改革开放以来，我国社会经济得到了快速的发展，企业流动资金的运行速度也逐渐加快，在企业的发展中，有时由于企业资金规划不当导致其日常经营活动无法正常运转，此时向其他机构贷款以保证企业的正常运转便成为了一种较为有效的发展方式，这种的方式的弊端就是企业极有可能出现过度负债。现行中，为解决企业过度负债的问题，债务重组是其中一个十分有效的方式。然而，由于受社会现象的影响或企业本身运用债务重组方式的不得当，在其实际运用中就会出现较多问题，比如有些公司利用债务重组进行利润操作、粉饰报表等违法乱纪的行为。目前，制约我国企业债务重组的一个关键问题就是有些企业在执行时并没有严格地按照会计准则实施，而且就目前我国的债务重组现状而言，在相关制度上依然存在着较多问题。
本文以“广东SCP股份有限公司”为例，针对SCP企业在进行债务重组时出现的一些问题进行了论述分析并提出了几条建设性的意见。同时引申出企业现行重组中出现的问题提供了理论支持，旨在为企业的债务重组起到有效地推动作用。
关键字：债务重组；会计准则；存在问题；建议
企业债务重组案例分析——以广东SCP股份有限公司为例
Research on debt restructuring——ST company as the example
Abstract
Since reform and opening up, China's economy has been developing rapidly, corporate liquidity run more quickly, however, when the Fund was established, businesses will choose to loan to other agencies to ensure the normal operation of the enterprise, the drawbacks of this approach is that business is likely to appear excessive debt. However, due to the impact of social phenomena or the enterprise itself shall not be treated using the debt restructuring, there will be more problems in its practical application, such as some companies use debt restructuring operating profit, reports and other acts of lawlessness whitewash. Currently, one of the key problems that restrict corporate debt restructuring of some companies is not strictly in accordance with accounting standards in the implementation of, and in terms of the present status of the enterprise restructuring, there are still exists many problems in the relevant system.
Paper to \"Guangdong SCP Corporation\" for cases, according to the SCP enterprises in debt restructuring were discussed some problems of analysis , and put forward a few constructive suggestions. At the same time come out of existing enterprise restructuring problems which provide theoretical support, aimed at restructuring enterprises play an effective role in promoting.
Keywords：debt restructuring; accounting standards; problems; advice
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企业债务重组案例分析——以广东SCP股份有限公司为例
目录
