网络信息资源优化配置原则与模式新论

医学信息２００７年４月第２０卷第４期Ｍｅｄｉｃａｌ　Ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ．Ａｐｒ．２００７．Ｖｏ１．２０．Ｎｏ．４　２－３结论　参考文献：　ＰＵＢＭＥＤ是当今世界Ｅ最具权威的综合性生物医学文献检　索数据库之一。ＮＬＭ为了保证收录期刊的质量，成立了”文献选　择技术评审小组・ｌ定期评价生物医学期刊，此外，还邀请各专业学　会、协会等学术团体以及出版机构对生物医学各专业领域的期刊　进行分析评价。而ＳＣＩ是目前世界上覆盖学科面最全的文献检索　和引文分析系统。利用本文所提供的检索方法，我们搜集的免费　全文中有近一半的为ＰＵＢＭＥＤ所收录，约四分之一的期刊可检　［１ｌ　２００５年ＪＣＲ影响因子．ｈｔｔｐ：／／ｘｇｎｉ．ｍｚｏｄ．ｃｏｍ／ｈｔｍｌ／２０（Ｏ０６／２３／　２０４２－０．ｈｔｍ　【２】ＰＵＢＭＥＤ（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｎｃｂｉ．ｎｌｍ．ｎｉｈ．ｇｏｖ／ｅｎｔｒｅ￣ｑｕｅｒｙ．ｆｃｇｉ？ＤＢ－ｑｍｂｍｅｄ）　【３】胡德华，等．免费网络学术期刊的质量研究．情报学报，２００５，２４（４）：　４２２－４２５．　【４】刘泽军，等．在因特网上免费阅读生命科学期刊全文．生命的科学，　２０００．２０（６）：２７４—２７５．　【５】杨凝请，等．因特网生物医学期列资源理索与利用．图书馆杂志，　索到其ＩＦ，说明部分免费网络学术期刊的质量较高，并没有因为　２００２。（１２）：５６—５８．　『６１＿￣伯秋，等．网上免费西文医学期刊的获取及评价研究．－情报杂志，　其免费而影响期刊的质量。　２００２，（５）：６７—６８．　编辑，任鸿兰　网络信息资源优化配置原则与模式新论　刘水养　（佛山科学技术学院图书馆，湖北武汉４３００７２）　摘要：本文归纳了网络信息资源的概念及其重要性，指出网络信息资源的配置应在一定原则的指导下，通过多种不同模式的　调配有序、高效地进行，使得网络信息资源发挥出最大的效用，从而达到优化配置的目的。　关键词：网络信息资源；优化配置；原则　由于网络技术的迅速发展和网络承载信息资源数量的　调节的原则。政府对信息资源的建设和配置实行政策性指　无限量增加，网络正逐渐成为人类信息的主要存贮场所和获　导，有利于网络信息资源配置的有效实施，防止网络信息资　取途径，网络信息资源正成为人们工作、生活和学习必不可　源的配置因受市场驱动而过度竞争导致失控和无序化。具体　少的元素。处于信息主导一切的时代，如何有效地配置、管理　来说，政府可以利用经济和政策杠杆，制订完善的信息法规　和利用网络信息资源也就成为了当前信息资源管理的重点　和信息政策，如制订信息组织的技术规范；制定版权保护法；　课题之一。　完善信息流通法；制订信息人才法，等等，起到正面规范、约　网络信息资源配置就是在国家宏观调控的基础上，以不　束、引导的作用，保证网络信息资源配置的高效有序进行。　同地区人们对信息资源的需求为依据，以网络信息资源配置　１．２以市场需求为导向原则　的效率和效果为指针，通过设计、调整网络上信息资源的分　以市场需求为导向是网络信息资源配置在实际操作过　布和流向，以尽可能小的配置成本取得尽可能大的配置效　程中一个最基本的原则。网络信息资源优化配置的目的就是　益，即在网络建设的基础上，进一步规划不同网络节点上信　要提高网络信息资源的利用率。因此，资源配置就应该以社　息资源的重点、范围、类型、时间和数量分布，使网络信息资　会需求为导向，以满足用户或读者为出发点，适应和满足社　源的最大效用得以发挥，在保证网络信息资源海量性、全面　会经济和建设的需要，尤其是在当今信息产业化的时代，信　性和适时性的同时，尽量减少人力物力资金和时间的投入，　息部门更应生产和调配适销对路的信息产品，以满足市场和　改善投入产出的效率比。　用户的需求，提高信息资源的使用效益。　１．３质量保证原则　１网络信息资源配置的原则　随着用户对网络信息资源需求的越来越成熟，高质量、　要使网络信息资源达到优化配置的效果，首先必须遵循　高层次的网络信息资源也越来越受到用户的青睐，市场需求　以下优化配置原则：　质量层次呈现上升的态势。因此，网络信息资源的优化配置　１．１宏观调控原则　应当充分考虑信息商品的质量问题，保证信息商品的实用　要实现网络信息资源的有效配置，首先要遵循政府宏观　性、可靠性、真实性和适时性，只有高质量的信息商品才能赢　收稿日期：２０Ｏ６—１２—１４　得更多的用户，才能降低成本、提高效益。　●　维普资讯 http://www.cqvip.com

