一、活动指导思想
根据省交通运输厅黑交办发《黑龙江省交通运输厅办公室关于开展20xx年“安全生产月”活动的通知》文件精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入贯彻新《安全生产法》，以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标，扎实开展安全生产宣传教育，努力推动安全生产状况持续稳定，为实现建抚高速公路安全生产目标奠定坚实基础。
二、活动主题及活动目标
本次安全生产月活动主题为“平安交通、为您服务”。活动目标为：
（一）重大交通责任事故为零；
（二）重大火灾责任事故为零；
（三）人身伤亡责任事故为零；
（四）“三违”施工造成的安全质量责任事故为零。
三、活动时间
本次活动共分为三个阶段，时间为20xx年6月1日至20xx年6月30日。
四、组织机构
为保证活动顺利实施，特成立建抚高速“安全生产月”活动领导小组。
组长：郭友（建抚高速指挥部常务副指挥）
副组长：唐城（建抚高速指挥部副指挥）
孙立阳（建抚高速指挥部副指挥）
刘中国（建抚高速指挥部副指挥）
纪永刚（建抚高速指挥部总工）
郭志鹏（建抚高速指挥部副指挥）
成员：周保安栗民王天旸赵宪忠任熙朝孙智颖各总监办总监、安全监理工程师
各监理驻地办主任、安全监理工程师
各项目经理、安全生产负责人、专职安全员
组委会下设办公室，办公室设在安全部。办公室负责活动的组织实施和综合指导。
主任：周保安
成员：秦波姜珊王旭威张亮
五、活动内容
（一）积极做好安全生产宣传工作，使安全生产月活动深入人心。
紧紧围绕“平安交通、为您服务”的活动主题，结合工程实际，广泛开展形式多样、内容丰富的安全教育活动。利用张贴宣传画、悬挂横幅、制作标语等形式，大力宣传《安全生产法》等安全法律法规，普及安全知识，不断提高从业人员的安全责任意识、专业技术水平和操作能力。
（二）突出重点，使安全生产月活动深入开展。
1.完善事故防范制度，做好各项安全预案的补充制定。
积极落实安全生产责任，针对目前工程施工生产过程中的场所、工序，积极查找易发生安全隐患的位置、施工方法，及时完善各项防范制度，制定安全技术交底，确定安全责任人，根据不同施工环境和施工特点补充完善安全生产应急响应预案。使安全工作事事有措施，步步有控制，时时有监督。
2.强化施工现场交通运输安全专项整治。
针对本年度施工任务较重，工作量大，施工运输车辆大量多的特点，强化对各施工路口、构造物等处的交通安全指示、警示标志和施工围挡的设置。对运输车辆实行限载、限速等措施。对车辆自身安全标识的配备、消防器材的配备、反光标识的粘贴等进行强制要求。
3.加强施工机械安全管理。
重点落实各类施工机械的刹车、限位装置，加强各类机械安全操作规程管理和交底落实管理，特别注意各类拌和设备基础安全可靠性及安全操作，执行大型拌和设备的安装备案制度。
4.加大施工现场安全用电管理的重视程度。
严格安全用电管理，大型用电设备必须采用标准配电设施，并由专职电工进行操作。坚决杜绝线路私拉乱接现象。
5.加强各级专职安全人员和特种作业人员的管理。
严格审查各施工、监理单位专职安全人员的设置和持证上岗情况。要求各单位设立安全技术人员和特种作业人员台帐，对各单位安全人员进行定期考核和工作检查，以时刻掌握各级安全人员的工作能力。
6.继续加强安全生产教育。
严格执行人员进场三级教育制度，加强对从业人员的安全教育和培训，做到横向到边、纵向到底，使施工生产第一线的人员能够掌握与自身工作相关的安全注意事项及必要的规避和防护措施。加强各级安全生产负责人和专职安全人员的培训工作。深入推进安全进现场、进队伍的活动，营造浓厚的懂安全、重安全、保安全氛围。组织开展安全单位、安全标兵评比活动，提高本项目各单位安全管理水平。
7.加大安全隐患排查治理力度。
不定期对施工作业现场进行安全隐患排查，对有重大安全隐患的作业现场和作业方法及时进行制止并进行整改。切实做好“排查建档、下达指令、整治落实、验收注销”的闭合管理，确保整改到位。严防坍塌、坠落、机械伤害事故的发生。
（三）强化措施，为推动“安全生产月”活动提供保障。
1.加强安全检查力度。指挥部“安全生产月”活动领导小组将在施工生产过程中进行不定期的安全检查，各施工、监理单位每周不少于一次对本标段所辖范围的安全检查。检查过程中要有针对性，坚决防止走形式、走过场，务求取得实效。严厉打击违章作业、违规指挥、违反劳动纪律的现象。对失职、渎职造成事故的，追究相关单位和人员的责任；对不重视“安全生产月”活动的单位和个人，及时予以通报批评。
2.认真调查处理生产安全事故。按规定的权限，各单位在组织调查处理各类事故时，要严格落实国务院《安全生产事故报告和调查处理条例》和垦区有关生产安全事故报告的有关规定，认真按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严肃查处各类安全生产事故。
3.细化分解责任，严格安全目标责任考核。各单位要根据本安全生产月活动方案，结合本单位实际，制定实施方案，细化工作措施。做到层层分解落实任务，落实到基层，落实到现场，落实到岗到人，落实到施工生产全过程的各个环节。
六、专项安全活动
在安全生产月活动期间，指挥部针对建抚安全生产的特点组织安全专项大检查。
（一）专职安全人员持证上岗。
要求各单位必须配备专职的安全管理人员，并持证上岗，对专职安全管理人员的工作能力进行检查，对不能够符合工程施工需要的安全人员做到及时更换。
（二）高处作业及交叉施工。
高处作业人员必须佩戴安全保护装置，作业面下方不得设其他作业面，以防止坠落、坍塌、坠物伤人事件发生。
所有现场施工作业人员必须穿反光背心，施工现场必须配备安全专职人员，防止交叉施工带来的人员安全隐患。
七、实施步骤
本活动方案分三个阶段进行实施。
（一）宣传发动，制定方案阶段（6月1日-6月5日）。
各施工、监理单位根据本活动方案，结合各单位工作特征及工作环境特点，制定本标段开展“安全生产月”活动方案。明确活动目标、活动内容、工作重点和工作要求。切实加大宣传力度，在全线营造出开展“安全生产月”活动的浓厚氛围，配合指挥部重点抓好重点场所、要害部位、关键环节，以及节假日期间的各施工单位的安全生产工作，配合指挥部做好排查治理和监督检查工作。
（二）组织实施，全面推进阶段（6月5日-6月25日）。
全面开展“安全生产月”活动，以上述安全生产月活动的七项重点工作为主线，采取最严厉的措施对安全管理存在在问题和薄弱环节进行治理整顿，切实加大排查治理力度，坚决遏制安全事故发生，确保建抚高速安全生产形势稳定，安全目标顺利实现。
（三）检查考核，总结提高阶段（6月25日-6月30日）。指挥部及各施工、监理单位应及时对活动情况进行总结，对活动中出现的问题和隐患，认真抓好整改落实，总结经验教训，确保“安全生产月”活动取得实效。
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