中国绿色农业技术效率及其省际差异分析——基于1998—2012年的面板数据

湖南农业大学学报（社会科学版）　２０１４年８月第１５卷第４期　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆＨｕｎａｎ　Ａ￣ｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（Ｓｏｃｉａｌ　Ｓｃｉｅｎｃｅｓ），Ａｕｇ．２０１４，１５（４）：６８—７５　ＤＯＩ：１０．１３３３１／ｊ．ｃｎｋｉ．ｊｈａｕ（ｓｓ）．２０１４．０４．Ｏ１１　中国绿色农业技术效率及其省际差异分析　基于１９９８－－２０１２年的面板数据　黄安胜，许佳贤，刘振滨，黄森慰，王强强　（福建农林大学公共管理学院，福建福州３５０００２）　摘要：基于１９９８－－２０１２年面板数据，运用熵值法和ＤＥＡ模型测算中国绿色农业产出和绿色农业技术效率，　并分析其省际差异。研究表明，中国农业已经初具绿色转型的趋势，除东北地区外，其他地区绿色农业技术效　率均上升；中国绿色农业技术效率有所提升，但整体水平仍然低下。东部、西部、东北、中部地区效率依次递　减；全国省域间效率绝对差距没有缩小趋势，但相对差距明显缩小。东部、中部、西部和东北地区各地区内省　域问绝对差距均没有缩小趋势，但东部、中部地区各地区内省域间相对差距存在缩小趋势，而西部、东北地区　没有缩小趋势。全国２／３的省份绿色农业技术效率低下但处于增长态势；东北三省和内蒙古、宁夏、新疆陷入　效率低下且呈下降态势的双重困境。　关键词：绿色农业产出；技术效率；环境污染；省际差异；收敛性；熵值法；ＤＥＡ　文献标志码：Ａ　文章编号：１００９—２０１３（２０１４）０４－００６８－０８　中图分类号：Ｆ３２３．３　Ｔｅｃｈｎｉｃａｌ　ｅｆｉｃｉｆｅｎｃｙ　ｏｆ　Ｃｈｉｎａ’Ｓ　ｇｒｅｅｎ　ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ　ｅｃｏｎｏｍｙ　ａｎｄ　ｉｎｔｅｒ－ｐｒｏｖｉｎｃｉａｌ　ｄｉｆｅｒｅｎｃｅｓ：　Ｂａｓｅｄ　ｏｎ　ｔｈｅ　ｐａｎｅｌ　ｄａｔａ　ｆｒｏｍ　１９９８　ｔｏ　２０１２　ＨＵＡＮＧ　Ａｎ—ｓｈｅｎｇ。ＸＵ　Ｊｉａ—ｘｉａｎ，ＬＩＵ　Ｚｈｅｎ—ｂｉｎ，ＨＵＡＮＧ　Ｓｅｎ－ｗｅｉ，ＷＡＮＧ　Ｑｉａｎｇ－ｑｉａｎｇ　（Ｓｃｈｏｏｌ　ｏｆ　Ｐｕｂｌｉｃ　Ｐｏｌｉｃｙ　ａｎｄ　Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，Ｆｕｊｉｎ　ａＡｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ　ｎｄ　ａＦｏｒｅｓｔｒｙ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｆｕｚｈｏｕ　３５０００２，Ｃｈｉｎａ）　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｂａｓｅｄ　ｏｎ　ｔｈｅ　ｐａｎｅｌ　ｄａｔａ　ｏｆ　ｐｒｏｖｉｎｃｅｓ　ｆｒｏｍ　１９９８　ｔｏ　２０１２，ｔｈｅ　ｐａｐｅｒ　ｍｅａｓｕｒｅｓ　ｔｈｅ　ｏｕｔｐｕｔ　ａｎｄ　ｔｅｃｈｎｉｃａｌ　ｅｆｉｃｉｆｅｎｃｙ　ｏｆ　ｇｒｅｅｎ　ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ　ｅｃｏｎｏｍｙ　ｉｎ　Ｃｈｉｎａ　ｂｙ　Ｅｎｔｒｏｐｙ　Ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ　Ｍｅｔｈｏｄ（ＥＥＭ）ａｎｄ　ＤＥＡ，ａｎｄ　ｆｕｒｔｈｅｒｍｏｒｅ　ａｎａｌｙｚｅｓ　ｔｈｅ　ｃｈａｎｇｅｓ　ａｎｄ　ｉｎｔｅｒ－ｐｒｏｖｉｎｃｉａｌ　ｄｉｆｆｅｒｅｎｃｅｓ　ｏｆｔｈｅ　ｔｅｃｈｎｉｃａｌ　ｅｆｉｃｉｆｅｎｃｙ　ｏｆｇｒｅｅｎ　ａｇｒｉｃｕｌｕｒｔｅ　ｅｃｏｎｏｍｙ（ＴＥＧＡＥ）　Ｔｈｅ　ｅｍｐｉｒｉｃａｌ　ｒｅｓｕｌｔｓ　ｉｎｄｉｃａｔｅ　ａｓ　ｆｏｌｌｏｗｓ：Ｃｈｉｎａ’Ｓ　ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ　ｈａｓ　ｂｅｅｎ　ｕｎｄｅｒｇｏｉｎｇ　ａ　ｇｒｅｅｎ　ｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎ．Ｔｈｅ　ＴＥＧＡＥ　ｉｎ　Ｃｈｉｎａ　ｈａｓ　ｂｅｅｎ　ｉｎｃｒｅａｓｉｎｇ　ｂｕｔ　ｉＳ　ｓｔｉｌｌ　ｌｏｗ．Ｔｈｅ　ＴＥＧＡＥ　ｄｅｃｒｅａｓｅｓ　ｉｎ　ｒｕｍ　ｆｒｏｍ　ｔｈｅ　Ｅａｓｔ，ｔｈｅ　Ｗｅｓｔ，ａｎｄ　ｔｈｅ　Ｎｏｒｔｈｅａｓｔ　ｔｏ也ｅ　Ｃｅｎｔｒｅ　ｉｎ　Ｃｈｉｎａ．Ｔｈｅ　ＴＥＧＡＥ　ｏｆ　ｅｖｅｒｙ　ａｒｅａ　ｅｘｃｅｐｔ　ｔｈｅ　Ｎｏｒｔｈｅａｓｔ　ｉｎ　Ｃｈｉｎａ　ｉＳ　ｏｎ　ｔｈｅ　ｉｎｃｒｅａｓｅ．Ｔｈｅ　ａｂｓｏｌｕｔｅ　ｄｉｓｐａｒｉｔｙ　ｏｆ　ＴＥＧＡＥ　ａｍｏｎｇ　ｐｒｏｖｉｎｃｅｓ　ｉｎ　Ｃｈｉｎａ　ｈａｓ　ｎｏｔ　ｂｅｅｎ　ｄｅｃｒｅａｓｉｎｇ，ｗｈｉｌｅ　ｔｈｅ　ｒｅｌａｔｉｖｅ　ｄｉｓｐａｒｉｔｙ　ｈａｓ．Ｔｈｅ　ａｂｓｏｌｕｔｅ　ｄｉｓｐａｒｉｔｙ　ｏｆ　ＴＥＧＡＥ　ａｍｏｎｇ　ｐｒｏｖｉｎｃｅｓ　ｉｎ　ｔｈｅ　Ｅａｓｔ，ｉｎ　ｔｈｅ　Ｃｅｎｔｒｅ，ｉｎ　ｔｈｅ　Ｗｅｓｔ，ｏｒ　ｉｎ　ｔｈｅ　Ｎｏｒｔｈｅａｓｔ　ｈａｓ　ｎｏｔ　ｂｅｅｎ　ｄｅｃｒｅａｓｉｎｇ　Ｔｈｅ　ｒｅｌａｔｉｖｅ　ｄｉｓｐａｒｉｔｙ　ｏｆ　ＴＥＧＡＥ　ａｍｏｎｇ　ｐｒｏｖｉｎｃｅｓ　ｉｎ　ｔｈｅ　Ｅａｓｔ　ｏｒ　ｉｎ　ｔｈｅ　Ｃｅｎｔｒｅ　ｈａｓ　ｂｅｅｎ　ｄｅｃｒｅａｓｉｎｇ，ｂｕｔ　ｔｈａｔ　ｉｎ　ｔｈｅ　Ｗｅｓｔ　ｏｒ　ｉｎ　ｔｈｅ　Ｎｏｒｔｈｅａｓｔ　ｈａｓ　ｎｏｔ．Ｔｈｅ　ｇｒｅｅｎ　ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ　ｅｃｏｎｏｍｙ　ｉＳ　ｉｎｅ踊ｃｉｅｎｔ　ｉｎ　ｔｗｏ　ｔｈｉｒｄｓ　ｏｆ　ｐｒｏｖｉｎｃｅｓ　ｉｎ　Ｃｈｉｎａ，ｂｕｔ　ｔｈｅ　ＴＥＧＡＥ　ｉｓ　ｉｎｃｒｅａｓｉｎｇ．Ｈｏｗｅｖｅｒ，ｓｏｍｅ　ｐｒｏｖｉｎｃｅｓ，ｌｉｋｅ　ｔｈｒｅｅ　ｐｒｏｖｉｎｃｅｓ　ｉｎ　ｔｈｅ　ｎｏ￣ｈｅａｓｔ　ｏｆ　Ｃｈｉｎａ，Ｉｎｎｅｒ　Ｍｏｎｇｏｌｉａ，　Ｎｉｎｇｘｉａ　ｐｒｏｖｉｎｃｅ　ａｎｄ　Ｘｉｎｊｉａｎｇ　ｐｒｏｖｉｎｃｅ，ａｒｅ　ｉｎ　ｄｏｕｂｌｅ　ｂｉｎｄｓ——Ｉ廿１ｅ　ｒｅｅｎ　ｇａｇｒｉｃｕｌｕｒｔｅ　ｅｃｏｎｏｍｙ　ｂｅｉｎｇ　ｉｎｅｆｉｃｉｆｅｎｔ　ａｎｄ　ｔｈｅ　ＴＥＧＡＥ　ｈａｖｉｎｇ　ｂｅｅｎ　ｄｅｃｌｉｎｉｎｇ．　Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：ｇｒｅｅｎ　ｏｕｔｐｕｔ　ｏｆ　ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ　ｅｃｏｎｏｍｙ；ｔｅｃｈｎｉｃａｌ　ｅｆｉｃｉｅｎｃｙ；ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔｆａｌ　ｐｏｌｌｕｔｉｏｎ；ｉｎｔｅｒ—ｐｒｏｖｉｎｃｉａｌ　ｄｉｆｆｅｒｅｎｃｅｓ；ｃｏｎｖｅｒｇｅｎｃｅ；ｅｎｔｒｏｐｙ　ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ　ｍｅｔｈｏｄ；ＤＥＡ　中国既是世界上农药使用量最大的国家，也是　化肥使用量最大的国家，农业环境污染问题十分严　重。随着社会生态和食品安全需求的不断增长，农　业环境污染问题已成为当前资源与环境经济领域　收稿日期：２Ｏ１４—０８—０４　基金项目：福建省社会科学规划项目（２００９Ｃ００７）　的研究热点问题之一。提升绿色农业技术效率、减　少农业生产污染排放，是解决中国农业环境污染问　题的根本出路。深化绿色农业技术效率问题研究，　作者简介：黄安胜（１９８ｏ＿＿），男，福建三明人，经济学　博士，讲师，研究方向为资源与环境经济、农村公共管理。　第１５卷第４期　黄安胜等中国绿色农业技术效率及其省际差异分析　６９　具有重要的理论和现实意义。现有研究多重视农业　年鉴》　。由于农业生产排放的污染物ＣＯＤ、ＴＮ、　环境污染与农业产出水平（或者国民收入水平）之间　ＴＰ等无法进行直接等价转换，具有不同量纲，为了　的变动关系，对绿色农业产出及其技术效率的研究　消除指标量纲对赋权的影响，必须先对各污染物排　较少，相关实证研究则更为缺乏ｕ　Ｊ，而且还存在以　放量进行标准化处理。定义ＪＰ＝　（ｆ＝１，２，…，　；　下几方面明显不足。　产１　２一，　）为农业生产环境污染评价指标体系中有ｎ　（１）将农业生产排放的污染物作为非期望产　个评价省份和ｍ项污染物排放指标的评价系统的初　出的效率测算方法的科学性值得商榷。这种方法虽　始数据矩阵。其中，ｐ　为第ｉ个省份、第　项农业生　然有其优点，但与测算效率的初衷相悖，不利于分　产环境污染评价指标的数值。　析如何在同等产出下减少投入或者保持同等投入　下增加产出，也不利于对各个决策单元的绿色农业　￣Ｙ－ｐ；ｊ＝　，　，０＜ｑ｛，＜１，可以　产出水平做出判断和分析。　～　∑ｐ　ｉ＝１　（２）投入指标与产出指标不一致。如将农林牧　渔业总产值作为产出指标，却只将农作物总播种面　得到标准化矩阵Ｑ＝｛ｑ／ｊ　（卢１，２，…，　；户１，２，…，　）。其中，Ｐｊｍａｘ为　个评价省份中第　项评价指标　积（部分文献还包含水产养殖面积）作为土地投人指　标，而忽视远大于农作物播种面积的林地和草地面　的最大取值。　积，因此测算出的技术效率存在较大偏差。　其次，计算各农业生产环境污染评价指标信息　（３）将非生产行为造成的农村生活污染放人农　熵值　和信息效用值ｇｊ。设　和ｇｊ为第　项农业生　业生产投人产出模型是不妥当的。农村生活污染不　产环境污染评价指标的信息熵值和信息效用价值，　是由农业生产本身所产生的污染，不是农业生产投　可以运用下式计算二者的数值：　入的结果，将农村生活污染放人到投入产出模型来　ｆｊ＝～ｌｌ－Ｏ＜　测算绿色农业产出的技术效率显然不合适。