山西省支柱产业的科技创新现状及对策研究

第３４卷第６期　Ｖｏ１．３４　Ｎｏ．６　长春师范大学学报　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｃｈａｎｇｃｈｕｎ　Ｎｏｒｍａｌ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ　２０１５年６月　Ｊｕｎ．２０１５　山西省支柱产业的科技创新现状及对策研究　闫淑萍　（山西大学商务学院，山西太原０３００３１）　［摘要］煤炭、电力、炼焦、冶金作为山西省传统支柱产业，在工业经济中起着举足轻重的作用。本　文从山西省传统支柱产业科技创新的现状出发，分析现状并研究对策，以期促进全省传统企业技术　创新能力的提升，并实施赶超战略，最终实现山西省经济转型发展。　［关键词］支柱产业；科技创新；现状分析　［中图分类号］Ｇ３１　［文献标识码］Ａ　［文章编号］２０９５—７６０２（２０１５）０６—０１７４—０３　１　山西省支柱产业科技创新现状分析　山西省重点依托煤，以循环经济为主要抓手，推进煤炭、煤化工、冶金、焦化、电力、建材等关联产业的联合　兼备重组，提高资源就地转换率。选择和培养一批市场潜力巨大和预测利润较高的新兴产业，壮大制造业、新　型材料、文化旅游、物流会展、特色食品等优势产业。其中装备制造业方面，将以太原、晋中、长治、运城四大汽　车产业集群为重点开发对象。由此可见，八大支柱产业是山西省工业发展的绝对主力，其科技创新能力在全　省工业、企业的科技创新水平中起着决定性作用。以下是山西省统计局提供的２０１３年统计数据（表１）。　表１　山西省统计局２０１３年统计数据　产业名称　煤炭　投资金额（亿元）　１ｌ５７．９５　占全省全社会比重（％）　１０．６１　拉动全省投资增长点　９．４％　炼焦　冶金　ｌ９７．１３　５２２．９Ｏ　１．８１　４．７９　４．７３％　２．３４％　电力　煤化工　６８６．９８　２７３．７８　６．２９　２．５ｌ　３．９９％　２．２８％　装备制造　材料　旅游和餐饮、住宿业　１２９６．８Ｏ　３７３．Ｏ３　８０．２１　ｌ１．８８　３．４２　０．７３　１７．３５％　３．４６％　１．Ｏ３％　从数据中观察可知，山西省八大支柱产业投资金额所占比重参差不齐。煤炭和装备制造业在全省所占比　重最大，分别是１Ｏ．６１％和１１．８８％。其中装备制造业投资金额达１２９６．８０亿元，所拉动的全省投资增长点为　１７．３５％，为八大支柱产业中最高。其次分别是电力、冶金、材料、煤化工、炼焦和旅游、餐饮、住宿业。旅游、餐　饮和住宿业等第三产业在投资金额和所占比重最低，其对全省投资金额的拉动比率不足６％。由此可见，第　二产业在传统支柱产业中仍占据主导地位。　１．１　科技资源丰富，煤炭业占据半壁江山　２０１３年，全省科技活动人员４５．１４９２万人，其中科学家工程师１７．１２３８万人，从事Ｒ＆Ｄ人员７．３８９６万　人。全省每万人口中科技活动人员１２５人，低于全国平均水平（４２５人）。分行业看，工程技术人员有１６．７１６１　万人，占到全部科技活动人员的３７．０２％，主要集中在煤炭采掘业、装备制造业、冶金行业以及煤化工等主要　支柱行业，其中，煤炭行业科技人员数量最多，占到６０％以上。　［收稿日期］２０１５—０５—２８　［基金项目］安徽省高等教育振兴计划项目（２０１４ｚｙｔｚ０１４）；安徽省省级质量工程教学研究项目（２０１４ｊｙｘｍ２１１）；山西省科技厅软　科学研究项目（２０１３０４１０３４—０３）。　［作者简介］ｆ＝－ｑ￣萍（１９６９一），女，山西左权人，山西大学商务学院副研究馆员，从事信息资源组织研究。　・ｌ７４・　２０１３年，全省企业办科技机构３７１个，有科技机构的企业占全部企业的７．４％。全省支柱行业的国家级技术　中心及地方所在企业投入研发经费７６．６８亿元，比上年增长１４．７％。企业新产品销售收入超过６２０亿元，超过全　省规模以上工业企业新产品销售收入的２／３。可以说，支柱行业是山西省企业自主创新的绝对主力。　１．２研发经费投入强度整体偏低，但装备制造业相对较高　Ｒ＆Ｄ经费投入强度是指Ｒ＆Ｄ经费投入与主营业收入之比。