摘要 ................................................................................................ 错误!未定义书签。 Abstract .......................................................................................... 错误!未定义书签。 引言 ................................................................................................................................ 4 1 债务重组的背景分析 ................................................................................................ 2 2 债务重组基本理论 .................................................................................................... 3
2.1 债务重组的概念和内容 ................................................................................. 3 2.2 债务重组的方式 ............................................................................................. 3
2.2.1以资产清偿债务 ................................................................................... 4 2.2.2债务转为资本 ....................................................................................... 4 2.2.3修改其他债务条件 ............................................................................... 4
3 案例分析—以广东SCP股份有限公司为例 .......................................................... 5
3.1案件背景 .......................................................................................................... 5 3.2 案件分析 ......................................................................................................... 6
3.2.1审计过程发现的问题 ........................................................................... 6 3.2.2解决办法及结果 ................................................................................... 7
4 企业债务重组存在的问题 ........................................................................................ 8
4.1 企业对债务重组的错误认识 ......................................................................... 8 4.2利用债务重组操控利润 .................................................................................. 8 4.3 相关法律法规有待完善 ................................................................................. 8 5 完善企业债务重组的措施 ........................................................................................ 9
5.1健全会计管理体制 .......................................................................................... 9 5.2完善债务重组准则 .......................................................................................... 9 5.3规范政府行为 .................................................................................................. 9 5.4加强监管力度 .................................................................................................. 9 结论 .............................................................................................................................. 10 参考文献 ...................................................................................................................... 11 致谢 .............................................................................................................................. 13
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企业债务重组案例分析——以广东SCP股份有限公司为例
引言
市场经济的快速发展，既给企业带来了巨大的压力的同时也给企业带来了更加广阔的发展空间。作为企业本身，也可以在阅读社会经济变化的同时，不断转变自身企业的经营理念和经营方式，不断更新，找出更加适合自身发展的模式，这样才能不断的扩大企业的影响力，使其在激烈的社会竞争中，立于不败之地。在残酷的社会现实面前，有很多企业由于错误的经营理念或者是错误的管理方式，使得企业在资金流通上受到阻碍，出现暂时的流动资金短缺，导致企业不能在规定的时间内偿还债务。尽管在我国的法律中，有明文规定“债权人在债务人不能及时偿还到期的债务的情况下，可以向法院达成正式的和解协议时，破产程序应该给予中止”，但由于其相关的处理过程可能会持续很长的一段时间，既费时又费力，债权人的债权仍然不能如数收回。在这种情况下，解决这种纠纷的方法就应运而生了，即我们讨论的债务重组。债务重组包括减少债务本金、债务利息以及修改其他一些债务条件等等。近年来，我国有较多企业都实施过债务重组，但由于与债务重组相关的会计法律法规不是十分健全，所以，对企业债务重组问题的研究显得尤为迫切。
目前，摆在我国经济体制改革面前的一个很严重的问题就是国有企业的改革，怎么样才能激活国有企业，使其从低谷中苏醒，提高国有企业的社会竞争力，在这问题上，社会上的观点也不尽相同。从总体分析，我们应该从其内部和外部两方面对其进行综合研究，债务重组可以说是一个从外部环境中不断探索出来的一个较为有利的发展手段。
我国大部分的国有企业都和政府有着较为密切的联系，国有企业就是由政府财政拨款或通过向银行贷款而组建起来的。在整个经济体制改革的过程中，政府几乎将不会再向国有企业注资，国有企业有时会因此出现由于资金短缺而使得企业周转困难。基于这种情况，对于国有企业而言此时解决问题的有效办法就是对外负债，然而，负债越多，企业资金运转效率便会越低。高额的债务常常使得国有企业难以正常运转，银行也将因此存在不良贷款记录，久而久之，便会导致国有企业和银行的发展都形成较大阻碍，对整个国民的经济发展水平造成了极大的影响。
为了解决上述问题，国有企业必须了解债务重组所起的重要作用，且在实施债务重组应按照相应的市场模式进行，凭借资本市场的作用，将债权以商品的方式推向资本市场，让实力更强大的资本市场对其进行消化、吸收，使国有企业顺利走出高额负债的阴影，恢复企业地正常运转。此外，为更好地运用债务重组，我国在法律法规上也应该进行不断的完善，在强有力法律的保障之下，部分经济
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企业债务重组案例分析——以广东SCP股份有限公司为例
效益较差的，相对比较劣质的公司可以实施债务重组，较快地促进较有优势的企业成功上市。通过这种方式社会中的优势资源便可向上市公司集中，进而解决了资源配置的优化问题。
综上所述，债务重组无论从宏观经济学还是微观个体来说，它所起到的作用都是值得肯定的。美中不足的是我国在债务重组的方案选择时，由于相关制度存在的缺陷，不能保证方案在实施中可以完全正确有效地进行。
1 债务重组的背景分析
随着改革开放的不断发展，证券市场也有了蓬勃的发展，一批又一批的上市公司也在改革开放的号召下，逐渐发展壮大起来，不断推动着我国社会主义市场经济的发展。在市场经济的不断发展下，各企业之间的竞争也越来越激烈，一部分上市公司也会由于经营管理不善或其他原因出现负债结构不合理，进而将企业推向了破产的边缘。
面对如此严峻的社会现状，企业有几种选择：①对外公布企业破产。执行这种方式时需要注意的是其清算程序一般都会较为复杂，而且在进行清算时也不可避免地浪费相应的劳力、物力及财力。在这种情况下，宣布破产实属下策；②进行重组。在现阶段，我国资本市场实施的是额度制及审批制，也就是说，目前我国上市公司的价值存在较大意义，因而，重组对濒临破产的企业而言是较为有效的发展方式。进行重组的方式有债务重组、股权重组等，相比他重组方式，债务重组在操作上更简单，存在的风险更小，执行性较强。
