为做好大气污染防治工作，严格控制因燃放烟花爆竹造成我县环境空气质量污染的发生，切实做好春节、元宵节期间我县烟花爆竹管控工作，确保我县空气质量只能变好，不能变差，全力保障人民群众生命财产安全和身体健康。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国大气污染防治法》《烟花爆竹安全管理条例》等有关规定，结合我县实际情况，特制定本实施方案。
一、工作目标
20__年春节、元宵节期间，各乡、镇人民政府，各部门要采取强有力的措施，做好禁止销售、燃放烟花爆竹工作，多渠道、多形式地开展禁止燃放烟花爆竹宣传工作，保障公共安全和人民群众的人身、财产安全，有效防治大气污染。
二、工作措施
坚持“政府领导、属地管理、部门联动、全民参与”的原则，通过加强监管、依法严厉处罚、广泛开展宣传教育，有效遏制销售、燃放烟花爆竹。
（一）明确禁止销售、燃放区域
1.全县禁燃区范围内不可销售烟花爆竹。
2.禁燃区内禁止燃放烟花爆竹。县城主城区为中心的禁燃范围：东至省道S305陵水交汇处、南至加茂镇南茂居、西至响水镇金江居、北至什玲镇抄赛村周边范围。
3.乡镇禁燃范围：乡镇镇墟。
（二）强化整治清理
坚决查处非法运输、储存和销售烟花爆竹行为。
（三）全面开展宣传活动
自方案印发之日起至20__年2月5日（元宵节），全县各机关单位、各乡镇要在禁燃区域组织开展形式多样的禁止销售、燃放烟花爆竹的宣传活动。
1.新闻媒体宣传。由县委宣传部门组织县融媒体中心通过广播和电视等新闻媒体专题栏目、新闻报道、微信互动及滚动字幕等多种形式，开展禁止燃放烟花爆竹宣传，并组织新闻记者加大相关报道，形成正确舆论导向，引导居民自觉遵守。
2.落实街道社区宣传。落实属地管理责任，各乡镇、各巩卫责任区牵头及责任单位负责本辖区和责任区的宣传工作，在商铺门口、住宅小区各出入口、车库出入口、通告栏、单元门和电梯内等区域张贴禁放公告。覆盖各大中小型经营场所、家庭，确保禁止燃放烟花爆竹工作家喻户晓，深入人心。
3.交通宣传。由县交通部门负责在公交车载电视、公交站牌和公共客车等滚动播放禁放宣传标语，在进入县城农村公路主干道、长途汽车站醒目位置设置禁燃警示标牌。
4.校园宣传。由教育部门负责在校园内张贴禁放公告、禁放宣传标语，通过校园广播滚动播放禁燃标语；组织各中、小学校开展禁止燃放烟花爆竹宣讲活动，做到各中、小学校全覆盖。
5.通信宣传。由公安部门负责在春节、元宵节期间，通过群发短信向居（村）民开展禁燃宣传。
6.重点区域宣传。在七仙广场、七仙大道十字路口、政务中心门口、各乡镇人民政府等区域进行电子屏滚动播放烟花爆竹管控通告或禁燃宣传标语，各乡镇人民政府安排宣传车沿县城或各乡镇主要道路开展禁燃宣传，影剧院、商场超市、集贸市场、旅游景点、宾馆酒店、医院等重点公共场所的业务主管部门要在门口张贴禁燃宣传广告及设置禁燃警示标牌。
7.单位内部宣传。党政机关、社会团体和企事业单位要组织本单位干部职工学习烟花爆竹管控相关规定，特别是党员领导干部要带头遵守，坚决不在禁燃区域燃放烟花爆竹，切实发挥党员先锋模范带头作用，带动广大干部职工、群众、旅客共同遵守管控相关规定。
（四）严查违规燃放行为
建立以县公安部门为主，县综合执法、县应急管理和县市场监督管理等部门共同参与的违规燃放烟花爆竹查处工作机制，加大查处力度，加强对违规燃放高发区域的日常巡逻，对巡逻发现和居民举报的违规燃放行为迅速反应，及时查处，依法严厉处罚。
三、工作要求
各乡、镇人民政府，各部门要严格落实禁燃规定，各司其职，相互配合，将烟花爆竹禁燃工作作为春节、元宵节期间重要工作来抓。
1.县委宣传部。负责组织协调县融媒体中心做好管控烟花爆竹燃放宣传工作。充分利用电视、网络等媒体多渠道、多形式、全方位开展禁燃宣传。协调新闻记者对烟花爆竹管控工作部署及各单位烟花爆竹管控工作开展情况等跟踪报道，对查处的违禁案件进行曝光。
2.县公安局。负责烟花爆竹道路运输和燃放环节的安全监管，依法查处在禁止燃放时间、地点或者以危害公共安全的方式燃放烟花爆竹的违法行为，并依照《中华人民共和国烟花爆竹安全管理条例》、《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；组织做好巡查、管控工作，会同宣传部门做好烟花爆竹禁燃宣传工作；组织销毁、处置没收的非法烟花爆竹和经营企业弃置的废旧烟花爆竹。
3.县应急管理局。负责依法打击、清理城区烟花爆竹非法销售网点，并联合县综合行政执法局依法查处烟花爆竹非法生产、经营、销售行为。
4.县综合行政执法局。负责依法取缔流动兜售烟花爆竹摊点；负责县城区沿街路面巡查，并在巡查中做好劝阻禁止燃放烟花爆竹和烧纸焚香工作。
5.县园林环卫服务中心。负责在原有洒水降尘频次的基础上，根据天气情况加大县城洒水降尘频率。
6.县住房和城乡建设局。负责建筑工地的禁放宣传工作，督促建设、施工等单位严格遵守禁燃规定；负责指导物业管理部门督促物业服务企业做好物业管理区域内的禁燃宣传和违规燃放劝阻、举报工作。
7.县生态环境局。负责实时监控空气质量状况，及时对空气质量数据进行收集、分析、上报和发布，并做好空气质量监测预警应急工作，协助做好管控烟花爆竹燃放宣传工作。
8.县市场监督管理局。负责禁燃区域内商铺的烟花爆竹管控工作。
9.县教育局。负责各中、小学校教职工宿舍区烟花爆竹禁燃宣传管控工作。
10.县交通运输局。负责在公共交通设施、站点开展禁燃宣传工作。
11.县旅游和文化广电体育局。负责督促各酒店、景点落实禁燃工作。
12.县气象局。负责气象信息通报，为县生态环境部门开展环境空气质量监测预警工作提供有力技术支持。
13.各乡、镇人民政府，七仙岭农场、新星居。各乡镇人民政府要加强宣传引导和巡查管控工作，负责禁燃工作的属地领导，建立安全监督协调机制，督导居（村）民委员会、业主委员会、物业服务企业分户到人的加强日常宣传、引导、监督，劝阻违法燃放烟花爆竹行为。
14.县直机关及企事业各单位、省属驻保亭各单位。各相关单位要在卫生责任片区开展宣传工作，确保人人知情。
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