医学信息学Ｉ　医学信息２００７年４月第２ｏ卷第４期Ｍｅｄｉｃａｌ　Ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ．Ａｐｒ．２００７．Ｖｏ１．２０．Ｎｏ．４　１．４集成配置与互补合作原则　求。网络信息资源的优化配置在保证需求量大的优势资源数　量质量的前提下，还应适当增加和保留一些非主流的、需求　量不很大但有一定市场需求的信息类型，包括不同表现形　集成配置是指对网络信息资源在配置过程中按照分布　性原则实行逻辑上集中、物理上分散、网络上集约的一种调　配方式，其本身也是管理的一种过程和方式，是一种带有竞　态、不同文件类型和不同存取方式的各类型资源，以满足不　同用户的需要。　２网络信息资源配置的模式　争性的互补关系，各信息部门和资源要素通过合法有序的竞　争和比较，发现自身的优势和不足，借鉴其他部门和资源的　优点，取长补短，在此基础上实行强强联合，协调配置，走合　作化的道路，实现要素的整合和优势互补。　１．５效率优先、兼顾公平原则　受网络普及程度和信息制作、信息服务水平的限制，我　国现在接人互联网的信息资源仍存在分布不均、品种欠缺、　服务水平参差不齐和优势不能发挥等一系列问题。针对这种　现状，我国网络信息资源的配置应该首先把信息、尤其是高　质量高效率的信息优先配置到基础较好、普及率较高的网络　中去，形成规模效应，创出优势品牌，同时对信息制作水平和　信息服务水平的提高也提供了一种激励机制。在此基础上，　根据整个社会信息化程度的提高和网络的进一步发展状况，　再有计划有步骤地开发基础较差的网络和信息资源，以循序　渐进的阶梯式发展策略，实现效率优先、公平兼顾、均衡发展　的目的。　１．６集中与分散相结合原则　信息资源的集中布置是经济规律的客观要求，是每一信　息资源都能发挥最大效益的保证。集中，就是把若干个相互　联系的信息资源布置在同一个网络节点上，以便同类项目之　间保持密切联系，既方便了用户检索利用，又能降低使用、维　护成本，最大限度地发挥出资源的整体效应。分散，是相对于　集中而言，我国整体网络信息资源的布局不宜也不可能全部　集中在某几个主要的网络节点上，而是要在重点配置的前提　下，兼顾信息资源建设落后的网络，形成”百花齐放，一枝独　秀”的格局。这种”大分散、小集中”的策略既可以有效地防止　信息垄断的出现，还可以体现公平兼顾的精神，更有效地对　网络信息资源实施优化配置。　１．７共建共享原则　提高信息资源利用率的最有效的途径是在一定的程度　上实现广泛的资源共享。资源的共建共享是网络化信息服务　的主要特征之一，也是信息时代所有信息部门求得生存和发　展的决定性取向。网络信息资源共享的有效形式是在市场经　济条件下，信息资源借助于市场秩序进行合理流动，向最能　产生价值或财富增值的方向流动，并使信息生产者和传递者　获得相应的补偿。只有实现了资源的高度共建共享，信息资　源的优化配置才能获得更高的效益。　１．８品种多样性原则　随着网络的普及和信息需求量的增加，用户对网络信息　的需求除了具有个性化之外，还增加了需求多样化的特性，　这种需求特性的变化对网络信息资源的配置提出了新的要　●　网络信息资源配置的模式包括宏观配置和微观配置两　方面的内容。宏观配置就是政府通过宏观手段对信息资源的　配置提供政策性的指导，是一种政府层面的行政干预行为。　微观配置就是信息的制作、传播部门在政府宏观调控指导下　对网络信息资源在时间、空间和数量等要素上作适时的配　置，是一种技术性、操作性行为。　２．１网络信息资源的宏观配置　２．１．１统筹规划，促进共享，加强信息基础设施建设政府层　面的信息资源配置首先需要解决的问题是加强国家信息资　源体系的规划和建设，着重设计国家信息资源保障体系组成　结构及维持其发展的动态平衡性。