债务重组可以有效地解决企业的债务纠纷，避免企业产生不必要的损失，是企业在短时间内摆脱财政问题的有效措施之一。且企业可以通过债务重组激活企业的资金链，增加企业的融资渠道，从源泉上解决企业的债务问题，提高企业的经营效率。
随着债务重组的广泛应用，部分企业由于运用债务重组的方法不当，使得债务重组在实施时出现了诸多问题。有些企业进行债务重组的目的并不是为了改变其资金结构和经营管理理念，而是利用债务重组操控企业利润，粉饰企业报表，规避企业的一些政策法规；有些企业利用债务重组的方式偷税漏税、隐瞒企业的输入等，运用方式的不得当为相关企业的上层管理人员贪污腐败创造了条件，进而导致其侵犯债权人的个人利益。诸多问题的出现阐释了我国的债务重组准则进行修改的原因。我国企业债务重组准则在1998年第一次修订以来进行了两次较大的修改，2001年的第一次修改及2006年的第二次修改，2001年的修改是对1998年公布的债务重组准则进行根本性质的变革， 2006年的修改是对2001年债务重组准则的一个否定式变动，其相关准则基本重新回归到1998年的最初准
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企业债务重组案例分析——以广东SCP股份有限公司为例
则规范中，继而形成了较为适合我国企业发展的重组准则。
充分考虑到影响重组的因素，比如相关法律法规不够完善，企业对债务重组的片面认识等。本文以“广东SCP股份有限公司”债务重组相关问题探讨为例，引申出具体的解决办法，以此为企业债务重组提出理论建议。
2 债务重组基本理论
随着社会主义市场经济发展的不断深化，部分企业由于对自身发展状况及财务实力缺乏深入的了解和规划，导致负债过大，最终资不抵债，影响企业的可持续发展。债务重组是企业摆脱财务和经营困境的有效措施之一。正确的运用债务重组可有效协调债务人、债权人及其他各方的相关利益，进而优化企业资本结构、管理模式，为企业注入新的活力。
2.1 债务重组的概念和内容
债务重组是指债权人在债务人经济状况发生困难时，债权人依据与债务人达成的协议或者经过由法院裁决同意修改债务条件的事项。2006年修改的企业债务重组在理论上与2001年相比而言，首先，其前提条件改变了，债务重组不再依据“债务人是否发生财务困难”进行判断其是否可以债务重组；其次，债务重组的有效范围不仅包括债务人所做出让步的债务重组，而且也包括债权人没有做出让步的债务重组。此外，关于债务重组的债务条件相关的内容（包括修改债务的总金额及总时间）也都应该纳入债务重组范围之内。在考虑债务重组时，不仅包括债务人身处资金短缺条件之下的债务重组，同时还应包括债务人非身处资金短缺条件之下的债务重组，还应包括债务人身处清算或改组时的债务重组。然而，在实际中，我国企业现行实施的债务重组准则中则将债务重组限位于“债务人身处资金短缺的困难之下，债权人根据与债务人所达成的协议或者经过由法院的裁决做出让步的各事项。”这种限位表明了准则将范围缩小化。综合分析，准则将其缩小化的主要原因有以下几个方面：①债务人在没有发生资金短缺时所发生的债务重组相关的会计核算问题，或应隶属于捐赠的范畴，或重组债务过程中没有发生账面上的变化时都没有必要进行会计处理；②企业在进行改组时所做出的债务重组，且属于持续经营条件之下的债务重组，其相关的会计核算应遵循债务重组准则；③债务重组发生在债务人出现资金短缺时，且并未做出让步，而是采取了以物来抵账或诉讼的方法来解决，此时没有发生直接性的权益或损益变化、没有涉及到会计的确认与披露，无进行会计处理的必要
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企业债务重组案例分析——以广东SCP股份有限公司为例
2.2 债务重组的方式
根据我国会计准则，债务重组的方式主要有以资产清偿债务，债务转为资本及修改其他债务条件。每种方式都具有各自的特点。 2.2.1以资产清偿债务
当企业产生资金负债时，企业本身所具有资金又不足以偿还所欠债务，此时债务人可对其之前生产或经营的具有经济价值的资产按照市场的同类资产进行评估，并同债权人协商，用其资产抵偿债务。企业用于抵债的资产通常为两类：现金资产和非现金资产。其中现金即货币资金，其价值应低于债务的账面价值；非现金资产即指存货、短期投资、固定资产、长期投资、无形资产等。 2.2.2债务转为资本
债务转为资本是指债务人将债务转为资本，同时债权人将债权转为股权。需要注意的是，如果债务人根据转换协议将应付可转换公司债券转为资本时，属于正常情况下的债务转资本则不可作为债务重组进行处理。债务转为资本根据企业形式不同，分以下几种情况：
（1）股份有限公司。债务人为股份有限公司时，债务人应该在满足金融负债终止确认条件时，终止确认重组债务，并将债权人因放弃债权而享有股份的面值总额确认为股本。股份的公允价值总额与股本之间的差额作为资本公积。重组债务的账面价值与股份的公允价值总额之间的差额作为债务重组利得，计入当期损益（营业外收入）。债权人为股份有限公司时，债权人应当将享有股份的公允价值确认为为对债务人的投资，重组债权的账面余额与股份的公允价值之间的差额作为重组损失，计入当期损益（营业外支出）。
