青岛瑞源工程集团有限公司
关于加强汛期防汛应急预案及措施的通知
各直属单位、部室，各有关单位：
为进一步加强公司内部汛期安全生产，切实预防和减轻自然灾害造成的损失，高效有序地开展防汛抢险救灾工作，保障公司各项工作顺利进行，根据市、区防汛指挥部统一要求，以及区政府关于对“平安奥运”工作进行督查的通知精神，结合我公司实际，制定本预案。
一、防汛救灾工作指导思想
公司防汛救灾工作，是在集团公司防汛指挥部的统一领导下，本着预防为主、安全第一的工作原则，以保障人民生命财产的安全和生产工作的顺利进行为目标，在出现紧急险情时，能迅速调集组织全公司各防汛单位的力量，并采取一切应急措施，确保公司能够安全渡汛。
二、领导组织机构
集团公司成立防汛救灾领导小组（成员组成见附件），领导小组设在集团公司办公室，在领导小组的统一指挥下，具体负责各分公司的汛期防汛应急工作。
三、汛期险情的具体预防措施
各部门应按照“有灾无灾，按有灾准备；大灾小灾，按大灾准备”的原则，扎扎实实地做好汛前各项准备工作，具体包括：
㈠召开防汛工作会议，具体部署防汛工作，及时掌握汛情、地质灾害和气象预报，增强预防及应对洪水、滑坡、泥石流、台风、暴风雨等自然灾害的能力。
㈡加强重大工程项目施工的安全管理，把预防深基坑垮塌、高切坡崩塌、围墙倒塌作为监控重点，确保垂直运输设施的稳固和防风安全，做好临时用电设施防水防触电等工作。
㈢要加强对基坑壁的支护，并设置观测点，随时观测边坡及毗邻建筑物、构筑物、临建工程、架空线路、地下电缆及通讯电缆的变化。及时发现隐患，并采取有效措施消除，杜绝坍塌事故，基坑周边必须进行有效防护，要及时清理施工现场及坑内积水，高空作业人员必须采取有效防护措施，严禁在暴雨和大风天气下强行组织施工作业，对现场的安全防护措施严禁随意拆除。
㈣施工临时用电做到符合标准规范要求，应严格执行“三相”、五线制，做到“三级”配电、“二级”保护，做好变配电室的防雨措施。风暴潮来临时应切断工作电源，确保不出现任何触电事故。
㈤检查脚手架立杆基础与排水措施的落实情况及拉结状况，做到基础平整牢固，排水畅通，拉结有效，确保脚手架稳固、牢靠。大风、大雨来临之前，塔吊等起重机械设备应停止作业，设备基础应牢固、排水畅通。使用单位应对安全限位保险装置和钢丝绳、吊索等部件进行检查，确保灵敏可靠。
㈥周家夼生态园、戴戈庄水库的防汛工作作为重中之重，须做到一天24小时值班，随时观
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察水位、溢洪、滑坡、桥梁等，遇有异常情况及时报告，降雨量要定期报告防汛办公室，准备好全公司的防汛物资，确保顺利渡过汛期。
㈦非施工单位使用的房屋、库房等公共场所应做好防漏、防渗措施，排水要保持畅通。
四、汛期抢险的应急措施
㈠抢险人员到达现场后，应迅速按应急预案开展工作。如在险情发生地有危房或群众存在，必须立即组织人员撤离到安全地带，根据现场情况，确定是否需要切断电源，撤除有关危险品。
㈡组织现场的堵水和排水工作，提前了解现场抢险人员和抢险物资情况。如现场人员和物资不足，立即联络防汛领导办公室，调集抢险人员和抢险物资，堵截水的涌入，组织现场排水，降低水位。
㈢组织对现场重要物品和机械设备组织转移，避免造成更大损失。
㈣在抢险救灾过程中，同时也要注意自身安全，做好自我保护措施。
五、防汛险情应急步骤
步骤一：根据需要建立健全防汛值班、报告和汛情通报等制度。防汛有关单位负责同志和工作人员要熟悉防灾预案，坚守防汛岗位，密切关注险情，做到一线指挥，二线准备 ，措施到位。
步骤二：遇有险情或异常情况应立即报告防汛救灾领导小组值班室（电话：86811999）。
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步骤三：接到险情报告后，值班领导和相关人员、防汛应急突击队和抢险物资要立即按照指令到达险情现场，组织排水、抢险和保护重要设备等财物。如有人员伤亡，立即报告集团公司防汛领导小组。
步骤四：现场无险情后，应继续排水，并修复被毁排水设施，清理现场，确无隐患后抢险人员方可撤离现场。
六、应急预案的启动和终止后工作恢复
当事故的评估预测达到启动应急预案条件时，由应急总指挥启动应急预案令。
应急预案实施终止后，由工程管理部会同有关单位负责人、项目经理等相关人员排查各施工现场的临时用电、基坑支护、起重机械设备、脚手架、临建设施等部位是否存在安全隐患，确认没有后，方可恢复施工。
对应急预案实施的全过程，应认真科学地做出总结，完善应急预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。
七、要求
（一）公司防汛领导小组、各防汛单位要高度重视防汛救灾工作，要以对公司财产和人民生命安全高度负责的工作态度，加强防汛值班和安全检查，落实各项防汛措施，保证通讯畅通，并建立监督机制。
（二）各防汛救灾信息要及时准备，不得瞒报、漏报，防止信息误传、谣传，稳定情绪。
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（三）大力宣传防汛救灾知识，积极组织防汛应急演练，筹备好必要防汛抢险器材物资。
（四）加强对重点防汛部位的检查监督。在大汛期必须要有10人以上的排险抢修力量，有效的预防防汛突发事件。
（五）各单位要结合本单位实际，制订出切实可行的防汛措施，成立抢险分队；生态科技公司、怡隆大酒店要根据上级关于“平安奥运”工作文件的指导思想，建立专门的《防范恐怖袭击工作应急预案》，并报集团防汛抢险领导小组办公室备案。
（六）各单位在汛前和汛期要不定时对本单位的工程、房屋建筑、库房等场所进行排查，并把检查情况书面报告防汛领导小组办公室。
（七）公司领导、各施工项目负责人、技术负责人都应严格落实各项防汛措施。对防汛不重视，存在重大隐患的工地要在全公司内通报批评，追究负责人的责任。
附：防汛抢险领导小组及成员名单
二○○八年六月五日
附件：
防汛抢险领导小组及成员
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组 长: 于瑞升
副组长: 潘彩红、常玉军
组 员: 于瑞建、潘春忠、管炳勤、董 杰、陈相林、薛久军、于桂森、管洪清、王义波、吕柱君、殷太荣、金福林、李居业、宋成献、孙代珊、管延成、于义杰、宋成勤、 黄聿国
办公室主任：董 杰
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