市场管理制度

　　为了积极引导市场经营户文明经营、规范经营，创造清洁、优美、文明的购物环境，维护市场公共秩序及市场安全，根据国家有关法律法规，以及结合本市场实际情况，特制定本规定，请各商户遵照执行。

　　一、小商品市场经营户经营行为管理标准

　　(一)凡进入市场经营者，必须遵守国家法律、法规，以及市场管理的各项规章制度，自觉服从管理人员的监督管理。做到持证、亮证经营，依法纳税。

　　(二)经营者不得转让、出租、出借、出卖、涂改营业执照和行政许可证，不得擅自改变营业执照和行政许可证的核定内容。

　　(三)热情服务，文明待客，不准在市场内大声吆喝、打牌、下棋、赤膊。

　　(四)维护市场整洁，自觉遵守卫生制度，保持商位整洁，不准在墙上随意涂写、张贴、钩挂、钉牌，自觉爱护场内公物，不准随地吐痰，不准乱丢瓜皮、果壳、纸屑和乱倒垃圾、污水。

　　(五)如要对商位进行装潢，必须先向市场管理部门提出申请，经批准后方可施工。

　　(六)商位在租赁期内如遇市场布局调整，应无条件服从整体安排。

　　(七)不得在市场经营过程中从事下列活动：

　　l、涉毒活动;2、赌博活动;3 寻衅滋事，聚众斗殴，扰乱公共秩序;4、制作、复制、出售、出租、传播、淫画、淫秽录像及其他淫秽物品;5、酗酒闹事;6、销售危险物品，管制刀具等违法犯罪活动。

　　(八)经营者应保管好自己的钱物，严防失窃。

　　(九)场内严禁下列行为：

　　1、使用明火;2、禁烟区内吸烟;3、焚烧;4、燃放烟花爆竹;5、其他不适宜场内进行的活动。

　　(十)场内不得擅自从事下列行为：(如确需进行改造的，须先报请市场管理部门审批同意后方可施工)