而农药　ｎ　￣ｆｑｏ＂Ｉｎｑｉｊ，＝　１　污染是农业生产产生的一个重要污染源，本应放人　ｌ　投人产出模型之中却没有放人　。　再次，确定各农业生产环境污染评价指标的　（４）绿色农业技术效的地区差异分析存在不　权重。　足。现有研究只分析中、东、西部三大地区之间的　＝　差异，而未对各大地区内部各省之间的差异进行分　析，而各地农业生产及相关农业政策均以省份为决　∑ｇ，　ｊ＝ｌ　策单元，有必要深入分析省域农业技术效率问题。　最后，计算样本的农业生产环境污染指数。设　鉴于现有研究中存在的问题，笔者拟通过改进　第价省份、第，项农业生产环境污染评价指标的评价　投入和产出指标，借助熵值法和ＤＥＡ模型来评价　值为　，第ｉ个省份农业生产环境污染指数为日，有：　和分析中国绿色农业技术效率。　Ｅｏ＝ｗｊ。ｐ　一、绿色农业产业及技术效率测算方法　＝∑　ｊ＝１　１．绿色农业产出的测算方法　（１）运用熵值法测算农业生产环境污染指数。因　日越大，表明第ｉ个省份农业生产环境污染越　熵值法具有客观赋权的特点，运用熵值法计算农业　严重。　生产环境污染指数，具体步骤如下【９　们。　（２）运用农业生产环境污染指数折算绿色农业　首先，对数据进行标准化处理。本文将农业生产　产出。用绿色农业产出指数来度量绿色农业产出，　排放的ＣＯＤ总量、ＴＮ总量和ＴＰ总量作为二级评价　计算公式为：ＧＧｉ＝Ｇｉ／Ｅｉ。其中，ＧＧｆ，Ｇｆ，Ｅｉ　指标，农业生产环境污染指数作为一级评价指标，衡　（　１，２，…，３１）分别为第ｉ个省份的绿色农业产出指　量农业生产环境污染程度。其中，ＣＯＤ、ＴＮ、ＴＰ排　数、农业增加值和农业生产环境污染指数。　放总量的计算参照梁流涛等的思路Ｉｎ－１３］，具体计算　２．绿色农业技术效率的测算方法　数据均来源于《中国农业年鉴》、《新中国六十年统　（１）投入产出指标。以农作物总播种面积（千公　计资料汇编》、《中国农村统计年鉴》和《中国统计　顷）、农用机械总动力（万千瓦）、农用化肥施用量（万　７Ｏ　湖南农业大学学报（社会科学版）吨）、有效灌溉面积（千公顷）、农林牧渔业从业人员　（万人）为投入指标，以绿色农业产出指数为产出指　标。其中，产出指标通过熵值法计算而得。此外，　为进行比较分析，还测算了不考虑污染排放因素的　非绿色农业技术效率，测算方法、投入指标与绿色　农业技术效率相同，但产出指标为农业增加值。　（２）输入导向ＢＣＣ—ＤＥＡ模型。根据研究需要，　运用输入导向ＢＣＣ．ＤＥＡ模型Ｈ　。引，测算和评价绿　色农业技术效率。假设有ｎ个省份（决策单元），ａ　种投入，ｂ种产出，模型可以表示如下：　Ｍａｘ　ｈｃｏ　ＯｒＺｃｄＯ＋１ｄＯ　ｃ＝ｌ　ｂ　．∑，ｃ　。＝１　ｒ＝ｌ　ｂ　Ⅱ　∑　一∑，ｃ　一　ｏ－＜０　ｒ＝ｌ　ｃ＝ｌ　０，Ｏｒ　０　ｒ＝１，２…．，ｂ；ｃ＝１，２…．，口　＝１，２…．，ｎ　其中，　指第ｄ个决策单元的第Ｃ项投入，　指第ｄ个决策单元的第，项产出，厶指第Ｃ个投　入项的权重，Ｄ，指第　个产出项的权重。　二、绿色农业产出与技术效率变化态势　１．绿色农业产出　测算和分析绿色农业产出，是测算和分析绿色　农业技术效率的基础。因此，在不考虑投入的情况　下，先初步分析全国绿色农业产出状况（表１）。