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2019咨询工程师继续教育PPP政策解析及制度建设试卷100分答案

2020-05-22 来源:步旅网
1.PPP项目的( )应根据项目合同约定,监督社会资本或项目公司履行合同 义务,定期监测项目产出绩效指标。

A.项目公司 B.社会资本方 C.实施机构 D.咨询机构

2. 《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》(国办发 〔2015〕42 号)要求应依据公共服务( 证社会资本获得合理收益。

A.支付意愿 B.财务收支平衡 C.绩效评价 D.合规性评价

3. 经国务院批准,地方政府性基金预算为有一定收益的公益性事业发展可举借 专项债务,地方政府专项债务规模纳入( )。

A.中长期规划 B.年度投资计划 C.限额管理 D.预算管理

4. 财政部门要求 PPP项目物有所值定量评价应主要通过对政府和社会资本合作 项目全生命周期内政府支出成本现值与( )进行比较。

A.社会资本支出现值 B.项目社会净支出成本 C.公共部门比较值 D.私人部门比较值

5.PPP项目财政承受能力论证,从项目评价的角度属于财务可负担性分析 (affordabilityanalysis

A.财务风险 B.财务可持续性 C.财务盈利性

),属于项目(

)分析的范畴。

)结果向社会资本支付相应对价,保

D.可融资性

6.PPP项目强调建立政府和社会资本之间利益共享 . 风险共担的( 关系。

A.长期 B.短期 C.临时 D.永久

7. 国际上普遍将 PPP从付费机制上分为政府付费和( 二者之间的混合。

A.使用者付费 B.可用性付费 C.按绩效付费 D.按支付意愿付费

8.PPP项目的资产移交,社会资本或项目公司应将满足( )要求的项目资产 . 知识产权和技术法律文件,连同资产清单移交项目实施机构或政府指定的其他 机构,办妥法律过户和管理权移交手续。

A.政府付费 B.使用者付费 C.可行性补贴 D.性能测试

9. 《关于推进开发性金融支持政府和社会资本合作有关工作的通知》 ( 发改投资 〔2015〕445号文) 提出开发性金融机构可以对 PPP项目提供最长可达 30 年的 长期贷款。