在我国信息化建设”统筹　规划，国家领导；统一标准，联合建设；互联互通，资源共享”　基本方针指导下，着力加强我国的信息基础设施建设，如网　络基础设施的建设，计算机网络的普及和网络技术的完善、　网络带宽的增加，网络服务器容量的增加和数量的增多，等　等，为各种信息资源的迅速、准确、高效利用提供坚实的硬件　基础。同时鼓励各信息资源部门（图书馆、科技情报系统、经　济信息系统、统计部门、专利部门、档案馆等）抛弃传统观念，　打破条块分割局面，统筹规划，共建共享，竞争与合作并进，　共同构建我国的信息资源共享体系，最大限度地实现信息资　源共享，使得信息资源、尤其是网络信息资源的经济效用得　以最大发挥。　２．１．２制定完善的信息政策和信息法规法律的有效保障是　建立健全、有序的网上信息市场机制的必要的条件。为此，信　息政策和信息法规应当成为政府机构和信息开发部门的行　为准则。具体做法是根据网络经济下信息产业发展特点的变　化，加强信息业界立法，适时修改和完善已有的法律法规，将　知识产权保护法的范围延伸到信息、网络等领域，加大知识　产权保护力度，维护信息产品所有者的权益，确保信息产品　生产者、经营者、消费者的利益，防止信息产业内部的垄断行　为，以保障信息市场能够公平竞争和有效运行。同时还要明　确规范不同系统间网上信息开发利用和共享的方式方法，制　定、统一信息组织的技术规范，提高网络信息质量，保障信息　开发经营部门的利益，为建立网上信息市场机制提供法律保　障。　２．１．３采取多元化策略，提高网络信息资源配置的效率这　里所说的多元化一是指政策的多元化，二是指投资的多元　化。政策的多元化就是政府部门应采取多元化策略，打破那　维普资讯 http://www.cqvip.com

医学信息２００７年４月第２Ｏ卷第４期Ｍｅｄｉｃａｌ　Ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ．Ａｐｒ．２００７．Ｖｏ１．２０．Ｎｏ．４　种垄断性的、单一的模式，以满足用户个性化和多样性需求，　避免因垄断性的行为模式带来网络信息资源的低效率配置，　图书馆网络组织展开竞争。　２．１．６调控增量信息资源的规划与建设增量信息资源就是　新增加的信息资源。新增信息资源的规划与建设也是政府宏　观调控的内容之一。主要解决新增信息资源在地区和行业之　间以及地区和行业内部的组织之间的分配及其比例的确定。　增量配置意味着信息资源总体容量的增加，其核心问题是如　何在不同地区、行业和组织之间实现均衡配置。解决增量配　它是提高政府在网络信息资源配置效率方面的必要途径。为　了达到这一目标，政府部门应引进竞争机制，在保障竞争主体　的经济利益的同时，还应采取适当的法律、经济、行政等手　段，避免公众利益损失，造成不公平现象。投资的多元化就是　政府明确”谁投资，谁受益”的原则，鼓励商业性出版商、书　商、广播电视部门、报社和杂志社、科研院所、高等院校、信息　置问题的关键在于全面而准确地了解信息资源分布的现状、　企业等参与数据库产业的建设和网络信息资源的开发，鼓励　预测总体信息需求的变化以及不同地区和行业的信息需求　公共部门与信息企业合作开发公共信息资源，鼓励政府部门　变化、动态调整满足国家战略需求的信息资源体系的结构和　的信息中心（如国家信息中心、科技部科技信息研究所、经贸　重点、分解总体的信息资源配置经费并确保最大限度地发挥　委经济信息中心等）进行企业化改造并参与网络信息资源领　这些经费的作用、成立信息资源配置协调和监控组织等，要　域的竞争。同时，国家在网络信息资源领域的投资可以通过　完成这一系列的工作，政府必须高瞻远瞩，对当前网络信息　类似于招标和竞标的方式遴选合适的执行者；就图书馆而　资源的分布和用户需求有全面性、准确性和预见性的掌握。　言，可以通过争取国家投资、集资、与企业合作、引入风险投　２．２网络信息资源的微观配置　资等途径启动馆藏文献信息资源数字化工程，尽快介入网络　２．２．１网络信息资源在时间上的配置网络信息资源一个很　信息资源市场，建立市场壁垒，确立竞争优势。　