从总　表１　全国农业增加值与绿色农业产出　ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｈｕｎａｕ．ｎｅｔ／ｑｋｓ　２０１４年８月　体上看，中国农业增加值和绿色农业产出呈现小幅　度波动增长，农业环境污染水平呈现小幅度波动下　降。中国绿色农业产出指数以年均９．１５％的速度增　长。农业增加值以年均９．０１％的速度增长。可见，　绿色农业产出的增长速度略快于农业增加值，而环　境污染指数则以年均０．０９％的速度下降。因此，从　减少污染排放的角度来看，中国农业已经初具绿色　转型的趋势。　２．绿色农业技术效率　从总体上看，１　９９８－－２０　１　２年全国非绿色农业技　术效率以年均０．２０％的速度下降，同时绿色农业技术　效率却以年均１．０６％的速度提升（表２），但总体水平　仍然低下，大多数年份都在０．１９５左右，远低于非绿　色农业技术效率０．７６３的水平④，还有很大提升空间。　据表２可知，东部、西部、东北、中部地区　绿色农业技术效率依次递减。在四大地区中，只有　东北地区绿色农业技术效率下降，其他地区均有所　上升，其中中部地区上升最快，也是唯一的非绿色　农业技术效率上升地区。　表２全国绿色农业技术效率与非绿色农业技术效率　从绿色农业技术效率变动情况来看，２００４年比　较特殊，全国所有省份绿色农业技术效率均上升，　第１５卷第ａｎ　黄安胜等中国绿色农业技术效率及其省际差异分析　７１　平均增长率达２３．７６％，幅度远大于其他年份ｒ表２，　表３）。此外，除西藏和海南外，北京和上海两地也　成为完全有效决策单元省份。　表３　２００３—２００４年各省域绿色农业技术效率　为何２００４年全国各省份绿色农业技术效率普　遍提升呢？至少应该有两个重要原因。其一，由于　ＤＥＡ模型测算的技术效率是一种相对效率，在绿色　农业技术效率完全有效的西藏从未征收农业税的　情况下，２００４年全国超过一半的省份减免农业税　，　自然会带来这些省份相对效率的提升。其二，这一　年首次对种粮农民进行大面积补贴＠，也带来了绿　色农业技术效率的大幅提升。　三、绿色农业技术效率省际差异分析　绿色农业技术效率的省际差异，首先表现在省　域问的绝对差距和相对差距上。收敛性分析多用于　区域经济增长差异及其变化趋势的分析，是研究区　域经济差距的重要手段。用于测量和分析区域经济　增长收敛性的指标很多∞，根据研究需要，将最常　用和最直观的　收敛指数和变异系数（ｃｖ）［１７－１８］，引　入到省域间绿色农业技术效率差距分析中。绿色农　业技术效率　收敛指数（以下简称　收敛指数）是指　绿色农业技术效率的标准差，用来衡量绿色农业技　术效率的省域间绝对差距大小。绿色农业技术效率　变异系数ｆ以下简称变异系数或ｃｖ）是指绿色农业　技术效率的标准差除以均值的比值，用于衡量绿色　农业技术效率的省域间相对差距大小。　从　收敛指数来看（图１），全国省域绿色农业技　术效率收敛变动可划分为三阶段。第一阶段为１９９８　—２Ｏ０４年，全国省域绿色农业技术效率　收敛指数　呈上升趋势，省域间绿色农业技术效率绝对差距明　显扩大。第二阶段为２００４－－２００８年，全国省域绿　色农业技术效率呈收敛状态，省域间绿色农业技术　效率绝对差距缩小。第三阶段为２００８－－２０１２年，　绿色农业技术效率　收敛指数大体保持在Ｏ．３的水　平，可见，全国省域间绿色农业技术效率的绝对差　距总体上保持不变。　