防台风应急预案

***项目

防 台 风 应 急 预 案

编 制： 审 核：

审 批：

编制单位：***公司 编制日期：**年**月**日

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目 录

防台风应急预案 ..................................................... 3 一、 编制目的 ..................................................... 3 二、 编制依据 ..................................................... 3 三、 适用范围 ..................................................... 3 四、工作原则 ....................................................... 3 五、防汛工作重点 ................................................... 4 六、 组织指挥体系及职责 ........................................... 4 七、应急防台防汛工作程序 ........................................... 7 八、应急救援装备、物资及应急救援药品 ............................... 7 九、台风预警分级 ................................................... 8 十、 预警发布 ..................................................... 9 十一、 台风及次生灾害预警 ......................................... 9 十二、 应急保障措施 ............................................... 9 十三、奖惩 ........................................................ 10

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防台风应急预案

一、 编制目的

为做好预防和处置台风带来的各种灾害，进一步完善我司防御台风（热带风暴）工作，

建立防台抗台工作程序化、规范化、制度化的响应机制，保证抗台抢险救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。 二、 编制依据

依据《**省防台风应急预案》、《**市防台风应急预案》等方案，结合我司实际，制定

本预案。 三、 适用范围

本预案适用于台风灾害的预防和应急的处置。

四、工作原则

（一）以人为本，预防为主。防台风工作坚持以人为本，安全第一，把员工的生命安全放在首位；做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。

（二）统一领导，分级负责。防台风工作在公司的统一领导下，实行项目经理负责制，统一指挥，分级分部门负责。

（三）依法应对，科学调度。按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规，规范防台行为，实行全员参与、专群结合、突出重点，兼顾一般，优化配置，局部利益服从全局利益。

（四）快速反应，部门联动。发生台风及次生灾害时，各部门应急抢险小分队联合行动、快速响应，及时、高效地开展预防和应急处置。各部门都要服从公司应急救援防台防汛指挥部的统一指挥和调度。 五、防汛工作重点

（一）组织员工及时避风避险； （二）组织重点区域的物质安全转移；

（三）办公区、生活区、仓库、施工现场、水泵房、车棚等设施的安保及低洼地区的防洪排涝；

（四）风、雨、潮的预报预测和预警，并及时向员工发布台风信息。 六、 组织指挥体系及职责

本工程在施工施工过程中极可能发生台风、高空坠落、模板坍塌、物体打击等重大事故。本预案针对施工过程中可能发生的台风、等紧急情况的应急准备和响应。

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火警：119 公安：110 医疗：120 交通：122 （一）应急救援防台防汛指挥部

设立应急救援防台防汛指挥部，负责领导组织应急防台抢险救灾工作。

（二）应急救援防台防汛指挥部组成

防台防汛指挥部总指挥由项目经理担任，副指挥由项目副经理、项目总工担任。

防指成员部门由工程部、技术部、质量部、安全部、经营部、财务部、后勤部、资料室、办公室等部门负责人组成。

（三）防台防汛指挥部组织管理体系 ***组织架构图

项目部应急救援防台防汛指挥部成员名单：

组长： ** （联系电话：***） 副组长： ** （联系电话：***）

** （联系电话：***） ** （技术负责人） （联系电话：***） ** （联系电话：***） 组员：** （联系电话：***） 组员：** （联系电话：***） 组员：**

义务防台防汛员员：各班班长、施工员及施工人员 （四）防台防汛指挥部的主要职责

在应急救援防台防汛指挥部的领导下，组织、指挥、协调全工地的防台和抢险救灾工作。 主要职责是：贯彻执行有关防台（汛）工作的法律、法规、方针、政策和上级防汛指挥部的指示、命令；编制完善防台预案；协调部门、上下之间的工作，检查督促各有关部门做好防台（汛）准备工作；组织开展防台（汛）检查，督促有关部门及时处理影响防台（汛）安全的有关问题；负责发布全区汛情通告，宣布进入和解除台风警报；组织灾后处置，并做好有关协调工作；