重要的特点是具有时效性，只是不同的信息资源其时效的强　２．１．４以均衡配置为目标指导信息资源的配置政府指导网　弱表现不一。如《中国知识资源总库》系列数据库中的数据资　络信息资源的配置应以均衡配置为目标。所谓均衡配置，就　源，其时效性较弱，对这类型网络信息资源在时间上作配置　是对现有信息资源分布状况的调整，是指在效率和公平兼顾　相对较易进行。网上新闻、天气预报、网上供求信息等具有很　的前提下，权衡地区、行业和用户的信息需求状况，有先后、　强的实时性，时效性很强；而像股票行情等信息则表现出极　有缓急、有侧重、有倾斜、有计划地配置网络信息资源。用户　强烈的时效性，可以用瞬息万变来形容。这类型信息的价值　对信息的需求有战略需求和一般需求之分，在网络信息资源　通常只表现在某个时间点上，这种状况决定了我们以网上信　的配置很难做到”平均”的情况下，资源的配置应该侧重向战　息的时效性为依据进行配置的难点在于对信息时效性的测　略信息的需求，因为战略信息需求大多关系到国计民生，优　度，因为我们很难在信息失去其效用之前准确地计算出信息　先配置战略信息需求是大局所需，战略需求满足后所产生的　的生命期。而且，以信息时效为参数对网络信息资源进行合　社会和经济效益有利于特定国家和地区的进步，从而符合大　理配置，目前还缺乏切实可行的理论和方法，可供借鉴的成　多数一般用户的利益；同理，信息资源配置向老、少、边、穷地　功范例也不多。　区倾斜，虽然配置效率不够理想，但有助于缩小各地区之间　２．２．２网络信息资源在空间上的配置网络信息资源在空间　的社会经济差距。有利于长远的均衡配置。因此，网络信息资　上的配置实质上就是对网络信息资源配置”集中与分散相结　源的配置应在突出重点的同时尽量照顾到大众化的需求，在　合”原则的贯彻，是指导网络资源在不同地区、不同行业部门　一定程度上实现资源配置的动态均衡性。　之间合理分布的实际配置操作行为。网络信息资源在空间上　２．１．５引入竞争机制，培育高效的信息市场网络信息资源　的配置一方面要解决资源配置的均衡性，资源的配置与分布　的配置不同于文献信息资源配置，提倡竞争前提下的合作即　应该以地区或行业的具体情况为依据，突出重点、兼顾一般，　竞争性合作。因此，网络信息资源配置应该引入市场竞争机　在某种程度上实现相对均衡配置。另一方面，网络信息资源　制，对于竞争性合作而言，竞争是第一位的，因为网络信息资　的空间配置还应解决资源共享与重复建设的问题。在资源的　源配置趋向信息资源生产者，他们生产什么样的信息产品要　配置过程中应充分认识到网络信息资源共享的好处与优点，　由市场来决定，要由信息用户的需求及其诱发的选择来决　建立共享平台，促进资源共享，只有资源共享了，资源的建设　定，失却竞争就意味着失去市场，就难以生存，无法发展；但　才能打破各自为政、闭门造车的局面，既能避免重复浪费，又　信息产品的生产毕竟不同于物质产品的生产，由于信息资源　能保证信息在不同网络节点上分布的全面性。　具有可共享性，信息资源生产者之间的合作对双方都有利，　２．２．３网络信息资源在数量上的配置　网络信息资源在数量　可谓合则双赢，斗则两败。鉴于上述分析，我国网络信息资源　上的配置包括信息的存量配置和增量配置、总量配置和个量　配置应选择竞争性合作模式同时鼓励图书馆之间在合作的　配置四方面的内容。具体而言，就是网上该配置多少信息才　前提下展开竞争，鼓励不同地区和部门的图书馆组织起来展　能满足用户的全部需求。这是一项难度相当大的工作。其一，　开竞争，鼓励我国图书馆联合起来与包括ＯＣＬＣ在内的国际　因为用户对信息的需求是无止境的，自然是越多越好，确切　●　维普资讯 http://www.cqvip.com