A.25 B.30 C.40 D.50

10. 财政部物有所值评价指引,提出物有所值评价包括定性分析和定量分析,并 要求( )由各地根据实际情况开展。

A.定性分析

)两大基本类型,以及

)合作伙伴

B.定量分析 C.主观分析 D.客观分析

11.PPP项目应通过开发有限合作基金 . 资产管理计划 . 信托投资计划等相关融资 工具,引导保险基金 . 社保基金. 养老金等( )进入 PPP融资领域。

A.风险投资者 B.专业投资商 C.市场化投资者 D.长期投资者

12. 对于 PPP合同约定期满移交的项目,有关单位应在 PPP合作期结束前一段时 间(过渡期)共同组织成立( ),启动移交准备工作。

A.移交工作组 B.监督工作组 C.谈判工作组 D.测试工作组

13. 政府财政资金在项目前期投资中不适当的强力介入,对社会资本和民营资本 就会产生( ),并对社会资本介入 PPP项目产生障碍。

A.挤出效应 B.示范效应 C.乘数效应 D.连锁效应

14.PPP模式要求政府必须(

A.间接引导 B.直接引导 C.间接介入 D.直接介入

15. 我国应将推行 PPP模式与推动地方融资平台转型作为互相促进的两个方面, 以推进 PPP模式为契机,催化地方融资平台改造升级为专业化的( )。

A.政府信用主体 B.. 城市运营商

)项目的实施结构安排。

C.政府监管机构 D.专业影子银行

2. 多选题 【本题型共 15 道题】

1. 我国目前对 PPP项目根据资金来源的不同,分别实行()。

A.审批制 B.授权制 C.核准制 D.追溯制 E.备案制

2. 按照政府采购公共服务的思路,财政部门将 PPP项目的操作流程概括为 项目的( )及移交等五个阶段 19 个环节的工作。

A.布局 B.识别 C.准备 D.采购 E.执行

3.PPP模式强调( )等重要理念。

A.地位平等 B.政府退出 C.长期合作 D.法治观念 E.公众参与 4.PPP融资强调的是(

)项目融资。

A.完全追索权 B.无追索权 C.有限追索权 D.套期保值 E.股权回购

5. 传统基础设施领域 PPP模式的推广应用,要重视发挥国民经济和社会发展

PPP ( )及相关政策的统一引领及协调作用。 A.循环经济 B.综合平衡 C.总体规划 D.区域规划 E.专项规划

6. 财政部门积极推动 PPP模式的主要目的包括(

A.将 PPP作为化解存量债务风险的工具 B.将 PPP作为促进城市化建设的重要抓手 C.将 PPP作为地方政府融资开辟的新渠道 D.将 PPP作为推动投融资体制改革的主要工具 E.将 PPP作为构建项目管理新体制的切入点

)。

7.PPP项目融资应由社会资本或项目公司负责。社会资本或项目公司应及时开 展( )等工作。

A.融资方案设计 B.机构接洽 C.合同签订 D.融资交割 E.股权转让

8. 《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》(发改投资

[2014]2724 号)规定, PPP模式可通过特许经营、购买服务、股权合作等方式 予以实施。

A.委托运营 B.特许经营: C.购买服务 D.投资补助 E.股权合作

9. 规范 PPP项目的法律法规体系应包括(

A.国家法律 B.战略规划

)等不同层次。

C.PPP政策 D.PPP操作指南 E.PPP合同范本

10.BOT项目在实际操作层面,存在( 易结构特点选择灵活的具体实现方式。

A.BOOT B.ROT C.BOO D.BLOT E.M&O

11. 财政承受能力论证要求明确 PPP项目全生命周期过程的( 任。

A.股权投资 B.债权投资 C.运营补贴 D.风险承担 E.配套投入

12.PPP项目实施机构 . 社会资本或项目公司未履行项目合同约定义务的,应承 担相应违约责任,包括( )以及解除项目合同等。

A.停业整顿 B.停止侵害 C.消除影响 D.支付违约金 E.赔偿损失

13. 对于( )的基础设施及公共服务项目,适宜采用政府和社会资本合作模 式。

A.投资规模较大 B.运作条件复杂 C.需求长期稳定 D.价格调整机制灵活

)等财政支出责

)等具体衍生演变形式,应根据项目交

E.市场化程度较高

14. 财政部《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》(财金 [2014]76 号)认为,在 PPP合作关系中,社会资本应承担( )基础设施的大 部分工作。

A.设计 B.建设 C.运营 D.监管 E.维护

15. 地方政府债务分为(

A.特殊债务 B.一般债务 C.普通债务 D.专项债务 E.主权债务

),分类纳入预算管理。

3. 判断题 【本题型共 8 道题】

1. 推广应用 PPP 模式的根本目的是改善公共服务的供给方式。

Y.对 N.错

2. PPP项目评标标准和办法要客观、具体、透明,禁止排斥、限制或歧视民间资本和外商

投资,鼓励社会投资人联合体投标,鼓励设立混合所有制项目公司。

Y.对 N.错

3. 国家发展改革委提出要“推进建立多元化

Y.对 N.错 4.

.可持续的 PPP 项目资金保障机制 ”。

《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》(国办发〔 42 号)要求政府和社会资本合作模式应采取竞争性方式择优选择社会资本。

2015〕

Y.对 N.错

5. 项目合同中涉及的政府支付义务,财政部门应结合中长期财政规划统筹考虑,纳入上级

政府预算,按照预算管理相关规定执行。

Y.对 N.错

6. PPP项目社会资本或项目公司违反项目合同约定,威胁公共产品和服务持续稳定安全供

给,政府有权临时接管项目,直至启动项目提前终止程序。

Y.对 N.错

7. 对于 PPP项目实施方案专篇,涉及财政资金直接支付的,应开展财政承受能力论证。

Y.对 N.错

8. 《基础设施和公用事业特许经营管理办法》(国家发改委

授予境内法人特许经营权的情形。

2015 年第 25 号令)仅适用于

Y.对 N.错

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