现代教育管理理念下基础数据库建设内容研究——以云南省中小学基础数据库的建设为例

《中国教育信息化》发行部：ｃｙ１＠ｍｏｅ．ｅｄｕ．ｃｎ　资源建设　现代教育管理理念下　基础数据库建设内容研究　——以云南省中小学基础数据库的建设为例　郑淑英　，李辛ｚ　（１．云南省教育厅教育科学研究院信息中心，云南昆明６５０２２３；　２．云南林业职业技术学院，云南昆明６５０２２４）　摘要：综合学校和政府的管理，为全面建成服务于现代教育体系的，包括管理、评估反馈等主要　内容的信息化支撑做好准备，需要建设学生数据库、教师数据库、固定资产数据库、教育经费数据库、　教学质量数据库，以及对基础数据进行采集、管理、更新的学校管理系统和业务支撑系统。　关键词：现代教育管理体系；信息化；基础数据库；建设　中图分类号：Ｇ２０３　一文献标识码：Ａ　文章编号：１６７３—８４５４（２０１０）０２—００７７—０３　的方式，存在着历史资料追溯难、效　、背景　关系问题，机制是学校内部的管理　从管理学的角度理解，管理是　问题　政府管理学校主要是三个内　管理者运用一定的原理与方法，在　特定的条件下，对资源进行合理配　置．引导被管理者实现组织目标的　一率不高、拨款无准确的数据依据来　容：管主要领导、管评估、管拨款。对　源、无法准确掌握每年的变化情况　学校而言，校长的责任非常重要，要　等问题。由此也造成重复评估、多头　做好内部机制管理，即做好人事、分　评估．加重学校的负担。如何有效地　配、日常的管理，应用好党委、政府　赋予的权力。学校校长要加强微观　种活动。教育管理则是教育管理　评估学校、管理评估效果，如何有　者运用一定的理论与方法，在特定　效地分配款项、管理拨款，如何有　效地监控资金的使用，如何用历　年的学校管理数据来动态评价学　校的主要领导，是现代教育管理　工作中遇到的问题。　的条件下，合理配置教育资源，引导　目标的一种活动。　管理．首先要抓精细管理、细节管　教育人员完成教育任务，实现教育　理，细节决定成败，一人、一草、一　木、一砖、一瓦都要管理到位。二是　三是抓全程管理．从师生入校到离　２００８年２月，云南省教育厅就　抓系统管理，整个系统都管理起来。　建设云南现代教育，提出了六个明　体系；二是努力建设现代教育体制；　三是努力建设现代教师队伍：四是　确的目标：一是努力构建现代教育　校的全程管理。四是抓人本管理，　二、基础数据库的需求分析　通过分析政府与学校的管理　关系图（图１）可以发现：　通过机制创新。设计一套有利于调　动师生员工积极性、创造性的制　度”。　对于上述表述可以用图１模　型描述。　努力建设现代化教育基础设施：五　是努力加强学校现代化管理；六是　学校实现自身的系统管理和　全程管理，需要以学生、教师、固定　努力建设现代教育评价体系。　对于现代教育体系的建设问　通过模型。可看出评估是对　题．云南省教育厅提出“现代教育体　管理的反馈，在现代教育体制建　制改革要抓两点：一是理顺政府与　设中政府对学校的评估具有十分　学校的关系，二是理顺学校内部管　管理ｆ　兰兰　政府　评估　结果　重要的作用。但在现阶段，对下级　学校　理关系。两个关系都涉及体制和机　政府、学校的评估，各地大多采取　制问题，体制是党委政府与学校的　“电子报表＋一堆材料＋实地检查”　教师、学生、教学、办学条件、　教育经费、教育质量等　图１政府与学校的管理关系图　Ｃｈｉｎａ　Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ　Ｉｎｆｏ　７７　资源建设　《中国教育信息化》编辑部：ｍｉｓ＠，ｍｏｅ．