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工程建设项目可行性研究报告编制规定

2022-08-23 来源:步旅网


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工程建设项目可行性研究报告编制规定

篇一:工程建设项目工程可行性研究报告文本及内容要求

工程建设项目工程可行性研究报告文本及内容要求 公路建设项目工程可行性研究报告文本格式及内容要求

内容要求概述1.1编制依据1.2研究过程及内容1.3主要结论

1.3.1建设理由1.3.2交通量预测结果1.3.3技术标准 1.3.4路线走向、主要控制点及建设规模1.3.5工程环境影响

1.3.6投资估算及资金筹措(含人工及主要材料数量)1.3.7工期安排及项目经济评价结果1.3.8节能分析结果1.3.9问题及建议2.现状及发展 2.1研究区域概况

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2.2项目影响区域社会经济状况及发展2.2.1社会经济状况

社会发展概况经济发展概况

2.2.2社会经济发展趋势社会经济发展趋势分析主要社会经济指标预测2.3项目影响区域交通运输现状及发展2.3.1交通运输现状

运输网公路运输的地位和作用技术状况 2.3.2相关公路技术状况及存在问题 交通量适应程度 2.3.3交通运输发展趋势

公路网规划及本项目在路网中的地位和作用其他相关运输方式3.交通分析及预测

3.1公路交通的进一步调查和分析3.1.1已有资料的回顾与评价3.1.2调查综述 3.1.3调查资料的进一步分析

3.2其他运输方式相关线路的调查和分析3.2.1调查概述

3.2.2资料分析 3.3预测思路与方法

3.3.1交通量预测的总体思路3.4交通量预测 3.3.2交通量预测方法及步骤概述

3.4.1特征年路网3.4.2交通生成3.4.3交通分布

2 24

3.4.4诱增交通需求及其他运输方式转移量预测3.4.5交通分配4.技术标准

5.备选方案拟定5.1建设条件

5.1.1地形、地质、水文等条件5.1.2筑路材料及运输条件5.1.3社会环境

5.1.4拟建项目与其他交通衔接情况5.2备选方案选定 5.2.1建设项目起讫点论证

5.2.2建设项目与沿线主要城市的连接方案论证5.2.3控制方案主要因素5.2.4所有可能建设方案6.工程环境影响分析

6.1.1生态环境:土壤植被、水土保持、野生动植物等资源及保护情况6.1.2社会环境:社会环境一般情况(沿线村镇、人口、学校、医院等);文化资源概况(文物古迹、风景名胜等)。6.1.3土地利用、类型及人均占有量6.2建设项目工程环境影响6.2.1对生物环境可能的影响6.2.2对社会环境可能的影响6.3减缓工程环境影响的对策6.3.1路线方案的对策

