为确保发生破坏性地震时，我校各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据市政府有关工作指示和X市教育系统破坏性地震应急预案精神，结合我校的实际情况，特制定本方案。
一、应急结构的组成
1.领导小组
在校党支部的领导下，负责校抗震救灾应急工作，领导小组由校长Z担任组长（组长出现缺位，副组长补位）书记Z、副校长Z任副组长，副校长Z、Z、工会主席Z及各中层干部为成员。领导小组下设办公室、应急疏散组、抢险救灾组、安全保卫组。学校办公室兼应急办公室及指挥部，领导小组日常工作由校办公室承担。
2.领导小组主要职责
（1）加强领导,健全组织，强化工作责任，加强对破坏性地震工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
（2）充分利用各种渠道进行破坏性地震知识的宣传教育，组织我校师生进行破坏性地震知识的教育，广泛开展破坏性地震中的自救和互救训练，不断提高广大师生破坏性地震的意识和基本技能。
（3）认真搞好各项物质保障，严格按预案要求积极筹储、落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资，强化管理，使之始终保持良好战备状态。
（4）采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行破坏性地震工作抢救，把损失降到最低点。
（5）调动一切积极因素，迅速恢复教育秩序，全面保证和促进学校安全稳定。
（6）负责向上级汇报灾情，必要时争取外援。
3、校抗震救灾应急工作领导小组应急职责分工
组长：全面负责应急指挥工作，签发有关灾情、应急工作情况的上报或下达的文件，协调领导小组各成员开展抢险救灾，向上级部门及有关部门汇报工作。
副组长：组织召开校抗震救灾指挥部或领导小组工作会议；负责开展校抗震救灾小组办公室、安全保卫组、后勤保障包括紧急用车、物资、设备的协调等工作。负责校抗震救领导小组应急疏散组、抢险救灾组的协调及组织开展应急疏散、抢险搜救、救护等自救互救工作。应急工作总结。
4、抗震救灾应急工作领导小组办公室组成及职责
组长：Z
副组长：Z
成员：校办公室主任、副主任、校团支部书记或副书记
职责：
（1）承担草拟学校开展地震应急工作的报告、总结及上情下达，下情（灾情）上报职责；
（2）承担领导小组，在地震发生后提出具体的应急工作方案；
（3）协调各专业组之间的应急救援工作；
（4）制定和定期修定校地震应急预案、应急救援工作程序；
（5）负责宣传报道，起草简报，承担领导小组的日常事务
（6）组织开展学校防震知识的宣传、培训，组织应急模拟演练。
（7）进行应急资金的调度及所需物资、装备、设备、器材的供应；负责接待及其他后勤保障工作；
（8）安排应急期间的值班工作。
5、抢险救灾组组成及职责
组长：Z
副组长：Z
成员：各科室非上课人员、后勤各场管理所人员及领导小组非其它组人员。
职责：
（1）负责组织抢险救灾队伍进行自救互救，抢救被埋压人员；
（2）抢救重要财产、档案等；
（3）开展或配合有关部门尽快恢复被破坏的供水、供电等设施；
（4）负责轻伤员救治、联系急救中心抢救重伤员；
（5）负责可能发生的火灾预防和扑救。
6、应急疏散组
组长：Z
副组长：Z
成员：所有班主任、上课教师、各年级班长
职责：
（1）破坏性地震或强有感地震发生时，具体负责师生就近避震，并组织有序、快速疏散；
（2）制定学校地震应急疏散平面图和各年级疏散路线图，包括设立紧急避难场所并设置标志等。利用学校操场、绿地和空旷地带，以方便疏散为原则，当地震发生时，谁上课谁负责组织学生就地避震并在震后有序疏散。
（3）组织开展师生避震、疏散、简单救护演练。
（4）妥善安置受伤师、生，做好灾情调查、统计、上报（指挥部）工作。
（5）妥善安排应急的生活必须食品（吃、穿、住、用）等工作。
7、安全保卫组
组长：Z
副组长：Z
成员：门卫保安、学校安全员、招办科员
职责：
（1）破坏性地震或强有感地震发生后，负责重点部门（部位）的安全保卫保护工作，避免哄抢和人为破坏。
（2）负责维护治安，协助开展伤员救治和火灾等扑救工作。
二.破坏性地震应急行动
（一）震前应急准备
震前应急准备工作是在本预案颁布后，当预报发布后的紧急情况下完成的。
1、应急工作领导小组办公地点及通讯方法：指挥部设在校办公室，固定联系电话：
2、指挥部办公室（校办公室）定期修定学校预案，并组织指挥部成员学习和熟悉预案，并适时组织演练；周密计划和充分准备抗震救灾设备、器材、装备、工具等，并落实数量明确到人；校团支部经常组织学校广播、宣传栏开展防震科普知识宣传。
3、疏散组要制定人员疏散方案，各疏散路线，疏散场地环境平面图并在校办公室备案；
4、抢险救灾组熟悉预案，明确职责，尤其对水、电设施及火险等事件要经常开展训练；负责抢险工具、器材、设备的落实；组织抢险救灾组成员定期进行演练。
5、制定治安管理措施，加强对重点部门、设施、线路的监控及巡视；
6、出现地震谣传，校办公室、团支部要及时平息地震谣传或误传，开展防震科普知识培训，提高师生识别地震谣传的能力，安定人心，保证学校安定。
（二）临震应急反应
学校接到上级有关部门发布的破坏性地震预报后，校领导主持召开应急会议，宣布校区进入预报期，布置防震工作，有关部门和人员应迅速进入临震应急状态，按本预案和各部门的破坏性地震应急预案，做好地震应急的各项准备工作包括：学习和熟悉地震应急预案、应急工作程序，广泛开展防震科普知识的培训、避震及疏散演练，落实保障抢险救灾设备、物资，检查并排除水、火、电、电器设施和危险建筑物安全隐患。
抗震救灾应急工作领导小组，在校党支部的领导下：