从变异系数来看（图２），全国省域绿色农业技术　效率收敛变动，具有明显的二阶段特征。第一阶段　为１９９９－－２００３年，全国省域间绿色农业技术效率　相对差距较大，但是差距大体保持稳定。第二阶段　为２００４－－２０１２年，全国省域间绿色农业技术效率　相对差距较小，但是差距也大体保持稳定。可见，　从总体上来说，全国省域绿色农业技术效率相对差　距明显缩小。　Ｏ　３５　槲　０．３　０．２５　较０　２　＊　０．１５　０　ｌ　蝴０．Ｏ５　媾　０　１９９８　１９９９　２０００　２００１　２００２　２００３　２００４　２００５　２００６　２００７　２００８　２００９　２０１０　２０１ｌ　２０１２　图１　全国省域绿色农业技术效率ａ收敛指数　７４　湖南农业大学学报（社会科学版）低效增长区。中国近三分之二的省份属于这类区　域。该类型区域是中国绿色农业技术效率较低（处在　全国平均水平以下）、但处于增长态势的区域，虽然　现况不佳但整体境况处在改善之中。五为低效下降　区。东北三省和内蒙古、宁夏、新疆属于该类地区。　该类型区域是中国绿色农业技术效率低下且下降　区域，必须采取多种措施大力提升农业资源配置效　率和减少污染排放。　四、基本结论及其政策含义　’　本文测算中国绿色农业产出和绿色农业技术　效率，并重点从收敛性视角分析绿色农业技术效率　的省际差异，得出如下结论。第一，绿色农业产出　增长速度略快于农业增加值，而且农业生产环境污　染指数也呈现递减趋势，从减少污染排放的角度来　看，已经具有初步绿色转型的趋势。第二，中国绿　色农业技术效率有所提升，但是绿色农业技术效率　远小于非绿色农业技术效率，存在很大提升空间。　第三，东部、西部、东北、中部地区绿色农业技术　效率依次递减。在四大地区中，只有东北地区绿色　农业技术效率下降，其他地区均有所上升。其中，　中部地区绿色农业技术效率上升最快，也是唯一的　非绿色农业技术效率上升地区。第四，　收敛指数　表明：全国、东部、中部地区省域绿色农业技术效　率收敛变动情况和全国的情况极其相似，具有三阶　段特征，但东部地区　收敛指数大于全国，中部地　区小于全国；全国省域绿色农业技术效率不存在　绝对收敛，全国省域间绿色农业技术效率绝对差距　没有缩小趋势；东部、中部、西部和东北地区均不　存在“俱乐部收敛”，四大地区各地区内省域间绿　色农业技术效率绝对差距没有缩小趋势。第五，变　异系数（Ｃｖ　表明：全国省域间绿色农业技术效率相　对差距总体上明显缩小；东部、中部地区存在“俱　乐部收敛”，各地区内省域间绿色农业技术效率相　对差距总体上明显缩小；西部、东北地区不存在“俱　乐部收敛”，各地区内省域间绿色农业技术效率相　对差距不存在缩小趋势。第六，绝大多数省份绿色　农业技术效率极其低下，但大多数省份绿色农业技　术效率处于上升趋势，大致可分成５种类型。大多　数省份属于低效增长区，绿色农业技术效率低下，　但处于增长态势，整体境况在逐步改善；东北三省　ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｈｕｎａｕ．ｎｅｔ／ｑｋｓ　２０１４年８月　及内蒙古、宁夏、新疆属于低效下降区，不仅绿色　农业技术效率低下，而且还处于下降态势，农业面　临发展和环境保护的双重压力，必须采取多种措施　大力提升资源配置效率和减少污染排放。　需要说明的是本文的研究至少存在两方面的　不足。第一，农药污染程度对绿色农业产出和绿色　农业技术效率产生的影响方面研究不足。