稳定低于5℃即进入冬季施工；当室外日平均气温连续5天稳定高于5℃时解除冬期施工，考虑到当前实际温度已低于5℃，为保证工程更快更好的进行，我们将针对冬季施工要求进行现场布置。
一、工程概况
为确保冬季施工中的工程安全，项目部成立了以项目经理为组长，工长为副组长，各部室成员为组员的冬季施工领导小组。
组长：xxx
副组长：xxx、xxx
组员：xxx、xxx、xxx、xxx
三、现场安全物资准备
项目部仓库内准备了防滑鞋、胶皮手套、口罩、麻袋、电暖气等安全物资。四、冬期施工安全管理
①须对全体职工定期进行技术安全教育，结合工程任务在冬施前做好安全技术交底。配备好安全防护用品。
②对工人必须进行安全教育和操作规程的教育：对变换工种及临时参加生
1
冬期施工应遵守安全法规和规程，并结合如下内容进行安全管理。 1、冬期施工安全教育
xxx工程xxx变电站工程冬季施工任务包括建筑工程：主控制室、
电装置室主体框架、填充墙砌筑及装饰装修；屋外配电装置支架基础；室外电 缆沟；主变及构支架基础；站区排水等，电气安装工程：主变压器及屋外设备 安装工程、主变压器滤油、辅件安装、电缆敷设、钢结构接地网焊接。由于工 程开工已进秋季，为了确保工期，完成既定施工任务，按照建设方要求及施工
合同条款，组织冬季施工。
二、冬季施工组织领导小组
10kV配
冬季施工安全保证措施
根据“JGJ104-2011《建筑工程冬期施工规程》，室外日平均气温连续 5天
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产劳动的人员，也要进行安全教育和安全交底。
③特殊工种(包括：电气、焊接、机械、车辆等工种)须经有关部门专业培训，考核发证后方可操作。每两年进行一次复审。
④采用新设备、新机具。新工艺应对操作人员进行机械性能、操作方法等安全技术交底。
⑤所有工程的施工组织设计和施工方案都必须有安全技术措施，并详细交
底。
⑥对作业人员加强教育，正确使用防护和防冻用品，合理安排施工时间，对施工区域加大检查力度，有冰冻现象的及时清扫，注意机械设备和人员的防冻。
2、现场安全管理
①现场加强安全防护工作，做好防滑措施，对设备覆盖要及时，施工区域及时清扫，以免人员滑倒。
②现场内的各种材料、乙炔瓶、氧气等存放场地和乙炔集中站都要符合安全要求，对需要覆盖的材料进行覆盖，并加强管理。
③加强季节性劳动保护工作。冬期要做好防滑、防冻、防中毒工作。人行便道要做好防滑措施。霜雪天后要及时清扫。大风雪后及时检查各个施工区域以免事故发生。
④现场内的各种材料、半成品、砼构件、乙炔瓶、氧气等存放场地都要符合安全要求，并加强管理。
⑤加强季节性劳动保护工作。霜雪天后要及时清扫。大风雪后及时检查脚手架，防止高空坠落事故发生，并应保证消防道路畅通。
⑥将现场的积水或积雪应及时清理干净，不应使场地造成积水现象而导致因温度过低时而结冰，造成安全隐患。
⑦在混凝土浇灌前应提前进行模板钢筋和预、埋件检查，清理梁、板内积 雪，冰块，使用的脚手架、马道应保证使用安全，搭设人行走处均应铺设为竹 架板或木版，并不应有积冰雪，防止滑动伤人，在重要部位铺设干草草帘防滑。
2
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3、冬期电气安全管理
①在冬季施工期间，应定期对现场所有动力照明线路，供配电电器设施进行检查，对存在线路老化、安装不良、瓷瓶裂纹、绝缘降低以及漏电等问题，必须及时更换处理。
②配电箱、电闸箱等，外壳要做接地保护。冬施期间要经常对各种用电设备进行检查维护保养，电气器材要有漏电保护装置，不合格严禁使用，配电盘、闸箱要防水防潮，指定专人每天检查保管。