（2）其他企业。债务人为其他企业时，债务人应该在满足金融负债终止确认条件时，终止确认重组债务，并将债权人因放弃债权而享有的股份份额确认为实收资本。股权的公允价值与实收资本之间的差额确认为资本公积。重组债务的账面价值与股权的公允价值之间的差额作为债务重组利得，计入当期损益（营业外收入）。债权人为股份有限公司时，债权人应当将享有股份的公允价值确认为为对债务人的投资，重组债权的账面余额与股份的公允价值之间的差额作为重组损失，计入当期损益（营业外支出）。
（3）其他情况。债务人在债务重组日应履行协议或法院裁定，将相关资产转让至债权人。债权人在债务重组日，应当将享有股权的公允价值确认为对债务人的投资，重组债权的账面余额与因放弃债权而享有的股权的公允价值之间的差额，先冲减已提取的减值准备，减值准备不足冲减的部分，或未提取损失准备的，应将该差额确认为债务重组损失。以债务转为资本的，债权人应该将因放弃债权而享有的股权按公允价值计量，发生的相关税费，分别按照长期股权投资或者金融
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企业债务重组案例分析——以广东SCP股份有限公司为例
工具确认计量的规定进行处理。 2.2.3修改其他债务条件
修改其他债务条件修改其他债务条件是指除以现金、非现金资产、债务转为资本以外的其他方式进行的债务重组。如债权人同意债务人延长债务偿还期限、同意延长债务偿还期限但需加收利息、同意延长债务偿还期限并减少债务本金或债务利息。在进行债务重组时债务人和债权人应分为以下情况处理：
（1）不符合有条件的债务重组。不符合有条件的债务重组，债务人应将重组债务的账面余额减记至未来应付金额，且减记的金额应作为债务重组利得，于当期确认计入损益，重组后债务的账面余额为未来应付金额。以修改其他债务条件进行债务重组，如修改后的债务条款涉及或有应收金额时，债权人在重组日，应将修改其他债务条件后的债权的公允价值作为重组后债权的账面价值，重组债权的账面余额与重组后债权账面价值之间的差额确认为债务重组损失，计入当期损益。如果债权人已对该项债权计提了坏账准备，应当首先冲减已计提的坏账准备。 （2）符合有条件的债务重组。符合有条件的债务重组，对债务人而言，修改后的债务条款如涉及或有应付金额，且该或有应付金额符合或有事项中有关预计负债确认条件的，债务人应当将该或有应付金额确认为预计负债。重组债务的账面价值与重组后债务的入账价值和预计负债之和的差额，作为债务重组利得，计入营业外收入。对债权人而言，修改后的债务条款中涉及或有应收金额的，不应当确认或有应收金额，不得将其计入重组后债权的账面价值。根据谨慎性原则，或有应收金额属于或有资产，或有资产不予确认，且只有在或有应收金额实际发生时，才应计入当期损益。
3 案例分析—以广东SCP股份有限公司为例
案例分析以“广东SCP股份有限公司”为例，通过该公司委托的会计师事务所在对其审计时发现存在的债务重组问题进行详细论述及相关分析。
3.1案件背景
在如今社会主义市场的经济条件下，企业自主经营，自负盈亏，各企业之间的竞争也日益激烈。由于企业内外种种因素的影响，在经营过程中企业难免会陷入财政困境，产生负债。广东SCP股份有限公司在企业产生负债时，通过实施债务重组方式使企业扭转债务亏损局面。
由于在经营理念和管理方式上的失误，使得SCP公司不得不面临债务重组。SCP公司委托武汉的一家会计事务所为该公司进行债务重组核实审计。事务所的审计人员在审查审计送审部分的材料时，发现了诸多疑点，后经过审计人员的细
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企业债务重组案例分析——以广东SCP股份有限公司为例
心验证和分析判断，核实了两份造假材料，从而避免了风险。
SCP原来是家集体企业，两年前决定将企业改制为股份有限公司，目前是由个人承包经营。改制后新企业接收的资产、负债及实收的资本重新建立新的账面，原企业不能激活的死帐及呆账保持不变，其账目表、凭证等相关资料均交给新企业保管。委托方由于长期拖欠贷款，影响了企业资金的流转，经过与多家债务人协商，最后决定以低于债务账面价值的现金清收欠款，因此举而发生的损失，委托律师事务所核实验证，并给出审计报告，用以作为向有关税务机关申报核销的凭证。
SCP公司委托武汉的一家会计事务所为该公司进行债务重组核实审计。该公司委托的事务所经过对此项目的分析评估后，发现存在一定的风险。（1）虽然该公司提供了与各债务人所达成的重组协议书，但是重组协议中所涉及的金额，只是购销两方的约定，并没有经过有权威的第三方鉴别真伪；（2）该公司的前法人改制后曾因涉嫌企业的经济案件受到过审讯，这次受托事务所审计是否是为了验证债务重组减债损失中有无存在隐藏的经济问题。
3.2 案件分析
3.2.1审计过程发现的问题
