如何写好绩效评价报告

绩效评价报告要反映花多少钱，为什么花这些钱，花这些钱干什么了，干得怎么样，不好的地方因为什么，以后怎么做。

要体现出绩效目标的完成程度

指标分析是重点，特别是扣分的指标，要分析扣分的原因。

报告要有数据，有情况，有方法，有结果。

绩效评价报告是绩效评价工作的关键性收尾工作，是评价工作的重要成果之一，是检验评价工作成效的最主要依据，其容是评价相关利益者所关注的焦点。因此，绩效评价报告在整个评价工作中地位就显得尤为重要，那么如何写好绩效评价报告？

一、思想上高度重视

（一）报告是绩效评价工作的高度概括和浓缩

评价报告是整个绩效评价工作的产出，它的好坏与否、质量高低，是评判绩效评价工作的标尺，也是绩效评价发挥其作用和效益的基础。

绩效评价工作更要讲绩效。任何事情都不能轰轰烈烈开场，马马虎虎收尾，要做到有始有终。绩效评价工作非常辛苦，很多时候要从炎炎夏日开始，到大雪纷飞才能结束。在指标和评价方案制定阶段，每个人殚尽竭虑、茶饭不思；在现场调查阶段，中午也休息不上，每一个参与者劳心劳力，

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深有体会。正因为如此，更需要有高质量的报告来体现评价时的辛勤工作。有的时候，一份质量较高的报告甚至超过绩效评价工作本身，因为报告的使用者和利益相关方看重的大多是结果。

（二）报告是考核第三方中介机构的重要标准

撇开评价工作的好坏不谈，评价报告作为委托方考核第三方中介机构的重要标准，是要与评价收费直接发生关系的，这不仅关系到第三方中介机构的收入和利润，更与评价组人员的收入息息相关。

绩效评价是预算绩效管理的重要组成部分，是当前和未来一段时间财政改革的重头戏，是有很大发展前景的“蛋糕”，是尚未充分竞争的业务“蓝海”，谁能认识到位、捷足先登，谁就能占领市场，反之亦然，这就是市场经济。

（三）报告是展示第三方中介机构及人员综合素质的舞台

中介机构要想脱颖而出，靠什么，通俗点说就是靠名气。名气不单指业绩的排名、办公楼的气派和从业人数的众多，更多是是靠实力打拼，一点点积累起来的口碑。任何形式的宣传都比不上口口相传的效果。人员综合素质的提高，不仅有利于个人的成长和发展，而且会促进企业发展、经济的繁荣和社会的进步。

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在绩效评价工作中，评价报告就是展示中介机构实力和人员综合素质的主要舞台。绩效评价报告如此，其他各种审计报告、检查报告等都是这样。 二、撰写报告要掌握一定的技巧

工欲善其事，必先利其器。我们想问题、做事情，都要讲求方法和技巧，方法得当，事半功倍。记得有一位领导曾经说过，如果你完不成单位交代的工作和任务，只能说明两个问题，不是能力不足就是方法不对。方法的选择与人的能力大小处于同等重要的位置，有的时候方法的选择正确与否也是衡量一个人能力的重要方面。因此，在解决人的思想问题之后，我们就面临着方法论方面的问题。

（一）搭好框架，如人的骨骼

评价报告分为三大版块，第一版块是报告简述，这一块主要用于满足报告使用者、各部门决策者简要了解报告容之用，因此要求容全面、言简意赅、有理有据；第二版块是报告主体，分为项目（部门）基本情况、项目（部门）评价情况、项目（部门）总体评价、意见和建议等四个方面容；第三版块是报告附件，附件应包含评分情况表、项目（部门）基本情况表、资金使用明细表和调查问卷统计表等。 （二）充实素材，如人的血肉

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就像一个人，如果仅有躯干没有血肉，生命就不能延续，何谈美感。一篇报告在确定了基本机构之后，也需要填充相应的素材，使报告丰满起来，才是一篇好的报告。

好的文章应满足“凤头”、“猪肚”、“豹尾”。所谓“凤头”，是拿凤的头来比喻文章的开头。凤头，是小巧而美丽的，以此为喻，就是说文章的开头要短小，要开得巧，出手漂亮，扣紧题意。所谓“猪肚”，它是饱满的象征。拿它来比喻文章的中间部分，是指文章主体容的展开要充实，要采用多种表现手法，使文章的中心得到生动具体的表现，而不是空瘪无味。因此文章中间可以多用几段，力求言之有物，有血有肉。所谓“豹尾”，比喻文章的结尾要简短有力。文章的结尾毋庸很多文字，往往只要一段就够，但力度要大。