由于缺乏　合适的自然科学测算依据，现有研究未将农药污染　纳人绿色农业产出评价体系中，本文也未能在这方　面进行改进。今后可进一步收集国内外文献，探寻　农药污染程度的分析方法和数据，更加准确地度量　农业污染和绿色农业产出。第二，产生绿色农业技　术效率变化的原因，有待进一步深化研究。本文较　全面地分析了中国绿色农业技术效率的变化特征，　并初步从经济发展阶段、农业税费减免政策和农业　补贴政策等角度解释其原因，但是并没有进一步进　行计量实证检验，相关研究有待进一步深入。　注释：　①由于缺乏较可靠的自然科学方法来测量农药使用量对环　境污染的影响，本文也未解决这一问题　②本文未专门说明出处的数据均来自这些统计资料　③需要说明的是，本文非绿色农业技术效率的评价结果和　大多数研究相同，但是绿色农业技术效率的测算值比大　多数研究要低得多，主要原因在于设计的投入指标与产　出指标之间更具有一致性　④参照国家统计局的最新划分办法，把中国的经济区域划　分为东部、中部、西部和东北四大地区。朱承亮等也对　中国各大地区进行类似划分：东部沿海地区、东北老工　业基地、中部地区和西部地区。详见朱承亮，岳宏志，安　立仁．节能减排约束下中国绿色经济绩效研究［Ｊ］．经济　科学，２Ｏ１２（５）：３３—４４．　⑤其中，黑龙江、吉林两省进行免征农业税改革试点，辽　宁、河北、山东、河南、江西、江苏、安徽、湖南、湖　北等其他粮食主产省（区）农业税税率降低３个百分点，　其余省份农业税税率降低１个百分点，北京、上海、天　津、浙江、福建等省市自主免征农业税，实际上当年北　京、上海等全面实行农业税免征政策。详见：财政部．农　村税费改革简要回顾［ＥＢ／ＯＬ］．　（２００８－０６－１６）．　【２０１４－０３－０６］．ｈｔ　ｔｐ：／／ｗｗｗ．ｍｏｆ．ｇｏｖ．ｃｎ／ｐｕｂ／ｎｃｚｈｇｇｂｇｓ　／ｚｈｅｎｇｗｕｘｉｎｘｉ／ｇｏｎｇｚｕｏｄｏｎｇｔａｉ／２００８０６／ｔ２　００８０６１　６—４５　４６９．ｈｔｍ１．　⑥这些补贴包括直接补贴、良种补贴和农机具购置补贴等　⑦主要有盯收敛指数，　收敛指数、变异系数（ｃＶ，　ｃｏｅｆｆｉｃｌｅｎｔ　ｏｆ　ｖａｒｉａｔｉｏｎ）、基尼系数、泰尔指数（Ｔｈｅｉ１　ｅｎｔｒｏｐｙ）、阿特金森指数（Ａｔｋｉｎｓｏｎ　ｉｎｄｅｘ）、Ｋｅｒｎｅｌ估　第１５卷第４期　黄安胜等中国绿色农业技术效率及其省际差异分析　７５　计量等。详见：林毅夫，刘明兴．中国的经济增长收敛与　收入分配［Ｊ】．世界经济，２００３，（８）：３－１４、８Ｏ；俞培果，　蒋葵．经济收敛理论与检验方法研究综述［Ｊ］．管理学　报，２００６，３（４）：４９８—５０４　参考文献：　［１］　韩海彬，赵丽芬．环境约束下中国农业全要索生产率　增长及收敛分析［Ｊ］．中国人口・资源与环境，２０１３，　２３（３）：７０－７５．　［２】韩海彬．中国农业环境技术效率及其影响因素分析　［Ｊ】．经济与管理研究，２０１３（９）：６１．６８．　［３】　潘丹，应瑞瑶．资源环境约束下的中国农业全要素生　产率增长研究［Ｊ］＿资源科学，２０１３，３５（７）：１３２９－１３３８．　［４］　潘丹，应瑞瑶．环境污染约束下农业生产率增长地区　差异及其动态分布演进［Ｊ】＿中国科技论坛，２０１３（５）：　６０．６７．　［５】　梁流涛，曲福田，冯淑怡．基于环境污染约束视角的　农业技术效率测度［Ｊ］．