一、学习制度
1、第月5日为集体学习时间,特殊情况推迟不超过三天; 2、认真学习党的路线、方针,政策和有关的法律、法令、法规,学习科技文化和商品生产,基层社会管理知识;
3、 自学遵守学习纪律,不得迟到、早退,早退或借故不参加学习; 4、做好学习和发言记录。 二、例会制度
1、村委会干部每周一开一次碰头会,通报上周工作,安排下周任务;
2、每月末召开一次村民小组长以上干部参加的村委会扩大会议,汇报前段工作,部署下段任务,研究处理有关问题。
3、年初召开村民代表会审议通过当年工作计划,每季度末报告各项任务完成情况,征求意见和要求,评议村委会成员,年末评议村委会工作,确定工资、资金;
4、土地调整,各业承包发生金额在3000元以上及重大公益事业项目,需临时召开村民代表会议通过。
5、会议期间,要充分发扬民主,畅所欲言,做到思想,看法,意见“三一致”,并切实做好会议记录,一经决定的事项,坚决贯彻落实。 三、工作制度
明确分工,团结协作,艰苦奋斗,积极进取,努力做好分管工作和组织交办的各项任务,不得互相推诿,各行其事;
1、坚持民主集中制原则,实行集体领导,凡属重大问题,必须充分发扬民主,少数服从多数,经集体讨论决定的事项要坚决贯彻执行,不得讨价还价,擅自更改。严肃财经纪律,花钱报销必须经村委会主任签字。
2、密切联系群众,自觉接受群众的批评监督,凡涉及本村村民利益的问题,必须广泛征求和听取群众的意见,民主协商,尊重事实,不得强迫命令,打击报复。
3、以身作则,坚持原则。凡要求村民做到的,干部必须带头做到,模范遵守,勤政廉洁,秉公办事,不得假公济私,对人不对已。
村民委员会职责
一、宣传宪法、法律、法律和国家的政策,并教育村民遵守和执行; 二、组织村民发展农业生产,因地制宜地开展多种经营,发展村办企业,巩固和壮大集体经济,支持和组织村民发展多种形式的合作经济,并承担本村生产的服务和协商工作;
三、依法管理本村属于村民集体所有的土地、林木、农电水利设施和其他财产,教育地民合理利用自然资源;
四、输本村的教育、文化、卫生、科技、人口、社会福利等公共事务和公益事业,建设村庄,整顿村容,保护和改善生态环境和生活环境,防止污染,预防疾病;
五、协助人民政府维护社会治安,保持良好的社会秩序,生产秩序和生活秩序;
六、 调解民间纠纷,增进村民团结,民族团结,家庭和睦;
七、教育和组织村民履行依法应尽的义务,实行计划生育,服兵役,交纳税款,完成国家定购任务,身乡村集体上交提留和统筹费,承担义务工;
1、教育村民爱护公共财产,保护工、矿、林场和交通、电力、通讯等设施;
2、教育村民尊老爱幼,尊重妇女,拥军优属,勤俭节约,提高道德水平,移风易俗,提高村民整体素质;
3、村民委员会应当尊重集体经济组织依照法律规定独立进行经济活动的自主权,维护集体经济组织和村民的合法权益; 4、支持共青团、妇女、民兵等组织开展活动; 5、向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议; 6、法律、法规赋予的其他职责
村务公开制度
一、内容
1、财务公开。包括财务收支、税收与减免去向、提留与统筹、集体积累。
各业承包公开。包括村办企业、土地、山林、果园、四荒、河流以及其它项目的承包形式、承包人、承包时间、承包金额; 2、劳动积累工和义务工公开。包括全村当年应出积累工、义务工总数,劳均天数、以资代劳折款数、欠工人员名单及金额;
3、征用土地及宅基地审批公开。包括征用亩数、变户人数、抽工人数、变户人员、抽工人员;原住户情况,申请翻建、新建面积、地点,批准面积、地点、应交费用。
4、电价、电量和电费收缴管理使用公开。包括电价的确定、应收额、托欠额、上交额、管理费用的确定。
婚姻和计划生育、殡葬管理情况公开。包括申请登记,出据介绍信,婚礼形式;计生指标申请、批准、节育、结扎;死亡人姓名、殡葬形式。
林木栽培砍伐销售指标公开。包括栽培面积、砍伐面积、销售数量。
5、农用物资分配与优抚、救灾救济款物发放公开。包括种子,化肥,农药的分配,优抚对象,救济对象、抚恤、救济标准、金额。 6、村干部的责任目标、工资报酬和奖罚公开; 7、上级党委,政府的有关政策、规定公开。 二、程序
按照十公开的内容,分别由分管责任人报村委会代表会议通
过,报乡(镇)政府审核后,制表上墙公布。 三、时间
每季度首月十日内公布上季度的财务收支、积累工、义务工、村干
部责任目标、财务预决算年初公布计划,年末公布结果;其它各项随时公布。
四、建立公开阵地
各村必须设立村务公开栏。同时,要设立意见箱,掌握群众对“公
开”的意见和建议。
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