6.3.2借方和弃方及水土保持对策 6.2.3对土地利用可能的影响

6.3.3绿化恢复植被对策6.3.4其他对策7.1投资估算8.经济评价

7.投资估算及资金筹措

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7.2资金筹措

8.1国民经济评价8.1.1参数选定与确定8.1.2费用调整8.1.3效益计算8.2财务评价 8.1.4评价指标及计算 8.2.1资金构成及条件

8.2.2养护、大修、管理费的测算8.2.5清偿能力分析8.2.6不确定性分析

8.2.3收费标准的确定及收费额的测算 9.节能评价

9.1燃油节约量的计算9.2节能分析10.综合选定10.1建设方案选定

10.2推荐方案起终点及主要控制点

10.3推荐方案的规模、标准及主要技术经济指标10.4推荐方案工程概况10.4.1路基10.4.2路面10.4.3桥涵、隧道

10.4.4交通工程及沿线设施11.实施方案 10.4.5交通工程(含收费方式、人员、服务) 11.1实施方案

11.2建设工期安排与实施计划12问题及建议 建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂

行规定中华人民共和国国家发展计划委员会令第9号依

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据《中华人民共和国

招标投标法》,为了规范必须进行招标的建设项目的招标活动,特制定《建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》,现予发布施行。国家发展计划委员会主任曾培炎二○○一年六月十八日工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定 第一条为了规范工程建设项目的招标活动,依据《中华人民共和国招标投标法》,制定本规定。第二条本规定适用于《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(国家发展计划委员会令第3号)中规定的依法必须进行招标的各类工程建设项目。第三条依法必须进行招标的工程建设项目中,按照工程建设项目审批管理规定,凡应报送项目审批部门审批的,必须在报送的项目可行性研究报告中增加有关招标的内容。第四条在项目可行性研究报告中增加的招标内容包括:(一)建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动的具体招标范围(全部或者部分招标);(二)建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招标组织形式(委托招标或者自行招标);拟自行招标的,还应按照《工程建设项目自行招标试行办法》(国家发展计划委员会令第5号)规定报送书面材料;(三)建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招标方式(公开招标或者邀请招标);国

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家发展计划委员会确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目,拟采用邀请招标的,应对采用邀请招标的理由作出说明;(四)其他有关内容。报送招标内容时应附招标基本情况表(表式见附表一)。第五条属于下列情况之一的,建设项目可以不进行招标。但在报送可行性研究报告中须提出不招标申请,并说明不招标原因:(一)涉及国家安全或者有特殊保密要求的;(二)建设项目的勘察、设计,采用特定专利或者专有技术的,或者其建筑艺术造型有特殊要求的;(三)承包商、供应商或者服务提供者少于三家,不能形成有效竞争的;(四)其他原因不适宜招标的。第六条经项目审批部门批准,工程建设项目因特殊情况可以在报送可行性研究报告前先行开展招标活动,但应在报送的可行性研究报告中予以说明。项目审批部门认定先行开展的招标活动中有违背法律、法规的情形的,应要求其纠正。第七条在项目可行性研究报告中增加的招标内容,作为可行性研究报告附件与可行性研究报告一同报送。第八条项目审批部门在批准项目可行性研究报告时,应依据法律、法规规定的权限,对项目建设单位拟定的招标范围、招标组织形式、招标方式等内容提出核准或者不予核准的意见。项目审批部门对招标事项核准意见格式见附表二。第九条核准招标事项,按以下分工办理:(一)应报送国家计委审批和国家计委核报国务院审批的建设项目,由国家计委核准;(二)

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应报送国务院行业主管部门审批的建设项

目,由国务院行业主管部门核准;(三)应报送省、自治区、直辖市政府发展计划部门审批和省、自治区、直辖市政府发展计划部门核报省、自治区、直辖市政府审批的建设项目,由省、自治区、直辖市政府发展计划部门核准;第十条使用国际金融组织或者外国政府资金的建设项目,资金提供方对建设项目报送招标内容有规定的,从其规定。第十一条项目建设单位在招标活动中对项目审批部门核准的招标范围、招标组织形式、招标方式等作出改变的,应向原审批部门重新办理有关核准手续。第十二条项目审批部门应将核准建设项目招标内容的意见抄送有关行政监督部门。第十三条项目建设单位在报送招标内容中弄虚作假,或者在招标活动中违背项目审批部门核准事项,按照国办发[2000]34号文的规定,由项目审批部门和有关行政监督部门依法处罚。第十四条本规定由国家发展计划委员会解释。第十五条本规定自发布之日起施行。附表一:招标基本情况表(略)附表二:审批部门核准意见(略)

篇二:化工建设项目可行性研究报告编制规定 炼油化工建设项目可行性研究报告编制规定 石油计字〔20XX〕234号 第一部分总则

1为了提高中国石油天然气股份有限公司(以下简称中

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油股份公司)炼油化工建设项目投资效益,进一步加强建设项目的前期工作,规范可行性研究报告的编制,特制定《炼油化工建设项目可行性研究报告编制规定》(以下简称编制规定)。

2本编制规定适用于中油股份公司炼油化工新建和改、扩建项目可行性研究报告的编制。项目预可行性研究报告的编制,可按本编制规定进行适当简化。对于投资额度较小、项目建设内容比较简单、市场比较落实的项目,也可按本编制规定进行适当简化。

