发展的重要驾驭　择。我国电信企业过去以县局为基本生产单元，过分强调县　手段和管理工具。　局的重要作用。县局权力很大，不仅可以生产经营、核算，而　一、电信企业财务集中核算的作用与必要性　且可以自主投资。权力的过于分散，损害了集团企业的整体　（一）电信企业财务集中核算的作用　利益。各地争项日、争资金，造成资源分散，浪费了有限的资　相对其他企业而言，电信企业的业务复杂，财务数据庞　源，降低了效益，加重了企业集团的财务负担和财务风险。　大。集中核算管理可以避免财务信息传递路线长造成的信　集中核算管理能够消除内耗，解决权力分散带来的弊端，集　息丢失和失真问题，提高效率。　中优化对各地分散资源的配置管理，以提高企业的效益，实　１提高核算的准确度和透明度。在分散核算时，电信企　现集团企业的战略目标。　业数据的准确度和透明度不高。在使用财务集中核算管理　３．集中核算管理是增强企业竞争力的必由之路。随着　后，按照国家统一的核算制度，采用先进的信息化系统，很大　电信市场全方位竞争的加剧，成本已是影响竞争优势的决定　程度上保证了数据的真实可靠和统一。　因素之一。而成本又要受到资源的集中程度和有效性的影　２降低管理成本。与使用费人费力，成本较大而效果又　响。实施财务集中管理能降低成本，赢得竞争的主动权。为　不尽人意的分散财务核算制，电信企业实行财务集中核算管　了实现电信企业集团的整体战略目标，电信企业提出了精细　理，将财务资料统一于公司财务部门，交由专门人员办理所　化管理的概念，要在企业内部加强全面预算管理，而实现精　有的财务核算业务，这可以大大减少财务核算的岗位，降低　细化管理的前提和基础则是集中管理。因而，实行财务集中　管理成本。　核算管理足实现企业的整体战略和增强企业竞争力的必由　３提高管理效率。传统的财务核算方式对贪污、浪费的　之路。　监管效果较小，给电信企业造成了很大的财务风险。财务集　二、电信企业财务集中核算中存在的问题　中核算管理，采用职权明确的责任制，应用信息化手段，集中　虽然集中核算很大程度上规范了财务管理，但在实际操　核算能够规避财务风险，提高管理效率。　作中还存在着一些问题。　（二）电信企业财务集中核算的必要性　１．财务集中核算信息系统设计存在缺陷，影响报账人员　伴随着中国电信行业的兼并重组以及客户大规模的发　的使用和后续审批权限的配置。财务集中核算管理采用电　展，中国的电信企业迅速成长壮大，电信企业已初步建立现　子信息系统能够极大减少工作量，提高核算工作的效率。而　代财务管理制度，财务管理向现代财务转变。随着国内电信　现在使用的财务集中核算信息系统存在着较多问题。在设　氽业的成熟及５Ｇ时代的到来，电信企业财务管理主体的复　计逻辑上，例如；将成本报账及其他报账硬性划分；在报账界　杂化以及管理决策的多层化都将财务管理提升到战略性的　面上不友好，不利＿『报账人员的使用。比如：流程入口复杂；　高度，要求企业发展到一定程度必然选择集中管理来满足发　确认成本及不确认成本的报账无法合并，从而增加了审核　展的需要，总之，财务集中管理是电信企业发展的现实需要。　量；不确认成本的报账无法对应到涉及的预算项目，无法按　１．集中核算管理是网络型企业财务管理的必然选择。　项目没置审批权限等。　网络型是电信企业典型的经营模式，这种模式决定了电信企　２．集中核算信息质量有待进一步提高。由于核算会计　业必须统一规划网络建设，为集中汁费、维护以及财务集中　对会计科目的核算内容上的理解不一致，存在对同一个经济　６４理论研究　会计与审计　业务使用不同列帐科目的情况，影响着会计核算的口径；另　务报账需求的同时，也对延迟报账情况提供相应的处理　方案。　外，对于ＳＳＳ业务模块集成的会计凭证，存在成本科目使用　错误的情况，例如正常的维护物料出库，科目选择营业外支　（三）信息网络化建设方面　付　非公益性支出，正常销售终端的成本，科日选择业务　１．进一步优化会计核算报账界面。优化会计核算平台　的报账界面，从经济事项出发，采用报账向导的方式，引导用　户关注业务信息的填报。对于预算项目等财务信息的选择，　通过经济事项和填报的业务信息，通过设定的规则进行推　导。对业务信息清晰的经济事项，利用系统固化业务信息；　宣传费等；这种业务信息和财务信息的不匹配，影响了后续　管理会计分摊、分配的结果。　３．集中核算的效率仍需提升。报账资料的完整合规性，　审核报账业务的合规性，报账数据的准确性，业务信息与财　务信息的匹配性是核算会计进行报账审核工作的审核重点。　