③大风降雪降雨天气，认真检查现场临时用电设施，检查电路、电闸箱、变压器等是否安全可靠，如有变形漏电等不安全隐患时，做到及时修理、加固，有严重隐患时应立即停止生产，马上安排解决，确保安全用电。
④加强冬季施工的用电管理，设专人每天进行检查，清扫积雪和积冰，并每天检查电箱内的方漏电开关的性能，有异常时及时更换，并做好记录。
⑤工地必须遵照《施工现场临时用电安全技术规范》的规定执行。施工现场必须做到采用TN-S供电系统供电，夜间施工应有良好的照明。
⑦凡属电气方面的机械设备。包括移动电源线或拆卸用电设备，必须由电工进行操作。各类用电人员所使用的设备停止工作时，必须将开关箱内的开关分闸断电，并将开关箱锁好。
⑧因大风降雪降雨天气停止施工的，应由专职电工负责对现场用电进行检查，切断电源。
①冬季施工时应对机械设备全面进行一次检查，机械车辆防止受冻。对机械传动部位应及时检查，如有缺陷，及时维修、调整。
②用电动机械设备要按照规定做好接地或接零保护装置,并经常检查和测试可靠性。
贯彻“以防为主，防消结合”的消防方针。逐级建立防火责任制，落实责
3
③现场手持电动设备要及时检修，加强覆盖。 5、消防安全
⑨电供应认真做好日巡视并记录在册。 4、冬季机械设备管理
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任，确保施工安全。
①工地建立防火责任制，职责明确。按规定设专职防火领导小组和专职消防员。严格动火审批制度，制定防火措施，配备消防器材。
②按规定建立义务消防队，有专人负责，订出管理办法。
③建立动用明火审批制度，按规定分级别，明确审批手续，并有监护措施。
④仓库及宿舍应有防火监护措施。
⑤灭火器由项目部安保部指定专人维修、保养，定期检查，如发现压力不足或损坏时要及时维护更换，确保灭火器效能正常。
⑥施工场地布置时明确留出消防通道，配齐现场消防器材，并有专人监督检查。
①冬季施工时，走道、坡道要采用防滑措施，防止人员滑倒。
②施工时接触汽源、热水要防止烫伤。
③现场火源要加强管理，使用时应注意通风换气，防止中毒。电源开关，控制箱等设施要加锁，并设专人负责管理，防止漏电、触电。
④项目部及施工队的安全员要加强冬施期间各工作面的安全措施情况的检查，严格执行安全施工规范，消灭隐患。
⑤现场冲洗车辆等用水完成后，及时清扫周围地面的积水，防止地面冻结；雪天后，立即组织人员扫雪，防止雪水受冻。
点：
（ 1）深坑应随时观测土坡稳定，应有专人负责观测。有条件时要抓紧回填土。 （ 2）冬季施工使用取暖碳炉子要统一拆除，任何人不得再次点火。
（ 3）冬季施工搭设的脚手架应进行一次普查，防止地基冻融沉陷造成倾斜倒塌。 （ 4）材料堆放场、大模板堆放场应进行检查和整理。防止垛堆模板和构件在土
4
7、解除冬季施工后的安全管理
随着气温的回升，连续七昼夜不出现负温度方可解除冬施。但注意以下几 ⑦宿舍和办公室内已配备电暖气及电器采暖设备。 6、其它安全措施
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8、文明施工、环境保护措施
① 结合本工程实际情况，成立以项目经理郭建为组长的冬季文明施工领导小组，对项目经理部及各作业队伍负责人进行明确分工，落实文明施工现场责
任区，制定相关规章制度，确保文明施工现场管理有章可循。
②临时给水给水管道供水，同时工地排水严格按照环保要求经处理后排至城市污水管道。
③落实“门前三包”责任制，保持施工区和生活区的环境卫生及时清理垃
圾。
④施工场地及道路适时清扫，减轻扬尘污染。
⑤工程车辆的行驶路线和时间要严格遵守交管部门的要求，禁止超载、超高、超速行驶，车辆出工地前必须对车辆进行清洗，保证不带泥上路，对工地周围的道路派专人清扫，保持周边环境的整洁。五、安全、消防专项措施