（五） 防指成员单位的主要职责 1、人员职责表

职务 组长 姓名 ** 职 责 负责组织与指挥整个项目的抢险、抗台和救灾工作向各应急组调配应急所需 4

***工程 的资源（人力、物力、资金），并对突发事件的应急响应工作作出决定。 负责组织抢险、抗台和救灾工作，疏散人员、房屋临时加固、物资材料、汽副组长 ** 车、设备保护等工作，了解抢险、抗台和救灾现场需要的数量和抢救地点、危险程度并具体组织抢救疏散。 负责组织保安队员、管理人员和施工人员参加抢险、抗台和救灾，参加重要副组长 ** 物质和重大险情的抢险工作；同时做好参加防洪抗台抢险各部门的协调工作。及时做好受灾损失的理赔工作。 负责防台救灾和灾后恢复工程施工的技术指导，提出抗灾、补救措施；承担副组长 ** 防指的日常工作；负责人员及物料安全的监督管理和调度工作； 负责项目部内各个项目的防台工作；确保排水、排洪畅通，对因房屋建设而组员 ** 可能造成的内涝，要及时解决落实；做好公共基础设施、宣传栏、广告牌、高空挂物、行道树、庭院灯等的防台工作； 组织、协调救助和救灾工作，负责防汛防台和救灾资金的筹集，组织指导和组员 ** 开展救灾捐款等工作；及时负责接收、拨放救灾款物。 组织、协调救助和救灾工作，负责防汛防台和救灾资金的筹集，组织指导和组员 组员 组员 组员 ** 开展救灾捐款等工作；及时负责接收、拨放救灾款物。 ** ** ** 负责救灾食品、粮食的储备和供应。 负责有关防台抢险物资、设备、器材的组织储备、调动和供应；负责抗台、排涝用电的供应；及时调度解决抗灾电力，抢修灾损电力设施。 收集各种有关防汛防台信息，在防汛防台紧急期间，协助组织撤离和转移。 当发生紧急情况时，立即启动应急救援预案并及时采取救援工作，尽快控制险情蔓延，必要时，报告分公司及公司，甚至当地部门，取得政府及相关部门的帮助。 2、应急救援防台防汛机构

（1）应急救援防台防汛指挥长的职能及职责

1）分析紧急状态，确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源，控制紧急情况的行动类型；

2）指挥、协调应急反应行动；

3）与企业外应急人员、部门、组织和机构进行联络； 4）直接监察应急操作人员行动；

5）最大限度地保证现场人员、外援人员和相关人员的安全； 6）协调后勤方面，以支援应急组织；

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7）应急反应组织的启动；

8）应急评估，确定升高或降低应急警报级别； 9）通报外部机构，决定请求外部援助；

10）决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性； （2）应急救援防台防汛副指挥长的职能及职责 1）协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；

2）向应急总指挥提出采取的防台防汛行动的应急反应对策和建议； 3）保持与事故现场副总指挥的直接联络；

4）协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备，以支援防台防汛现场的应急操作； 5）组织公司总部的相关技术和管理人员，对施工场区生产过程各危险源进行风险评估； 6）定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作及应急反应准备状态；

7）根据施工场区的实际条件，努力与周边有条件的企业联系，在事故应急处理中，共享资源、相互帮助；建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。

（3）现场抢险组的职能及职责 1）抢救现场伤员； 2）抢救现场物资； 3）组建现场抢险队； 4）保证现场救援通道的畅通； （4）技术处理组的职能及职责

1）根据项目部的施工生产内容，制定可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档；为事故现场提供有效的工程技术服务，做好技术储备；

2）应急预案启动，根据台风级别及施工现场等的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。

（5）后勤供应组的职能及职责

1）协助制订施工项目应急反应物资资源的储备计划；按已制订的项目施工生产场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立归档；

2）定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员到位和变更情况，及时调整应急反应物资资源的更新与达标；

3）定期收集和整理项目部施工场区的应急反应物资资源信息，建立档案并归档；为应急反应行动的启动，做好物资资源数据储备；

4）应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，

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并及时对防台防汛现场进行增援，同时提供后勤服务。 七、应急防台防汛工作程序

（一）当海口市发布台风预警时，由应急救援防台防汛指挥部，组织项目部全体员工投入应急防台防汛抢险工作中去，尽快控制险情及预防安全事故的发生，并配合、协助台风过后的灾情理赔处理调查工作。

（二）台风发生时，组长或其他组员不在现场时，由在现场的其他组员作为临时负责人负责指挥安排。

（三）台风发生前，应急防台防汛指挥部应立即组织人员撤离或者采取其他措施保护受灾区域内的其他人员；保护施工人员在台风期间不受伤害是应急救援的首要任务。在应急防台防汛行动中，快速、有序、有效地实施人员疏散、设备加固与物资保护、等，减少台风汛情的损失。

（四）台风发生前迅速控制危险源，对台风可能造成的危害进行监测、测定台风危害区域、危害性质及危害程度。做好现场清洁，消除危害后果。查清受灾原因，查明人员伤亡及物资受损情况，协助上级部门对事故调查