ｅｄｕ．ｃｎ　资产、教学质量、教育经费等数据　管理系统、经费管理系统、　为基础。对学校而言，其管理包括　固定资产管理系统等，来　学校登记教育基础信息　录入为ＥＸＣＥＬ表格　学生的学籍管理、教师管理、固定　满足不同部门的业务要　ｌ导入学校管理系统　Ｉ　（单机版）　资产管理、教学质量管理等方面。　求，同时用于保障数据的　这些数据可以通过学校管理系统　更新。　来统一管理。　在教育管理的全过程中．对教　育管理的评估，是基于学生、教师、　“基础数据＋学校管　理系统＋业务支撑系统”　乡镇教育组审核ｌ　ｌ上报乡镇（中心校）审核　上报教育局审核　Ｉ　Ｉ上报县教育局、财政局审核　Ｃ　的结构，保证了数据的采　办学条件、教育经费和教学质量等　信息，评价管理对教育的影响。如　教育督导评估部门对学校进行评　估、评价、督导等工作，是以学生、　教师、固定资产、教育教学质量、经　费等的汇总数据、统计数据和历年　数据的比较为基础进行的。从业务　的角度分析，不同的部门往往管理　着不同的业务，但管理对象存在交　叉。比如，基础教育处管理着学生　的学籍，财务基建处则需要根据学　生的学籍规划项目，分配资金。同　时业务部门也要监控数据的变化。　由此可见，对省、州（市）、县教育及　其相关部门来说，也需要掌握学校　的各方面数据，为拨款、评价、评估　提供数据支撑。　因此，建设包括学生、教师、　办学条件、教育经费和教学质量　等内容的数据库是开展教育评估　的数据基础。这些数据在管理过　程中会不断发生变化，准确记录　其变化是评估结果真实反映管理　情况的保证。为此，建设一个基于　Ｂ／Ｓ的业务支撑系统，包括学生学　籍管理系统、教师管理系统、工程　图２基础数据库构成图　７８中国教育信息化／２０１０　０２（基础教育）　集、管理、更新．既能满足　学校的精细管理和日常　兰　登　！　维护，又能为相关业务部　门和管理部门的管理和决　教育局厅网络审核中心所　策提供准确的数据支持。　基础数据库的组成如图２　图５数据管理业务流程图　所示　图４说明了建设基础数据库　的两种数据流向：　三、基础数据来源分析　１．由县（区）教育局直属的学　建设基础数据库，必须要考　校通过县上报基础数据，由州（市）　虑的一点是基础数据的来源。学　教育局审核．数据集中在省级数据　生、教师、固定资产、教育经费、教　中心：　学质量等数据必须是从学校来　２．由州（市）教育局直属的学　的。各级教育部门需要对数据进　校通过州（市）上报并审核后进人　行审核。因此，建设基础数据库涉　省级数据中心。　及学校、各级教育管理部门。学校　与各级教育管理部门的角色关系　四、数据管理业务流程分析　如图３所示。　根据基础数据库的构成情况　和基础数据流向．可以设计出学校　管理系统、业务支撑系统的业务流　程关系，如图５所示。　图３角色关系示意图　五、基础数据库建设内容设计　这种角色关系也揭示了数据　从图２中我们已经知道：基　的流向，如图４所示。　础数据库的设计包括基础数据、　学校管理系统和业务支撑系统三　省教育厅　个部分。各部分的建设内容设计　…　。　如下：　：县（区）教育局・——　州（市）教育局　１．基础数据　二　学校　ｌ　学校　二＿学校　　．基础数据由学生、教师、固定　资产、教育经费、教学质量等五个　子库构成。　图４数据流向图　（１）学生数据库：建设以学生　《中国教育信息化》发行部：ｃｙｌ＠ｍｏｅ．ｅｄｕ．ｃｎ　资源建设　浅谈学校德育多媒体素材库的建立　及优　策略　垂　宰华平　（高邮市送桥镇初级中学，江苏高邮２２５６５１）　摘要：在网络十分发达的今天，多媒体在中学德育中的应用是德育改革发展的必然，也是加强和　改进来成年人思想道德建设的必要途径。