1、建立消防委员会： 组
长：xxx 层冻融中倒塌。
（ 5）冬季施工所用材料要妥善保管，存放在空旷通风处防止自燃。
副组长：xxx、xxx 组
员：xxx、xxx、xxx、xxx
项目部建立夜间值班制度，以更好的配合进行消防防火工作。 2、施工安全管理措施：
①对施工队进行冬季施工安全教育。加强人员冬季施工的安全意识，增强安 全技能，提高作业人员的自我防范意识，更好的从事施工作业。未经公司教育 人员严禁上岗作业。
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②注意掌握天气情况，根据气候变化，按要求做好冬施各项准备工作。杜绝恶劣天气（大风、大雪
等）的施工。
③加强劳动纪律，严禁酒后作业；施工人员严禁以棉帽代替安全帽。④办公区取暖采用由公司统一
购买的电暖气取暖，供电线路单独敷设，自成
系统，过墙处采用铁套管加以保护，，确认安全后指派专人负责，以确保取暖用 电的安全。生活区采用公司统一购买的电暖气取暖，供电线路单独敷设，自成 系统，过墙处采用铁套管加以保护，，确认安全后指派专人负责，以确保取暖用 电的安全。并由分包队指派专人 小组进行跟踪巡查，电工
24小时对其进行负责管理，由项目部监督检查
24小时值班，发现问题及时解决。
⑤保温材料必须符合环保要求及防火要求，设专人负责，妥善保管。⑥项目部根据冬季施工的季节
性，配备相应的伤风感冒药品，为施工人员提
供了方便。严禁身体不适者从事生产作业，杜绝施工人员因季节的交换，给施工人员带来的安全隐患。
⑦注意掌握天气情况，按照施工方案做好各项准备工作。 3、防火安全措施的落实：
①宿舍内制定了保护采暖设施的规定，以更好的保障冬季宿舍人员的取暖问题；宿舍内严禁使用电褥子及电炉子和明火取暖。对宿舍损坏的门窗、玻璃及时的进行修复。
②施工现场及宿舍区配备足够的安全消防器材，对砂浆搅拌区水箱的加温采用明火加热，为防止
火灾的发生，配备相应的灭火器材及相应的管理人员。
③施工现场用电系统采用TN-S接零保护系统，严格执行JGJ59安全检查标准的要求，以防止用电系统
给施工带来电器火灾隐患。电源开关、控制箱等设
施统一布置，加锁保护，严禁私拉乱接电器，拆接电必须找电工，临时接线不
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得使用裸线。现场临时
220V用电均采用公司统一供应的标准线盘。
④电焊施工必须由专业的持证人员进行操作，设置必要的防火隔离措施及灭火器材。 ⑤草帘等易燃物的存放及使用由专人进行管理，采取防火措施，集中管理。 周围禁止明火作业。
⑥施工现场严禁吸烟。重点防火部位配备足够的灭火器材，及时对易燃物进行清理及码放。
⑦施工现场所属人员必须遵守施工现场用火管理制度，施工现场以配备足够的灭火器，并设专人定期检查、维护。由项目经理及安全员负责对施工人员进行冬施安全培训、教育。
⑧消防用水和自来水管子应加强保温，露在地面上及楼层中的管子采用盐棉管保温，在地表的管子采用240砖墙砌筑暖沟，满填满包锯末，上盖竹胶板加重物压住，消防水箱采用50厚聚苯板保温，用胶带缠好，将消防水箱和阀们全部砌在房子内，专人负责。
⑨保温材料必须符合环保及消防（阻燃）要求，妥善保管，设专人负责。 9.1 9.2 置。
9.3 定期进行安全培训，坚持合格上岗。
9.4 电气焊要持证上岗，非电工严禁私自拆装电气设备。 9.5 施工现场临时用电在总配电箱处设置干粉灭火器，
杂物和易燃物品。在现场施工中，电焊机周围更不允许堆放杂物，对现场所用 碘钨灯要严格把关，保证施工顺利进行。
7