国际上普遍认为，研发经费投入强度在１％　以内的企业难以生存，达到２％则勉强维持，占５％以上才有竞争力。分行业看，山西省Ｒ＆Ｄ投入占主营业务　收入的比重前三位的全部是装备制造业，分别是仪表及文化、办公用机械制造业、专用设备制造业和电气机械　及器材制造业。与全国平均水平相比，山西省全部支柱产业相关的２３个行业中，Ｒ＆Ｄ投入强度分别高于全　国平均水平１．８％、０．８％、０．６％、０．５％、０．４％、０．２％；化学原料及化学制品制造业、煤炭、焦化等３个行业　Ｒ＆Ｄ投入强度相同，分别为０．７％、０．４％、０．１％；其余１４个行业，山西省Ｒ＆Ｄ投入强度均低于全国平均水　平，其中差距最大的３个行业为通信设备及计算机制造业、交通运输设备制造业、通用设备制造业。　１．３科技活动经费以企业自筹资金为主，传统支柱产业占较大份额　２０１３年，山西省科技活动经费筹集额１５５亿元，比上年增长１７．１％，占全国科技活动经费筹集额的　１．２３％，在全国排第１７位。从经费结构看，山西省企业自筹资金、金融机构贷款、政府资金比例为９２．３：３．２　：４．５。与全国平均水平８７．３：６．８：５．９相比，山西省企业自筹资金占相当大比例，金融机构贷款、政府投入资　金等渠道相对薄弱。　分行业看，８大支柱产业中，电力、冶金、煤炭等３个行业科技活动经费中，企业资金是绝对主力，均占到　９５％以上；利用金融机构资金较活跃的是焦化（３２．３％）和食品工业（１７．２％）；利用政府资金较活跃的是装备　制造业（１２．５％）和新型材料业（８．７％）。　１．４装备制造业、煤化工等新型支柱产业创新活动活跃　专利申请量是反映地区自主创新产出能力的重要指标。近年来，山西省专利申请量一直呈大幅上涨势　头，从２０１２年的１６７８６件增长到２０１３年的１８８５９件，增速高于全国平均水平，排全国第１９位。自主创新水　平的发明专利申请２０１３年达６０２５件，占当年专利申请总量的３１．９４％。　从企业开展创新活动角度分析，山西省开展创新活动的企业占企业总数的３７．０２％，其中绝大多数支柱　产业都积极参与。从开展创新活动的企业类型来看，装备制造业、煤化工、食品加工业、冶金等行业创新活动　活跃，其中装备制造业７０％以上的企业、煤化工行业６０％以上的企业开展了创新活动，远远高于全省、全国的　平均水平，新型支柱产业在科技创新方面走在了前列。　２　山西省支柱产业企业科技创新中存在的问题　２．１企业创新自主研发比例偏低　企业的创新费用主要用来开展研发活动、购买机器设备和软件及从外部获取相关技术。由于自主创新能　力较低，如今山西省支柱产业企业的创新费用主要用来引进外部技术，以至于造成企业用于创新自主研发的　费用相对偏少的现象。　２．２　企业整体技术水平较低，且二次开发的能力不强　除自主研发外，企业的技术获取途径还包括技术引进、消化吸收和购买国内技术。２０１３年，山西省支柱　产业企业技术引进经费支出、消化吸收经费支出分别占到全省经费的１００％和９５％以上。全省规模以上工业　企业技术引进经费支出为１０亿多元，消化吸收经费支出为３亿多元，消化吸收费用支出与技术引进费用支出　之比为０．２３，低于全国０．２７的平均水平。这一方面表明在外部技术获取途径上，山西省企业重视技术引进　而忽视技术引进后的消化吸收；另一方面也说明山西省企业二次开发的能力不强。　２．３　企业市场竞争能力仍处于较低水平　新产品开发是一个地区技术创新和市场开拓能力及水平的重要标志。２０１３年，全省规模以上工业企业　实现新产品销售收入９５３．０７亿元，占主营业务收入比重的５．５％。其中，支柱产业相关行业实现新产品销售　收入９０１．２亿元，占全部新产品销售收入的９４．５０％。　３提升科技进步对支柱产业的引领和支撑作用，是实现经济跨越式发展的有力措施　３．１　加大研发投入，用科技创新不断改造提升传统支柱产业，培育发展新的支柱产业　科技投入具有明显的“造血机能”。近年来，山西省研发投入力度不断加大，增幅、增速屡创新高。但无　论从总量还是投入强度来看，距离“十二五”目标还有不小的差距。山西省需根据行业不同特点，结合现实条　・１７５・