蹑拳信息学Ｉ　医学信息２００７年４月第２ｏ卷第４期Ｍｅｄｉｃａｌ　Ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ．Ａｐｒ．２００７．Ｖｏ１．２０．Ｎｏ．４　的数量无法度量；其二，目前理论界和实践领域还没有合理　同区域、不同行业之间得到普及，达到均衡配置。②信息部门　的信息测度指标对网上特定信息点的信息量进行准确合理　在搞好自身资源建设、改善和提高硬件设施水平的前提下，　的统计；其三，互联网巨大的开放性使得任何人都可以成为　尽可能地联合宽带网络运营商，加强网络基础设施建设，增　网络信息的生产者和发布者，网络信息需求千差万别，数量　加带宽，增强网络稳定性，运用各种技术手段，共同构建网络　千变万化．造成数量配置困难重重。　互动平台，为网络信息资源的存取利用提供可靠性、稳定性　２．２．４网络信息资源的类型配置网络信息资源的数量配置　和高速性。　就是依据地区或行业对信息资源的需求特性，调整各种不同　无论是宏观配置还是微观配置，其最终的目的都是使资　类型的信息资源以合理的比例分布在不同的网络节点上。网　源的配置能够达到经济学意义上的”帕累托最优”效果，使网　络信息资源的类型配置包括正面配置和负面配置。正面配置　络信息资源能够发挥其最大的效用，服务于社会建设、生产　就是以市场需求为导向配置不同地区网络的信息资源种类　和生活的各个方面。　比例，以满足该地区用户对特定信息资源类型的需求。负面　配置就是要在保障网络信息资源种类的数量、质量的前提　参考文献：　下，利用用户网络信息发表权限、网络防火墙过滤等技术措　［１１马费成，李纲，等．信息资源管理［Ｍ］．武汉大学出版社，２００１．４．　施阻止大量网络冗余信息的发布，这类型冗余信息的特点是　［２］王立超．网络信息资源特点及查询策略［Ｊ】．江南大学学报，２００３，２．　无用性、干扰性、重复性和数量庞大，对同类型的信息资源重　［３］霍国庆．我国信息资源配置的模式分析【Ｊ］．图书情报工作，２０００．６．　复配置，造成信息资源品种类型十分丰富的假象，或在真正　［４］２００５年中国互联网络信息资源数量调查报告．中国互联网信息中　有配置价值的信息资源表面形成覆盖物，造成识别困难，形　心，２００６，３．　成网络信息资源类型配置的强大干扰素。　【５】傅先华．论网络信息资源的优化配置【Ｊ】＿武汉　业大学学报，　２０００．１２．　２．２．５网络信息资源的技术配置　网络信息资源的技术配置　实质上就是网络信息资源技术的管理过程。这个过程包括两　［６］王慧博．试析网络环境下信息资源的有效配置［Ｊ】＿情报杂志，　２００４．１．　方面的内容：①网络信息资源的核心机构（如国家数字图书　［７］黄丽霞．以效率为导向的我国网络信息资源配置宏观调控模式研　馆、各类型数字文献中心等）应有义务向下属机构和合作单　究［Ｊ】．国书情报知识，２００６，５．　位有偿或无偿地提供网络信息资源的组织、制作、传输、检索　编辑，任鸿兰　和安全技术，并提供相应的指导，使得先进的技术能够在不　论知识经济时代下的图书馆员管理创新　马婷玉　（新疆维吾尔自治区人民医院图书馆，新疆鸟鲁木齐８３００００）　知识经济是指以现代科学技术为核心的、建立在知识和　造能力。此外，它还要求人们具有应变观念和应变能力。　信息的生产、存储、使用和消费基础上的经济。在图书馆的服　知识经济时代的医院图书馆，其服务职能已不仅仅局限　务中，图书馆员作为知识和智力的载体在图书馆生存和发展　于文献借阅和封闭在藏书楼内，而是在充分享受现代技术所　中成为首要因素，优秀的图书馆员成为图书馆最重要的资　带来的各种资源方便，如：网上多媒体的在线服务、全国或区　源。图书馆事业要发展，要在知识经济中发挥作用，搞好图书　域性的文献采编交换中心、全球性的数字化信息网络等等。　馆人力资源管理，势在必行。　这些将把图书馆转换成为一个全新概念的、多功能的现代信　息中心，要面向全社会提供联合化的信息服务。医院图书馆　１图书馆在知识经济时代的地位与作用　员也不再是传统意义上的、价值不太高的图书馆员，而要让　知识经济是以人的知识为基础，以人的智力为资源的经　自己真正担当起信息专家、信息向导、信息管理者、信息顾　济。知识经济时代对人力资源也有了不同以往的要求。它要　问、系统专家等角色。　求人力资源拥有高科技知识，有扎实的知识基础和广博的知　识结构；要求人们有与之相适应的良好的心理素质：要求人　２知识经济时代图书馆员的角色定位　们加快学习、不断学习、学会学习；要求人们有创新精神和创　知识经济时代越来越依赖数字化、网络化技术。传统图　收稿日期：２００７一Ｏ１—２４　书馆正在被网络化、数字化图书馆代替，一系列先进的计算　●