1、召开校防抗震救灾领导小组工作会议，通报震情，部署紧急避险和抢险救灾工作。
2、向上级抗震救灾领导机构报告防震减灾措施。
3、向学校抗震救灾领导小组各组长宣布有关抗震救灾方面的规定。
4、掌握地震动态并随时向上级抗震救灾领导机构和校抗震救灾领导小组各组长通报。
5、根据上级指挥机构发布的地震动态宣布临震应急期的起止时间，根据震情发展趋势决定师生避震疏散时间及范围。
6、检查学校各部门、各应急救援专业小组的应急措施和防震减灾准备工作的落实情况。
7、强化地震知识的宣传教育，防止地震信息误传和谣传，稳定秩序。
8、督促校重点部位和易发生次生灾害的部位，采取紧急措施和特殊保护措施，检查消防设施。
9、校抗震救灾应急工作领导小组办公室，向市抗震救灾指挥部报告掌握的各类灾情信息（校办公室为灾情速报小组）。重大地震灾害和特别重大地震灾害情况可越级报告。
三、震后抢险救灾
发生破坏性地震后，领导小组即刻转为抗震救灾指挥部，组织实施学校破坏性地震应急预案。在指挥部的'统一领导下进行，开展震后抢险救灾工作。
1、抗震救灾指挥部成员立即进入各自岗位履行各自职责。
2、指挥各部门按职责全力开展抢险救灾工作；
3、根据灾情，及时组织救援队伍的任务，迅速开展自救互救；
4、建立避难场所，妥善安置受伤师生；
5、及时上报灾情和抢险救灾情况，接受上级有关部门的指导；
6、必要时请求援助。
四、安全防护及救援行动
1、应急疏散组：具体制定师生疏散的方式、程序、行动的组织指挥方案；规定疏散的范围、路线、避难场所和紧急情况下保护师生安全的必要防护措施。
2、抢险救灾小组：协调组织开展前期校区内搜救工作；进行自救互救，抢救被埋压人员；出现重大灾情，请求上级地震灾害紧急救援队开展校区搜救救援行动；对震后破坏的供排水、电、校内路、基础设施进行抢排险，尽快恢复学校基础设施功能；协助公安、消防部队扑灭火灾和保护校内重点文档资料、重要设施，请求应急工作领导小组迅速请示调集部队和组织师生员工抢救被埋人员并协助有关部门进行抢险。
3、医疗救护小组：协助卫生医疗救护部门开展校区疾病预防控制和水源监督、食品卫生监测工作。抢救被压埋人员，协调医药管理部门迅速提供所需药品、医疗器械。
4、安全保卫小组：维持治安。加强治安管理和安全保卫工作，预防和打击各类违法犯罪活动，维护校园秩序，保证抢险救灾工作顺利进行。加强对学校公共财产、救济物品集散点、重点实验室的警戒。
五、奖励和处罚：
（一）奖励
为地震应急和抢险救灾工作有效的开展，并最大限度地减轻地震灾害造成的损失，在破坏性地震应急活动中有下列事迹之一的，由学校或上级主管部门及其防震减灾主管部门给予表彰或奖励：
1、保护国家、集体和公民财产和抢救人员有功的；
2、及时排除险情，防止灾害扩大成绩显著的；
3、有其它特殊贡献的。
（二）处罚
在地震应急和抢险救灾的工作中，有下列行为之一的，对负有直接责任的主管人员和其它直接责任者依法给予行政处分；属于违反治安管理行为的，依照治安管理条例的规定给予处罚；构成犯罪的，追究刑事责任。
1、不服从命令，拒不承担地震应急任务的；
2、贪污、挪用、盗窃地震应急工作经费和物资的；
3、不及时掌握震情、灾情、临阵脱逃和玩忽职守的；
4、在临震应急期或震后应急期哄抢集体和个人财产的；
5、阻碍抗震救灾人员执行公务或进行破坏活动的；
6、不按照规定和实际情况报告灾情的；
7、散发谣言，扰乱社会秩序，影响破坏性地震应急工作；
8、有对破坏性地震应急工作造成危害的其他行为。
六、附则
（一）本预案自公布之日起生效。
（二）本预案由学校应急工作领导小组制订，并负责解释。
1、临战待命
接到上级指示后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项破坏性地震抢救工作。各有关部门随时准备执行任务。
2、检查现场
组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所。停止各项室内大型活动。
3、重要、危险品管理
加强对易燃易爆物品、
有毒有害化学品的管理，加强对电脑房、配电间、财务室、服装间等重要设备、场所的防护，保证抗震工作的顺利进行。
4、宣传教育
加强对广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、掌握情况、维护秩序
加强各类值班、保持通信畅通，及时掌握情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。
6、落实物资
按预案落实各项物资准备。
7、抢险救灾
领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织本校抢险救灾。
（1）迅速发出紧急警报，组织滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
（2）迅速关闭、切断供水系统和各种明火，防止滋生其他灾害。
（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移到医院抢救。
（4）加强对重要设备、重要物资的保护，加强校园值班，防止各类犯罪活动。
8、汇总上报信息
迅速了解和掌握本校受灾情况，及时上报。
七、其他
1、进入防震紧急状态后，校指挥部根据上级发布的命令，领导小组将通过文件、电话、口授等形式传达各种命令、指示。
2、在抗震减灾行动中，各科室要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
3、科室应根据本预案，结合本部门实际情况，认真落实各项组织措施。
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