自然资源学报，２０１２，２７（９）：　１５８０．１５８３．　［６］　杨俊，陈怡．基于环境因素的中国农业生产率增长研　究［Ｊ］．中国人口・资源与环境，２０１１，２１（６）：１５３—１５６．　【７】　薛建良，李秉龙．基于环境修正的中国农业全要素生　产率度量［Ｊ］．中国人口・资源与环境，２０１１，２１（５）：　ｌ１３　１１７．　［８】　李谷成，陈宁陆，闵锐．环境规制条件下中国农业全　要素生产率增长与分解［Ｊ】．中国人１２１・资源与环境，　２０１１，２１（１１）：１５３－１５９．　【９】　杨龙，胡晓珍．基于ＤＥＡ的中国绿色经济效率地区差　异与收敛分析［Ｊ］．经济学家，２０１２（２）：４６．５４．　［１Ｏ】黄安胜，许佳贤．工业化、信息化、城镇化、农业现　代化发展水平评价研究［Ｊ］．福州大学学报：哲学社会　科学版，２０１３，２７（６）：２８．３３．　［１１】梁流涛．农村生态环境时空特征及其演变规律研究　［Ｄ］．南京：南京农业大学，２００９：７２．８３．　［１２］赖斯芸．非点源调查评估方法及其应用究［Ｄ］．北京：　清华大学，２００３：１３．２９．　【１３］陈敏鹏，陈吉宁，赖斯芸．中国农业和农村污染的清　单分析与空间特征识￣ＪＪＩＥＪ］．中国环境科学，２００６，２６（６）：　７５１．７５５．　［１４】Ｃｈａｒｎｅｓ　Ａ，Ｃｏｏｐｅｒ　Ｗ　Ｗ，Ｒｈｏｄｅｓ　Ｅ．Ｍｅａｓｕｒｉｎｇ　ｔｈｅ　ｅｉｆｃｉｅｎｃｙ　ｏｆ　ｄｅｃｉｓｉｏｎ　ｍａｋｉｎｇ　ｕｎｉｔｓ［Ｊ］．Ｅｕｒｏｐｅａｎ　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆＯｐｅｒａｔｉｏｎａｌ　Ｒｅｓｅａｒｃｈ，１９７８（２）：４２９－４４４．　【１５】Ｃａｖｅｓ　Ｄ　Ｗ，Ｃｈｒｉｓｔｅｎｓｅｎ　Ｌ　Ｒ，Ｄｉｅｗｅｒｔ　Ｗ　Ｅ．Ｔｈｅ　ｅｃｏｎｏｍｉｃ　ｔｈｅｏｒｙ　ｏｆ　ｉｎｄｅｘ　ｎｕｍｂｅｒｓ　ａｎｄ　ｔｈｅ　ｍｅａｓｕｒｅｍｅｎｔ　ｏｆ　ｉｎｐｕｔ，ｏｕｔｐｕｔ，ａｎｄ　ｐｒｏｄｕｃｔｉｖｉｔｙ［Ｊ］．Ｅｃｏｎｏｍｅｔｒｉｃａ，　１９８２，５０（６）：１３９３—１４１４．　［１６】Ｃｈａｍｅｓ　Ａ，Ｃｏｏｐｅｒ　Ｗ　Ｗ，Ｓｅｉｆｏｒｄ　Ｌ　Ｍ．　Ｉｎｖａｒｉｎａｔ　ｍｕｌｔｉｌｃＩｌｉｃａｔｉｖｅ　ｅｆｉｆｃｉｅｎｃｙ　ａｎｄ　ｐｉｅｃｅｗｉｓｅ　Ｃｏｂｂ・Ｄｏｕｇｌａｓ　ｅｎｖｅｌｏｐｍｅｎｔ［Ｊ】．Ｏｐｅｒａｔｉｏｎｓ　Ｒｅｓｅａｒｃｈ　Ｌｅｔｔｅｒｓ，１９９３，２（３）：　３８．４９．　【１７】林毅夫，刘明兴．中国的经济增长收敛与收入分配　［Ｊ】＿世界经济，２００３（８）：３－１４，８０．　［１８】刘强．中国经济增长的收敛性分析［Ｊ】．经济研究，　２００１（６）：７０・７７．　［１９】俞培果，蒋葵．经济收敛理论与检验方法研究综述　［Ｊ］．管理学报，２００６，３（４）：４９８．５０４．　［２０】Ｂａｒｒｏ　Ｒ　Ｊ．　Ｅｃｏｎｏｍｉｃ　ｇｒｏｗｔｈ　ｉｎ　ａ　ｃｒｏｓｓ　ｓｅｃｔｉｏｎ　ｏｆ　ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ［Ｊ］．Ｔｈｅ　Ｑｕａｒｔｅｒｌｙ　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ，１　９９　１，　１０６（２）：４０７・４３．　责任编辑：曾凡盛