项目经理部设专职防火员一名，负责现场及生活区防火工作。 各种电气设备采用一机一闸，并有良好的漏电保护装置和接地接零装
配电箱周围严禁堆放
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9.6
建立防火安全组织，明确项目负责人、管理人员和各操作岗位的防火安
全职责，按规定配置消防器材，严格管理易燃易爆物品，设置专门仓库存放。
4、防滑安全措施的落实
①对施工现场的积雪进行及时的清理，以防人员滑倒；凡从事高处悬空作业 的人员，必须正确使用安全带，穿防滑鞋，严禁酒后作业。 ②对移动式脚手架钢管严格进行清扫，
作业，高处作业操作平台使用
防止结霜；大雾，大风天气严禁高处
5㎝木板进行搭设，雪后进行清扫。
③对宿舍门前的结冰处及时进行清理，以防止人员滑倒。对施工人员进行必要的冬季安全教育，使施工
人员增强冬季安全的防护知识，安全的完成每一道施工工序。
④各洞口、楼层周边及施工电梯上料层进出口等临边加设防护栏杆及封闭遮盖措施，做好“四口”“五
临边”的安全防护，对支模、绑筋的架体及时清除积雪，对操作脚手板（使用5㎝厚木板铺设）进行清扫，作业人员必
须使用安全带。对楼层周边进行防护栏杆的搭设，楼层周边与脚手架之间做安全平网支挂。使用梯子必须有监护人进行作业监护，对梯子采取防滑措施。
5、现场用电及机械设备：
①在冬季来临前电工班组应对施工现场所有机械设备电缆进行一次全面性检测、保养，发现机械电气故障立即排除。由电工进行每日的安全巡查工作，防止电气火灾及触电事故的发生。
②用电系统采用TN-S接零保护系统，严格执行JGJ59-99安全检查标准的要求，严格执行“三级控制，
两级保护”的制度，以防止用电系统给施工带来
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电器安全隐患。
③电源开关、开关箱等设施要随时加锁，并设专人负责管理防止漏电、触 电。宿舍用电均使用 线路。
④冬季电焊场所设专人管理，制定电气防火制度，严禁易燃、易爆物在施 工焊场所，避免火灾、爆炸事故的发生。配备相应的灭火器，
专业的持证人员进行操作，使用标准专用电焊机闸箱，设置必要的防火隔离措 施。对于老化的电缆线路及时更换，严禁线路被车辆碾压。对于不合格的机具 设备严禁进场使用。
⑤大风天气后全面检查塔吊，施工电梯，合格后方可使用。
电焊施工必须由
36V安全电压进行照明，严禁任何人员随意私接乱拉电气
○6翻斗车必须由持证人员操作，每日对其进行全面检查和维护保养，严禁其“带病”投入施工
生产施工。
6、文明施工措施
（ 1）现场实行胸牌制度，施工现场的所有人员都必须佩戴胸牌。
（ 2）施工区域内，各类材料、半成品、成品、废品要按施工平面布置要求分区堆放，做到成垛、成堆、成
捆、成方、一头齐，并按ISO8002标准挂牌标识。
（ 3）现场材料场地周围及运输道路面上无废弃砂，施工过程和运输过程中散落砂，及时清理使用，做
到工完场清，责任落实到人。
（ 4）机械维修保养符合机械管理规定，干净、外观效果好，现场无长流水，无长明灯。 （ 5）运输车辆不准带泥沙出现场，并做到沿途不遗撒运输物。
（ 6）工地消防设施按有关规定配备齐全，符合要求，施工现场严禁吸烟，并有
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醒目的消防标志；文明施工领导小组每月四次，负责对各责任区文明工地的指 导和检查，检查结果直接与经济奖罚挂钩。
7、施工过程主要危险点及其控制措施表
序
危险点因素描述
号 一 1 2 3 4 5
作业和人员
作业场地杂乱、焊条头、焊丝头 1 2 3 4 5 6
高处作业区的平台、步道未按要
高处作业区的平台、步道按要求装设防