3当项目内有跨行业的单项工程时,可行性研究报告中相应部分应执行所跨行业的相关标准及规定。4项目建设(主办)单位应委托有相应资格的工程设计单位或咨询单位承担可行性研究报告的编制。当有两个以上编制单位时,应确定主编单位。项目建设(主办)单位应积极配合编制单位的工作,主动提供相应的文件和资料并对其准确性负责。 5进行可行性研究要以市场为导向、以经济效益为中心、以增强市场竞争力为目标,坚持科学、客观和公正的原则。编制的可行性研究报告要全面反映研究过程中的不同意见和项目存在的主要问题,以确保可行性研究的科学性和严肃性。

6可行性研究报告应符合国家、行业和地方的有关法规和政策,符合中油股份公司有关规定和要求。可行性研究的

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依据主要有:预可行性研究报告或项目建议书及其批复文件、建设(主办)单位的委托函和基本要求以及与项目有关的文件。

7可行性研究报告要进行多方案比选,特别是资源、工艺方案、产品方案、厂址、大型关键设备、投资、成本和效益等。要在比选的基础上,提出推荐方案。可行性研究报告应加强市场分析,尤其要强化产品在目标市场竞争力的分析。可行性研究报告还应从多方面对项目风险进行分析,提出分析意见和规避风险的措施。

8项目可行性研究报告的财务评价要根据中油股份公司下发的《建设项目经济评价方法与参数》和本编制规定执行。对一些提高企业整体效益和长远利益(如提高产品质量、环境保护及劳动安全卫生等),直接经济效益较差的建设项目,除进行实事求是的经济评价外,还要强化项目在投资效果方面的说明。

9一般项目可以不做“社会评价”和“国民经济评价”。但对国民经济影响大、中外合资的重大项目以及带有基础性、公益性的项目,应按主管部门要求进行相应的评价。 10改、扩建项目的可行性研究,应对拟利用的主要装置和设备的能力进行标定,对现有公用工程、辅助设施的能力和依托程度进行说明,对拟利旧的固定资产应提供账面价值(净值、原值)或资产评估报告(当涉及资产转移时)。

9 24

·245·

11中外合资、合作等利用外资的项目,可行性研究报告编制内容除符合本编制规定外,还应反映合资(合作)各方的简况、资信,项目的合作方式、经营管理体制、收益分配、债务承担和产品销售等方面达成的协议。对国内配套项目应明确配套服务方式。

12可行性研究报告应达到本编制规定要求的范围和深度。批准的可行性研究报告,即为初步设计必须遵循的依据。项目的建设规模、工艺路线及产品方案、工程内容和采用的主要标准及规范等不得任意改变。如果上述内容有重大变更,必须报经可行性研究报告审批单位重新审批。批准的可行性研究报告的投资估算应是相对准确的,与初步设计概算相比,应控制在?10%范围内。

13本编制规定由中油股份公司规划计划部归口管理,授权中国石油规划总院负责解释。 第二部分编制规定 1总论

1.1项目及建设(主办)单位基本情况1.1.1项目基本情况1.1.1.1项目名称项目全称。 1.1.1.2项目建设性质

简述项目是属于新建或改、扩建;资本构成及性质;经营体制及管理机制。1.1.1.3项目建设地点

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1.1.2建设(主办)单位基本情况

1.1.2.1建设(主办)单位名称、性质及负责人 建设(主办)单位全称,企业性质,负责人指行政负责人。

中外合资、合作项目,应注明各方单位全称、注册国家、法定地址、法人代表及国籍。1.1.2.2建设(主办)单位概况

简述建设(主办)单位概况,包括企业名称、性质、历史状况及现状。现状中应包括生产装置及生产能力、原料供应、产品销售、员工状况、资本结构、资产负债、损益状况以及企业目前存在的主要生产经营问题。

合资、合作项目,除列出合作各方上述情况外,还应列出协议要点、出资比例、经营方式、管理机构、利益分配及债务承担等。1.2编制依据及原则1.2.1编制依据 列出主要编制依据的文件名称、编制或批准单位、文号和日期。主要依据为批复的项目建议书、预可行性研究报告;项目建议书、预可行性研究报告的审批文件;批复的环境影响评价大纲及其审批文件;上级主管部门的有关文件;可行性研究报告编制委托函或合同;对外协作条件意向书以及其它有关依据。