鉴于债务重组协议的真伪很难做出鉴别，因此作为受托对此项目进行审计的人员必须保持高度的警惕性和良好的职业道德。SCP委托的会计师事务所审计人员在执行审计程序时秉承着以下几点对对委托方送审验证的每份债务重组协议书严格按照上述流程进行审核：①在查阅每笔债务重组牵涉的激光机业务所发生的时期时，经济业务发生不到一年的一般不能将其纳入债务重组损失；②在查问债务方经济状况、信用程度及偿还能力时，应看其是否符合以减让条件清收债务的条件；③在审计核查时应对债务重组的每项协议进行认真、细致的验证和分析，且着重检查债务方单位的名称和所欠金额与收账款明细分户账号上的姓名、所欠金额是否相符；双方是否签订了有关债务重组的协议，减债条件等是否合理，相关印章是否齐全；认真查看债务重组协议真实可靠性，对于初步确定债务重组的减让事项应充分了解债务人是否有过减让债务，如有发生应及时彻查事情的原尾，并请委托方加以说明。
审计人员在审核时发现了两份《互顶贷款抵账协议书》存在可疑之处。这两份协议书每份互抵100万元，两份合计互抵200万元，且协议内容均相同。审计人员在严格的分析和判断后，针对这两份协议提出了以下六方面的疑问： （1）协议的内容是丙欠甲、甲欠乙的三角等额互抵，且没有注明甲方要以减债条件互抵三角债，按照此三角债的关系条件互抵后，丙方应还给乙方200万元。
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企业债务重组案例分析——以广东SCP股份有限公司为例
甲方一方面是债权人，另一方面又是债务人，等额互抵之后应该既没有收款也没有付款，但根据乙方的证明，乙方应按照减债后金额支付给甲方；
（2）账簿记录和协议书的内容不一致。按照协议书的内容，丙方应该是甲方的债务人，经过核实收款明细，丙方账户余额在签订协议书之前是94万元，而两份协议书上明确表明其互抵金额为200万元；
（3）两份协议书上写着甲方应该收取债权200万元，减收50万元，这跟甲方实际收款90万元相差较大，不合实际；
（4）两份协议书所签订的时间间隔较短（不到半个月），有作假嫌疑； （5）两份协议书上都注明减收25万元作为转账的手续费，这与债务重组减让理由不符，且不合常规；
（6）委托审计方只是用乙方出具的两份证明作为重组损失的依据，并没有形成正式的协议书，也没有注明减收的具体理由，过程较为草率。
审计人员为重新验证上述六个疑点，且避免风险，要求相关的审计人员追加审计流程：①对两份协议书在签订前后的记录情况进行查实；②向委托方询问上述问题，并要求相关负责人员给予回答。
相关审计人员在通过执行追加审计流程时发现：
（1）在签订协议书之前，甲方应收账款和应付账款明细上并未出现乙方账户，这说明甲乙双方根本不存在互欠款项的现象；丙方账户为借方余额94万元，经核实并不是贷款往来，而是另外一项“抵账协议”的调帐数额，这说明了两份协议书中提到的抵账金额与此账户没有任何关系。
（2）在2012年12月25到31日，甲方共收取应收账款150万元，其中有145万元是由丙方汇给乙方，再由乙方汇给甲方，而余下的５万元则是由丙方邮汇的，这说明了实际中的三角债和协议中所写的不符；
（3）甲方与丙方签订协议前，丙方账户为借方余额94万元，签订协议书后贷方又汇入150万元，加上抵账损失的50万元，年终结算贷方余额为106万元。值得注意的是，此账户在签订协议之前是应收债权，签订协议书之后变成了应付债务，此处存在较大疑问。 3.2.2解决办法及结果
经过向委托方不断的询问、了解和沟通，最终委托方承认协议书中所涉及的应收债权并不属于该公司，而是公司改制之前的老账。委托方将此笔债务中所发生的三角债互抵、回收还款及抵账损失都当作改制后发生的账务，想借此为新企业回收原企业债务，还将本应属于原企业的损失纳入新企业的核销中，通过这种方式来少计利润，进而减少税收，因此才出现上述矛盾的现象。
SCP公司在经过此次事件后，改正了自己在债务重组时所犯下的错误，且补交了全部税收。此外，SCP公司与债权人协商后一致达成了以“债务转为资本”
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企业债务重组案例分析——以广东SCP股份有限公司为例
的方式进行债务重组的协议，以此恢复了公司的持续经营能力 ；该公司还通过执行股权分置改革方案，提高了企业的业绩，使其于2014年开始实现盈利；最后，SCP完善了公司法人治理的结构，为公司未来的发展奠定良好的基础。
4 企业债务重组存在的问题
通过分析“广东SCP股份有限公司”的案例，我们能够发现相关会计人员严格按照会计审核准则对审计过程中的每个项目进行审核的必要性，也看到了债务重组在执行过程中可能存在的纰漏。
4.1 企业对债务重组的错误认识
债务重组是企业解决债务问题的有效手段之一，但很多企业误认为债务重组是解决经济困难的唯一途径。很多企业由于盲目地跟随债务重组的社会大流，致使企业发展处于进退两难的境地。包括SCP在内的大部分企业，对债务重组的认识较为片面，且在实施债务重组的过程中易缺失谨慎性的原则。企业在自身的发展过程中应从自身实际情况出发，根据企业不同的债务状况采取不同的处理方法或者债务重组方式，帮助企业渡过经济难关，解决财政问题。
4.2利用企业重组操控利润