建立德育多媒体素材库的基础性工作是选择、编辑素材资　料，这是保障素材资料库质量的核心和关键所在。本文就如何寻找德育多媒体的素材展开论述。　关键词：德育；多媒体素材库；建立；优化　中图分类号：Ｇ４３４　文献标识码：Ａ　文章编号：１６７３—８４５４（２０１０）０２—００７９—０３　出版物等未成年人读物和视听产　品。”在网络十分发达的今天，笔者　《中共中央国务院关于进一步　加强和改进未成年人思想道德建　虑未成年人成长进步的需求，精心　策划选题，创作、编辑、出版并积极　设的若干意见》指出：“加强和改进　推荐一批知识性、趣味性、科学性　认为中小学校必须建立德育多媒　未成年人思想道德建设要充分考　强的图书、报刊、音像制品和电子　体素材库，将现代媒体应用于平时　＋一一＋－＋一－＋－一＋＊＋”十一＋一＋－十＊＋Ｉ－－＋－＿－－＋－－＋ｗ十。十“十”—＋一－十。十　十　十　—’　。—。　—十一。十　—’一。—。　。—’一　—。　。—　卜‘　个体为单位的数据库。　工个体为单位的中小学教职工数　据库。　费、教学质量等基本信息的录入、　总、查询。　（２）教师数据库：建设以教职　修改、更新、查询、统计。同时系统　中的相应数据可以通过本系统实　现导入与导出。没有上网条件的学　结束语　现代教育管理体系包括管理、　管理。而在现代教育管理体系中，　（３）固定资产数据库：建设包　校也能利用学校管理系统进行信　教科研、评估反馈等环节的信息化　　括以个体为单位的校舍基础数　息化管理。据、校舍照片或视频、语音室设　３．业务支撑系统　业务支撑系统基于Ｂ／Ｓ结构，　服务。其中县（区）级通过本系统　上报、修改本辖区内所有学校的　基础教育是重点。管理部门要实现　对所有中小学的有效、高效管理和　提，即用准确的学生、教师、固定资　产、教育经费、教学质量数据及这　管理、评估、决策、反馈提供支撑。　还包括对基础数据的采集、管理、　更新、统计等。学校管理系统为学　校进行日常维护，并为学校上报准　备、图书册数、实验室设备等的数　据库。　（４）教育经费数据库：建设反　为县、州（市）、省级相关部门管理　评估，必须以基础数据的建设为前　映下拨到学校的经费．以及学校使　用经费情况的数据库。　个体期末成绩为采集对象，建立一　学生、教师、固定资产、经费、教学　些数据的动态变化记录为依据，为　全面管理。州（市）级利用本系统　基础数据库的建设除基础数据外，　审核本辖区内所有学校的数据，　同时实现本州（市）直属学校的　相关数据的网络上报和接收；省　（５）教学质量数据库：以学生　质量等数据，实现对本级数据的　个反映学生各学期成绩变化的数　据库。　２．学校管理系统　版系统，为学校提供日常的管理，　学校管理系统为学校级单机　级针对业务部门的需求，审核全　确的基础数据提供了一个必要的　省相关数据，监控数据的变化。　数据审核通过后．省级可将数据　进行分解．并分发给相应的下级　工具；业务支撑系统为各级教育管　理部门实现本级数据的全面管理、　监控基础数据、查询和统计相关报　包括学生管理模块、教师管理模　块、固定资产管理模块、教育经费　管理模块、教学质量管理模块，实　教育管理部门。各级管理部门通　表数据提供了平台。　现对学生、教师、固定资产、教育经　过本系统进行各级基础数据的汇　（编辑：刘轩）　Ｃｈｉｎａ　Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ　Ｉｎｆｏ　７９