列出项目建议书、预可行性研究报告的主要内容摘要(规模、产品方案、投资以及存在问题)。

11 24

列出项目建议书、预可行性研究报告的主要审批意见摘要(有关修改意见)。1.2.2编制原则

列出项目编制中遵循的主要原则。针对项目的特点,一般应遵循满足市场需求原则,规模经济合理原则,技术先进可靠原则,节省投资原则,降低成本和减少能耗、物耗原则,提高企业效益原则,增强产品竞争力和应变能力原则,确保装置“安全、稳定、长周期、

满负荷、优质”运行原则等。1.3研究范围及编制分工 阐明研究范围和编制单位的分工情况,列出整个项目的工程主项,见表1.3-1。1.4项目背景及建设理由1.4.1项目背景

简述项目由来,已进行的前期工作及决策过程。1.4.2项目建设理由

重点论述项目建设的作用:包括项目对建设单位增加生产能力、降低成本、提高产品质量、降低能量消耗和提高经济效益等方面所起的作用;项目对中油股份公司提高整体效益方面所起的作用;项目对行业发展所起的作用;项目对区域经济发展所起的作用以及项目对国民经济发展所起的作用等。1.4.3主要外部有利条件

简述可依托的水、电、运输等外部条件以及在厂址选择、资源、技术、资金、市场、环境和施工等方面可利用的外部有利条件。1.5主要研究结论1.5.1主要结论

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从装置规模、产品方案、市场、原料、工艺技术、厂址选择、公用工程、辅助设施配套情况、能耗状况、环境保护、投资及经济评价等方面给出简要而明确的结论性意见。列出项目的主要评价指标,见表1.5-1。1.5.2存在问题及建议 提出建设项目在工程、技术、建设及经济等方面存在的主要问题和主要风险。提出解决主要问题和规避风险的建议。 续表

*对于改、扩建项目,该项应按“改造前”、“改造后”及“增量”分三列填写。 2市场分析与价格预测

主要对产品的市场供需状况、价格走势以及竞争力进行分析预测。对于项目产品的增量很少,对原有市场影响很小的项目及对炼油产品的市场分析时,以下章节可以适当简化。2.1市场分析

2.1.1产品品种、规格和用途

应针对建设项目生产的目的产品,特别是近年来新推广的产品品种、牌号进行论述。2.1.1.1国外同类产品品种、牌号、规格和用途

简述国外同类产品品种、牌号、规格和用途并列表,见表2.1-1。

2.1.1.2国内同类产品品种、牌号、规格和用途 简述国内同类产品品种、牌号、规格和用途并列表,见

13 24

表2.1-2。

2.1.2国外市场分析预测2.1.2.1市场供应现状及预测 说明世界及主要生产国或地区的生产能力、产量及主要生产企业的原料、技术和装置规模情况并列表,见表2.1-3。简述品种性能及质量水平情况。 4

根据目前在建和拟建项目计划,预测今后五年和更长时间内该产品的生产能力、产量以及在各地区的分布。 2.1.2.2市场消费需求现状及预测

说明世界及主要生产国或地区的消费量、消费分布以及消费结构情况并列表,见表2.1-4、表2.1-5。 4

预测今后五年和更长时间内该产品在国外的需求总量及消费结构变化趋势。2.1.2.3市场供需平衡分析 根据上述的供需分析和预测,得出国外市场的供需平衡状况及发展空间,地区之间的供

篇三:建设工程项目可行性研究报告 金湖县前锋镇白马湖渔港建设项目 可行性研究报告 编制单位: 委托单位: 编制日期:

14 24

目录 第1章概述 1.1项目简

况.............................................................4 1.1.1项目名

称.......................................................4 1.1.2项目地

址.......................................................4 1.1.3项目单

位.......................................................4 1.1.4项目法

人.......................................................4

15 24

1.1.5建设内容及规

模.................................................4 1.1.6项目性

质.......................................................5

1.1.7项目建设工

期...................................................5 1.1.8投资估

算.......................................................5 1.1.9资金筹

措.......................................................5

1.2报告编制单

16 24

位.........................................................5 1.3编制依

据.............................................................5 1.4编制原

则.............................................................6 1.5编制范

围.............................................................6 第2章项目建设的背

景.................................................(:工程建设项目可行性研究报告编制规定)......7 第3章项目建设必要性及可行