运用在评价报告上，比如我们说某个项目绩效较好，就要用数据、实例等进行验证，在说某个项目存在的问题和不足时，选择其最有代表性的事例进行说明。在项目评价情况中，要逐项说明得失分的依据，做到有理有据。

（三）研究分析，如人的思想

一篇文章，如果没有其主题思想，就好比人没有了思想和灵魂，成了行尸走肉。

在评价报告中，报告的思想主要体现在意见和建议部分，这是由绩效评价本身的目标和作用决定的，绩效评价的作用首先就是要提高单位和人们的绩效意识，通过一定的手

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段和方式实现预算资金事前、事中和事后的全过程预算绩效管理。因此，评价报告的意见和建议必须满足全面性、客观性、可操作性等要求，为预算绩效管理建言献策。

一篇好的文章，不是华丽辞藻的堆砌，也不是排比句的简单罗列，主要看其思想深度和可借鉴、可学习、可利用的程度。

三、在实践中不断提高水平

（一）多学

少而好学，如日出之阳；壮而好学，如日中之光；老而好学，如秉烛之明。

看财政部门的评价报告，比如《中国财经报》、《中国财政》、《中国预算绩效管理探索与实践》以及财政部刊登的相关文章。

看专业机构的评价报告，《预算绩效管理探索与思考丛书》（大学，国永等编著），特别是《预算绩效管理案例解读》一书，以及、、等大城市专业机构的相关报告。

（二）勤思

学而不思则罔，思而不学则殆。

学习别人的长处。学习他人如何谋篇布局、归纳总结和词语搭配，学习他人图文并茂、事例典型和建议科学，学习他人客观公正、标准统一和评价全面。

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知道自己的不足。在学习他人长处的同时，对照自己的报告找出差距和不足，分门别类的归纳总结，在以后的工作中不断加以完善。

明确努力的方向。绩效评价报告综合性很强，需要各方面的专业素质和技能。首先，必须在项目（部门）上下功夫，深入了解项目的来龙去脉，立项的依据、背景、实施进度、资金拨付使用进度和产出效果等，必要时查阅相关的行业技术资料；其次，必须在文字上下功夫，报告要语句通顺、表述清楚、言简意赅，看似简单，都不是一日之功，有的时候要换位思考，站在报告使用者的角度，看其是否能理解、把握报告中的容，更多时候需要花大力气进行修改。

（三）多练

纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。

说一千，到一万，如果不能真正放下架子、扑下身子到绩效评价工作之中，并在工作中总结经验和教训，将经验教训再用于指导工作，形成良性循环，我们的所学、所思，就没有用武之地，以前所干的工作绩效可能为零。

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绩效评价报告必须做到以下几点： 一是格式规，容真实； 二是文字简明，分析准确； 三是结论客观，形式新颖。

• 首先，要写出一个好的绩效评价报告，做好各项评价工作是根本，只有把评价工作做实了，掌握了大量的第一手资料，写报告才能有充足的素材，游刃有余。一个好的报告，必定是在报告之外做了大量的工作。 • 其次，要善于分析，把项目实施的各种情况加以疏理，理清脉络，查找问题，解决问题。

• 最后，要按规格式行文，这样写出来的报告才易读。 表格部分说明了项目的基本情况和评价情况的简要概括。 表格部分和文字部分之间的功能区分：表格部分是对关键信息的简要说明，可以让阅读者用3-5分钟快速浏览了解概况；文字部分，对评价情况的详细分析，让阅读者花时间深度阅读和思考分析。

避免出现以下问题：

容不全，逻辑不明

规定的容残缺，行文缺少逻辑，论据难以支撑论点。 如：只有结论，缺少项目绩效的论述； 看不出是什么

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问题； 只有问题，没有建议； 效益来自问卷，但正文中对问卷调查情况只字未提； 数据采集缺少相关性；看不清具体是什么问题。 行文混乱，条理不清

如：问题与建议混在一起；绩效条理不清晰；项目绩效未分点，混作一团，根本看不清楚；比例失调，主次不分，概况太多，绩效未述；问题与建议不清晰；绩效不是对指标的分析。 观点不清，结论不明

如：只有评价分数，没有明确评价等次； 等次结论不规；

语言繁琐，不够简练

• 如：评价方法过程述太过繁琐； 语言过于细致琐碎，捡了芝麻丢了西瓜，反而让人不知所云； 大量数字堆作一团，让人头晕。数字较多且有规律应用图表表达，就会一目了然； 但也不能走到另一个极端，太简单，应该有血有肉。

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