求装设防护栏及踢脚板安全立网
护栏杆及踢脚板安全立网装设齐全。
装设不齐全。
故。
交叉作业时上下抛掷物件。
每天进行检查。
交底时强调禁止上下抛掷物件，班组长
交叉作业可能引起碰伤、坠落事
交叉作业时，双方应协调好。
焊接区域下方未设置防火毯。
住金属飞溅物，保护转子下方木板。
乱扔。
刨锤等工具没有放在工具袋内。
慎，用完及时放回工具袋内。 在焊接区域下方设置防火毯，安全能挡
用小桶或其它器皿内。
交底时强调使用专用工具时要小心谨
加强安全文明施工教育，焊条头放在专
二
物品。
未搭设平台、步道或平台窄小。
且宽度应满足800mm。栏杆高度1m。
燃品。
应在焊接区域用木板搭设步道、平台并
全隐患
地线截面积过小，且附近有易燃
仔细检查，及时发现安全隐患。 选用合适的地线，检查地线周围有无易
作业后未检查作业场所，留下安
作业前未检查场地周围安全状态
细检查，及时发现安全隐患。 施工人员每天施工完毕对作业场所进行
场地和环境 作业区域潮湿
干燥的木板再进行焊接工作。 施工人员每天施工前对作业场所进行仔
应使焊接区域及周围环境干燥后或垫上
拟采用的风险控制技术措施
监督管理
措施
W
S
R
S
S
W
S
S S
S
W
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高处作业区域内的孔洞、沟道未 7
装设盖板或防护栏杆、安全网。
高处作业区域内的孔洞、沟道装设盖板
S
或防护栏杆、安全网。 10
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8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
高处设备如钢梁、管道等，需作
高处设备如钢梁、管道等，需作业人员
业人员行走的方向未设水平安全
行走的方向设水平安全防护绳。
防护绳。
高处作业垂直攀登时未设置安全 自锁器、速差看破自锁器。 高处作业不系安全带或不正确使
高处作业系安全带或正确使用安全带。
用安全带
未正确佩戴安全帽，携带工具袋，正确佩戴安全帽，携带工具袋，工器具 工器具乱抛乱扔。 高处作业移动点焊物件。 高处作业垂直攀登时不使用安全
自锁器、速差自控器。 垂直交叉作业层间未设严密、牢
垂直交叉作业层间设严密、牢固的防护
固的防护隔离措施。电火焊作业
隔离措施。电火焊作业时，下方设防火
时，下方未设防火毯或防火毯范
毯，防火毯范围能全部覆盖电火花下落
围不能全部覆盖电火花下落范
范围。
围。
未经有关部门同意而任意拆除安
全防护设施。
安全防护设施移动、拆除后未及
时恢复。
交叉施工时上下投掷物料。 跨越正在行走的钢丝绳以及在各 导向滑轮的内侧逗留或通过。 在拖拉钢丝绳导向滑轮内侧的危
险区有人通过或逗留。 设备接地不良，施焊场所、焊接
区域不干燥。
焊工穿戴的劳保用品及使用的工
器具，有破损或潮湿。
11
经有关部门同意才能拆除安全防护设
施。
安全防护防护设施移动、拆除后应及时
恢复。
交叉施工时不能上下投掷物料。 不能跨越正在行走的钢丝绳，不能在各 导向滑轮的内侧逗留或通过。 不能在拖拉钢丝绳导向滑轮内侧的危险
区内通过或逗留。
设备接地良好，施焊场所、焊接区域干
燥。
焊工穿戴的劳保用品及使用的工器具，
无破损或潮湿。
不乱抛乱扔。
高处作业不移动点焊物件。 高处作业垂直攀登时使用安全自锁器、
速差自控器。
高处作业垂直攀登时设置安全自锁器、
速差自控器。
S S S S S S R R R S S S S S
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22 23
电焊机等电气设备没有良好的接