性..................................................8

3.1项目建设必要

17 24

性.......................................................8

3.1.1建设白马湖渔港是保证渔民安全的需要.............................8

3.1.2建设白马湖渔港是加强环境建设的需要.............................8

3.1.3建设白马湖渔港是改善渔民生活条件需要...........................8

3.2项目建设的可行

性.....................................................9

第4章渔港选址与建设条

件..................................................10 4.1渔场选

址............................................................10

18 24

4.2建设条

件............................................................10 第5章项目建设方

案........................................................12

5.1项目规划原

则........................................................12 5.2布局原

则.............................................................12

5.3建设内容及规

模......................................................12 5.4建筑物方

案.................................................

19 24

..........13

第6章环境保护与主要污染源和污染物治理.................................14

6.1港区生产的污染

物.....................................................14

6.2控制污染的治理措

施...................................................14

第7章项目建设进度与招投

标...............................................16

7.1项目建设进

度.........................................................16 7.2项目招投

标..........................................................16

第8章项目组织机

20 24

构........................................................19

第9章投资估算及资金筹

措.................................................21 9.1投资估

算............................................................21 9.2资金筹

措............................................................21

第10章经济及社会效益分

析.................................................22

10.1经济效益分

析.......................................................22

10.2社会效益分

21 24

析.......................................................22

第11章结论与建

议..........................................................23 11.1结

论...............................................................23 11.2建

议...............................................................23 第1章概述 1.1项目简况

20XX年淮安市组织实施了白马湖退围(圩)还湖工程,金湖县前锋镇白马湖村有共退出养殖水面2.8万亩,由于湖区水位抬高、湖面失去天然防护屏障,让220户、800多人口,500多艘渔民住家船难以承受恶劣天气影响,20XX年市政府投资300多万元,在前锋镇白马湖村部向北环湖大堤向东,新建了白马湖渔港,面积达26公顷(四址是:33°11′30.33″119°10′06.31″、33°11′20.38″119°10′

22 24

04.85″、33°11′32.72″119°09′32.74″、33°11′16.14″119°09′35.37″),目前因资金困难,白马湖渔港处于“空港”状态,渔船只能分散停泊在湖区内,给广大渔民的生产安全、渔船管理、环境保护、湖区建设等都造成极大不便。本项目的建设不仅将有效改善目前的状况,促进地区渔业的发展,而且能解决渔民迫切期盼入港定住的生活环境。

1.1.1、项目名称:金湖县白马湖渔港建设项目。 1.1.2项目地址:金湖县前锋镇白马湖村部向北环湖大堤向东(四址是:33°11′30.33″119°10′06.31″、33°11′20.38″119°10′04.85″、33°11′32.72″119°09′32.74″、33°11′16.14″119°09′35.37″)。 1.1.3项目单位:金湖县前锋镇人民政府 1.1.4项目法人:刘双喜 1.1.5建设项目内容及规模 1.1.5.1块石护坡10448.99m3 1.1.5.2人行踏步63级 1.1.5.3自来水主管4738m 1.1.5.4垃圾池26座 1.1.5.5绿化工程1项 1.1.5.6公共厕所2座 1.1.5.7电力杆线3482m

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1.1.5.8电视杆线6426m 1.1.5.9沥青道路13876.5m2 1.1.5.10休闲亭1座。 1.1.6项目性质:新建

1.1.7项目建设工期:该工程项目整体建设期约为1年,20XX年7月开工建设至20XX年7月工程全部竣工。 1.1.8投资估算(详见总投资估算表) 项目总投资1140万元

其中:建筑工程费:1023万元; 工程建设其它费:66万元; 预备费用:51万元; 1.1.9资金筹措

本项目建设总投资1140万元,其中申请省级财政补贴300万元,项目单位自筹840万元。

1.2报告编制单位:江苏永勤工程管理有限公司 1.3编制依据

1.3.1《中华人民共和国土地管理法》;

24 24

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