（五）项目部指定现场专职安全员王雄兵负责台风期间的各种资料收集、统计、审核和上报工作，并严格遵守事故报告的真实性和时效性。 八、应急救援装备、物资及应急救援药品

为保证发生台风时救援工作能顺利展开，在施工现场应准备好一下救援工具与物资。 （一）预备应急防台防汛储备的工具与物资

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 器材或设备 水泵 尼龙袋 黄沙 铁锹 对讲机 木方条 长、短钢管 铁锤 彩条布 铁丝 应急灯 手电筒 雨衣 高雨靴 迷彩服 支架 数量 **台 **条 **m³ **把 **部 **根 **根 **把 **卷 **KG **盏 **部 **件 **件 **套 若干 存放地 现场库房 现场库房与项目部库房 施工现场 现场库房 配置到人 施工现场 施工现场 现场库房 现场库房 现场库房 现场库房 配置到人 配置到人 配置到人 配置到人 现场库房 7

***工程 17 18 19 20 21 22 23 24 担架 模板 止血急救包 应急灯 爬梯 抢险车辆 220挖掘机 其他 **副 **张 **个 **个 **樘 客货**辆 *台 现场库房 施工现场 现场办公室 现场办公室 现场库房 矿泉水、面包****若干 （二） 应急救缓药品

1、外用药品：双氧水、雷佛奴尔水、红药水、碘酒、消毒的棉签、药棉、纱布、胶布、绷带、创可贴、跌打万花油、眼水、眼膏、磺胺结晶、烫火膏、清凉油或驱风油、三角巾、急救包。

2、服药品：人丹、十滴水、保济丸或藿香正气丸、一般退烧药品。 九、台风预警分级

根据气象部门预报，将台风预警等级分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四个级别，分别代表特别重大、重大、较大和一般。

（1） 特别重大（Ⅰ级，红色预警）

6小时内可能受台风影响，平均风力达到12级以上；或者已经受台风影响，平均风力已达12级以上，并可能持续。

（2）重大（Ⅱ级，橙色预警）

12小时内可能受强热带风暴或台风影响，平均风力达到10级以上，或阵风11级以上；或者已经受强热带风暴影响，平均风力为10—11级，或阵风11—12级，并可能持续。

（3） 较大（Ⅲ级，黄色预警）

24小时内可能受热带风暴或强热带风暴、台风影响，平均风力达到8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带风暴影响，平均风力为8—9级，或阵风9—10级，并可能持续。

（4）一般（Ⅳ级，蓝色预警）

气象部门发布台风消息，热带低压可能影响我区，平均风力达到6级以上，或阵风7级以上；或者已经受热带低压影响，平均风力为6—7级，或阵风7—8级，并可能持续。 十、 预警发布

台风预警等级信号根据气象局通告发布。 十一、 台风及次生灾害预警 （1）台风影响预警

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资料室及办公室等部门加强台风信息收集和预报，及时对台风影响情况进行预警。根据台风影响程度，防汛指挥部加强值班，跟踪台风动向，研究防御对策，明确防御重点，及时将有关信息向员工发布。 （2）降雨实时预警

加强降雨监测，防汛指挥部在收到气象部门的强降雨信息后，立即发出警报。各部门得到强降雨警报后，立即组织员工作好相关准备工作。 十二、 应急保障措施

（1）台风来前首先会刮起强风；强风有可能吹倒建筑物、高空设施，易造成人员伤亡；因此，在台风来临前，千万不要在木工棚、临时建筑、电线杆、树木、宣传牌等容易造成伤亡的地点逗留。

（2）强风会吹落高空物品，易造成砸伤砸死事故。因此，在台风来临之前检查放置在露台和屋顶的物品，要固定好花盆、空调室外机、雨篷，建筑施工地上的零星物品等，以确保安全。

（3）如遇玻璃松动或有裂缝，请在玻璃上贴上胶条，以免吹碎后，碎片四散。 （4）台风可能造成停水停电等现象，要及时做好日常生活，如食品、水的储备工作。

（5） 照明设备；准备应急灯，万一台风损坏电力设备的时候可以用得上。 （6）台风来临时，要迅速切断各类电器的电源防止雷击,关紧门窗，以免被强风吹开,同时远离挡风的门窗，以免被暴风吹来的碎片击中。台风来时还要检查并缚紧容易被风吹倒的物件，如窗户等。不要在玻璃门、玻璃窗附近逗留。

（7）尽量减少外出，停留在安全的室内。若不得已确实需要外出，切勿靠近危墙,应注意躲避随风吹来的树枝等杂物和可能倒塌的树木，墙砖,电线等。

（8）发现他人遇险，应及时报警，并在确保个人安全的情况下应尽自己所能加以救助。 十三、奖惩

对防台抗灾工作作出突出贡献的先进集体和个人，由防汛指挥部报请公司给予表彰；对防台抗灾工作中玩忽职守造成损失的，追究当事人的责任，并予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

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