电焊机等电气设备应有良好的接零保
零保护，焊接一次电缆由非电工
护，焊接一次电缆由电工铺设。
铺设。
电焊一、二次线裸露，一、二次 线穿过通道没有采取隔离。
电焊一、二次线裸露处应包好，一、二 次线穿过通道应采取隔离。
S S
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使用电动工具时没加漏电保护 24
器。
焊接工作间隙，焊钳未放在安全
焊接工作间隙，焊钳应放在安全地方。
25 地方。工作完毕后，未及时切断
工作完毕后，应及时切断电源。
电源。
手把线不能缠绕在身上，焊接过程中不
能倚靠工件。
焊口处应搭设平台，搭设的平台应牢固
27 不牢固可靠。平台无栏杆，上下
可靠。平台有栏杆，上下应方便。
不方便。
28 清渣时，未戴好手套和平光镜。 不服从指挥，未注意与其他施工 29 人员的配合。 30 31
施焊现场未设专人进行监护。 电焊二次线与钢丝绳接触。
清渣时，应戴好手套和平光镜。
服从指挥，注意与其他施工人员的配合。
施焊现场设专人进行监护。 电焊二次线与钢丝绳不能接触。 对口支架由焊工焊接，支架护栏最少为
两层。
进行焊接工作时，应经常检查及注意工
作地点周围的安全状态。
使用电动工具时应加漏电保护器。
S S S R S S S S S S S S S S S S
手把线缠绕在身上，焊接过程中 26 倚靠工件。
焊口处未搭设平台，搭设的平台
对口支架由非焊工焊接，支架护 32 栏少于两层。 进行焊接工作时，未经常检查及 33
注意工作地点周围的安全状态。
在焊接、切割地点周围5米范围在焊接、切割地点周围5米范围内，应 34 内，未清除易燃易爆物品。 清除易燃易爆物品。
焊接结束后，未切断电源，未仔
焊接结束后，应切断电源，仔细检查工
35 细检查工作场所，还存有重大隐
作场所，不能存有重大隐患就离开现场。
患就离开现场。
不能将电缆管或吊车轨道等作为电焊导
线。
不能将电焊导线靠近热源及将电焊导线
接触转动机械。
电焊导线穿过道路时应采取防护措施。
在狭小或潮湿地点施焊时，应垫木板或
将电缆管或吊车轨道等作为电焊 36 导线。 电焊导线靠近热源、电焊导线接 37 触转动机械。。 电焊导线穿过道路时未采取防护 38 措施。
在狭小或潮湿地点施焊时，未垫 39 木板或采取其它防止触电的措
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采取其它防止触电的措施。
施。
高处电火焊作业，不应站在油桶、木箱 等不稳固或易燃的物品上进行工作。 12
S
高处电火焊作业，站在油桶、木 40
箱等不稳固或易燃的物品上进行
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工作。
不能随身携带电焊导线或气焊软管登高
或从高处跨越。
电焊导线或气焊软管不能在未切断电源
和气源的情况下用绳索提吊。
应随时检查电焊钳及二次线是否有破
1 2 3 4
R
：记录确认点
W
：见证点
H:
停工待检点
S
：班组实施
使用电动工具时无防护面罩。
接触。
电焊机露天放置，无可靠接地。
止私自放置电焊机。 使用电动工具时应戴好防护面罩。
二次线与钢丝绳接触。
电焊机统一布置，并留出安全通道，禁
电焊钳、二次线与起重用钢丝绳 电焊钳、二次线有破损。
损，并及时更换。
班组长、安全员、焊工每天检查，避免
S S S S S S
随身携带电焊导线或气焊软管登 41 高或从高处跨越。
电焊导线或气焊软管在未切断电 42 三
源和气源的情况下用绳索提吊。
机械和工具
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