在债务重组中，有些不良企业由于运用的方式不得当，利用债务重组之际粉饰报表、为个人谋取利益等，进而侵害债权人的利益。在会计准则中企业实施债务重组所获得的收益需纳入营业外收入，且将公允价值引入到非现金形式的资产抵债中，以此作为计量。会计准则的执行对企业实际财务状况产生的影响主要体现在企业进行债务重组致使债务人的当期利润提高，债权人的当期利润降低。企业在进行债务重组时，尤其要重视与企业内部交易相关联的事项，由于债务重组的损益具有一定的非经常性和偶然性使得会计人员习惯将这部分损益归入到企业营业外收支科目当中。这种方式虽然合理，不过也为一部分财务状况不佳的企业提供了利润操纵空间，继而在企业中形成循环重组的现象。重组过程中由于受到利益的驱使，不可避免地致使重组双方或多方互相勾结在一起，使得国有资产被转移，企业资产价值被严重低估，最终导致国有资产流失比例不断增大。与此同时，当企业将债务重组利得计入到当期损益后，公司可以由此获得一定的利润，如果公司将这部分收益体现在当期利润表中，则会造成每股收益提高，从而导致会计信息失真。
4.3相关法律法规有待完善
存在许多意图不良的公司像“SCP股份有限公司”一样，企图利用债务重组
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企业债务重组案例分析——以广东SCP股份有限公司为例
为企业谋取不合法利益。企业在谋取不合法利益的同时也恰恰说明了我国相关的法律法规还不是很完善，有许多企业可利用的法律漏洞。市场经济也是法制经济，企业收购、兼并及债务重组等行为均应以遵循相应法律法规为前提，从而有效地保护当事人的合法权益。现行中，由于我国的债务重组相关法律法规还不够完善，导致债权人难以对企业改革过程中出现的债权问题进行提前预估，发生损失时也不能很好地通过法律途径进行适当的弥补，且在涉及债权问题的某些领域还存在干涉，使得债权人的权益未能很好的得到保障。所以，发生问题时企业能够正确合法的实施债务重组至关重要。
5 完善企业债务重组的措施
为了解决债务重组过程中出现的相关问题，企业必须采取行之有效的应对措施，这样才能防患于未然，为企业发展提供良好的发展环境。具体措施包括以下几方面：
5.1健全会计管理体制
我们应该加速各地对各单位会计人员实行的委派制度。委派制度现行已在一些地区实施，并取得了较为显著的成效。这一方法的实施可以有效帮助会计人员在较大程度上摆脱可能来自单位领导的相关控制，进而摆脱了与所属单位的利益关系，这就为他们提供了比较独立的工作环境，充分地保证了债务重组过程中会计信息的公平、公正性。
5.2完善债务重组准则
丰富和完善债务重组的相关准则，制定合理的管理制度，加强法律法规的约束力，特别是对债权人企业利益的保护应给予法制化。防止债权人企业利益蒙受不必要的经济损失，同时，要尽快调整和完善税收的相关政策法规，对企业的债务重组行为进行程序规范化，对其审批过程、权限、方式及不规范行为的惩罚应该做出明确的规定，彻底杜绝企业的偷税漏税行为。
目前国内部分企业由于经营管理不善或受社会经济市场等外部因素的影响而出现短暂的经济效益不良，陷入财政困境，但其所经营的行业如发展前景较为良好，且只需借助一定的外力就可摆脱困境的企业应该首要考虑债务重组。对于在破产清算时才进行债务重组的企业则不应属于债务重组的范畴。
5.3规范政府行为
政府行为会导致企业在债务重组的过程中出现偏差，甚至影响企业的重组结
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企业债务重组案例分析——以广东SCP股份有限公司为例
果。因政府特殊的地位，政府机构在企业债务重组的问题上应该起到导向的作用。SCP作为地方中小企业和国有企业存在着本质的不同，国家给予部分国有企业较大帮助和扶持，如航天、核电等工程。这类企业在进行债务重组时也具备很大的优势。因此，政府在对待中小企业债务重组的问题时，应通过有效的政策和制度给予中小企业一定的帮助。
5.4加强监管力度
债务人企业可以通过债务重组而获得重组资金，在这一过程中，利用债务重组进行利润进行暗箱操作，粉饰财务报表等的现象难以避免。因此，政府、企业都应加大监管力度，完善监督管理机构，防止企业为了不正当的目的而进行债务重组。从企业的角度来看，相关部门应对债权人做出的让步界限进行监督管理，防止债权人企业在没有原则的情况下做出让步，继而损害企业股东们的利益，对企业的资产造成损失。
结论
本文通过对债务重组相关问题的研究，从债务重组的背景进行了分析，且介绍了债务重组的基本理论，其中包括债务重组的概念和内容以及债务重组的几种方法，继而以广东SCP股份有限公司债务重组为例，对重组过程中出现的问题进行了深层次的分析，从案例中看出了企业在债务重组上存在着的问题。了解到企业想要通过债务重组实现逆袭，就必须严格遵守相关的会计准则。与此同时，政府和企业也要加大监管力度，避免部分公司利用债务重组之际，进行一些违法乱纪的行为，最后，文章针对以上存在的问题，提出了几条比较有建设性的措施。
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企业债务重组案例分析——以广东SCP股份有限公司为例
参考文献
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