由于公司费用的核算范围广泛，核算会计审核的内容多，项　同时进一步完善合同接口，对于关联交易类型、产品、客户、　品牌等关键信息，由经办人在签订合同环节确定，后续的报　目问差异大，因而耗时较长；另外，核算会计承担的往来清账　等工作，大最时间的用在手工整理繁多往来明细数据。这些　都给报账人员的核算工作带来　麻烦，影响了财务集中管理　的效率。　４．监督不彻底。在财务集中核算下，电信财务核算人员　脱离＿ｒ对分公司的实际业务，对具体情况不能详细掌握资　料，在繁重的任务量下，无法对每个公司的财务和业务细节　全面彻底监督。　三、加强电信企业财务集中核算管理的对策建议　（－－）提升核算质量　１．制订公司费用报账规范及报账手册，明确各类报账模　板及附件表单、报账信息填报要求；制订包含稽核规范、列账　规范、摊销费用处理范、关联交易核对规范、往来清理规范在　内的应付业务核心工作流程及操作规范，统一全省报账及核　算规则；参与代金券、上网本、空中充值手续费等新模式财务　配套政策的讨论，结合其业务运营特点，拟订相应的成本核　算规则，作为成本核算规范的补充。　２．通过在系统内配置预算项目一会计科目　关联交易　类型对应、建立报账及核算信息的匹配，完善业务数据及财　务数据的交叉验证，减少会计人员的主观判断，确保核算口　径的一致性。　３．按公司费用性质，区分营销成本、网络支撑成本和综　合成本，设置复核会计进行凭证稽核，促进提升核算质量。　（二）提高核算效率　１．启用批量导入报账单、打印报账单列表等批量操作功　能，减轻前端报账人员工作量和后续审批环节的审批量。　２．采用稽核会计审核及扫描相对分离的方式，扫描环节　提ｆｉ１『＝到归口审批前，则市公司层面的所有审批环节均在影像　覆盖的范围内，可以直接采用电子签批的方式，一方面避免　荦据存市公司内部的频繁传递，同时提升各环节的审批　效率。　３．采用系统记录并管理摊销数据，所有待摊费用每月由　会计触发系统自动生成会计凭证，改变以往由分公司手工记　录、每月发起报账流程的方式。　４．在会计终审及制证环节，系统自动推导关键信息，例　如银行支付科目、内部往来类型、凭证抬头，关联交易类型　（根据成本科目推导），大大提高核算会计操作环节的效率。　５．针对目前各单位报账滞后的情况，结合中心印发的报　账时限规范，制订全省开关帐方案，按业务、流程人口分别设　定开关帐时问，促进报账的及时性和均衡性，在满足各类业　账环节由系统自动带出，减少报账人的人为判断和手工填报　工作量，核算会计可重点稽核报账资料，审核报账业务的合　规性、完整性，报账数据的准确性，对于业务系统集成信息　财务信息匹配稽核，由系统通过校验关系判断，不需要核算　会计人为判断，由此提高会计审核工作效率。　２．建设供应链系统与会计核算平台的接口。利用供应　链系统可延伸至业务最前端的特性，在物资实际使用出库时　确认成本，规范经营物资成本的确认时点。根据物资属性及　出库性质，固化对应的成本科目，确保会计科日的准确使用。　通过供应链系统具体的实物管理功能，记录经营物资计提的　跌价准备，并在物资出库时自动结转，实现经营物资的价值　管理。　（四）加强员工管理方面　通过实行员工信用报账体系，提高核算质量。制定费用　的统一・报销标准，改变报销标准不统一的现象；加强复核会　计的审核作用，防止复核角色形同虚设；自查与互查相结合，　及时查找并更正核算错误，防止财务风险。　１．鼓励员工报账创新，探讨在条件成熟时逐步实现所有　员工费用由省公司一级核算。　２．提高核算效率。定期对员工进行业务培训，秉承创新　进取精神，继续加强系统支撑力度，优化系统功能。采取分　工核算，专业化核算的方式，遇到问题及时反馈，及时解决，　做到“日清日结”，提高工作效率。　３．推广员工报账。目前大部分员工对会计核算中心的　工作性质以及会计核算的好处不甚了解，需向员工推行自行　报账的使用。对员］一进行集中培训或者电话会议培训；通过　开发［｝ｌ心网站，发布报账资料；组织点对点交流活动；寄发操　作手册和宣传资料等多种形式向全省推行员工白行报账。　参考文献：　［１］闫华红．电信企业财务集中管理的评价及策略［Ｊ］．财会　信报，２００９，（３）．　［２］朱锦亮．通过财务集中模式加强电信企业财务管理能力　初探ＥＪ］．现代经济，２００８，（７）．　［３］柳卫宾．试析电信运营商省级财务集中管理模式设计与　运行ＥＪ］．中国总会计师，２００９，（１Ｏ）．　作者简介：　孙泽，硕士，中国电信股份有限公司深圳分公司财务部会计　师，从事会计、会计主管工作。　理论研究６５