　　1、损坏建筑结构;2、改造电气线路;3、进行室内装修;4、其他破坏房屋设备、设施的行为。

　　(十一)严格执行《易x易x品经营管理办法》，不得将易燃易爆等危险品带入市场，打火机、气体、摩丝等样品必须空罐陈列。

　　(十二)应当爱护市场消防设施，不得擅自挪用、拆除、遮挡消防设施和器材。

　　(十三)经营者应自觉遵守市场的各项管理制度，自觉做好店铺前、摊位前卫生“三包”工作，签订“门前三包，门后达标”责任书，保持店内、摊内整洁卫生。

　　二、小商品市场经营秩序管理标准

　　(一)凡销售商品和服务项目必须明码标价，规范有序。

　　(二)出样商品必须整齐美观，不得超出营业房前规定范围，网格、泡沫板、铁架等出样工具不得在营业房前使用。

　　(三)做到诚实守信，买卖公平，礼貌待客，不强买强卖，不欺行霸市。

　　(四)凡需要设置商品广告、灯箱，进行广告宣传的经营户，应向市场管理部提出申请，统一安排，不得擅自进行。

　　(五)经营范围。日用百货，服装鞋帽，五金小家电等。严禁小吃、饮食、水产、肉食禽蛋等农副产品进场交易。

　　(六)市场内店铺(商家)不得出摊占道，禁止跨门摆货经营。

　　三、小商品市场商品质量管理

　　(一)经营户要按《产品质量法》有关要求，严把商品进货关，对销售的商品应保证质量，承担商品质量责任，不以次充好，不以假充真，严禁销售假冒伪劣商品。

　　(二)标识齐全。经销商品须有厂名、厂址、合格证，“三无”商品不得进场销售。

　　(三)承诺服务。零售、批发商品时，应主动向消费者提供商品消费票据或信誉卡并详细填写，对所提供的服务给予相应承诺。

　　(四)售后服务。根据“谁销售，谁负责”的原则，经营户必须做好售后服务工作。如遇质量纠纷，应积极配合、服从市场质量管理部门的依法调解和处理。

　　四、小商品市场环境卫生管理标准

　　(一)物业公司承担并做好市场内外的经常性保洁工作。物业公司保洁人员做好市场内外公共部分的保洁卫生，店铺内部卫生由各经营户自行打扫，并要求达到市场管理卫生标准。

　　(二)市场内外实行垃圾袋装化，按规定配备相应数量的垃圾箱，由专人负责管理。

　　(三)市场经营户应将垃圾置放到指定的地点，由物业公司统一外运。不得将垃圾随意扫地出门、乱扔乱放;严禁在商铺外任意理菜、洗刷、摆放杂物等行为。

　　(四)市场管理人员负责场内外除害消杀工作。每月一次集中消杀，确保市场灭蝇、灭蚊、灭鼠、灭蟑螂达到国家规定标准。市场消杀期间，经营户需全面配合。

　　(五)店铺前后严格落实门前卫生“门前三包，门后达标”责任制，确保不出现卫生死角。

　　五、小商品市场安全管理标准

　　(一)市场内各种安全制度健全落实，人员、职责、岗位责任需明确。

　　(二)市场内消防器材和设施处于正常状态，任何人不得随意挪动、破坏消防设施，占用消防通道。

　　(三)场内不得留宿生火，禁止乱拉乱接电线;严禁使用大功率电器。

　　(四)市场内基础设施保持良好状态，未经批准，任何人不得拆解、增添场内建筑设施。

　　六、小商品市场设施管理标准

　　(一)场内保持设施配套齐备、功能完善。

　　(二)场内禁止乱搭乱建、乱牵乱挂。

　　(三)市场设置停车场并有指示牌。车辆停放整齐、进出有序。

　　(四)市场设置公共厕所并有指示牌，由专人进行管理。

　　(五)市场设置科普宣传栏，对公众开展卫生、消防、科技等科普宣传，并定期更换内容。

　　(六)依照相关法律法规，未经批准不得擅自利用市场建(构)筑物设置户外广告和招牌。

　　七、小商品市场作息时间与上货时间以及车辆管理

　　(一)进入小商品市场的经营户应当遵守小商品市场规定的作息时间，经营时间上午08:00—晚上19:00点，本市场的作息时间根据季节随时变动。

　　(二)为了保持市场的有序，市场经营户上货时间每天上午06:30---07:30分。

　　(三)车辆管理

　　1、经营户及消费者应当服从市场管理人员管理，根据市场管理人员的安排，在规定的场所有序停放车辆。

　　2、经营户每天用于进出货的车辆应当在规定的时间、通过规定的进出货通道进入市场，不得拥挤、抢道，以确保进出货有序进行。

　　3、经营户及消费者的车辆在营业时间内不得以任何理由进入市场，如有特殊情况需事先征得市场管理人员的许可，并听从指挥。

　　4、为了保持农贸市场内外秩序，市场经营户不得在每天上午08:00---下午18:00期间进行上下货。

　　八、小商品监督考核管理

　　(一)市场管理部门定期根据考核标准对经营户的证照情况、商品质量、卫生状况、商誉信誉等方面进行考核，并如实记录，建立经营户信用档案。

　　(二)市场管理部门聘请义务监督员对经营户的经营行为进行监督。

　　(三)市场管理部门制定了日常经营考核标准，根据考核结果对经营户予以奖励、警告、处罚、停业整顿，情节严重的予以终止合同，清理出场。

　　(四)市场管理部门定期公示考核结果，对被处罚的经营户，给予通报批评。

　　九、对违规行为的整改措施

　　(一)对有下列行为的：

　　1、任意在通道上堆放物品。

　　2、任意在通道上停放车辆。

　　3、摊内垃圾不袋装和桶装，或不按规定置放的。

　　4、场内场外任意摊外设摊。

　　5、其他违规行为。

　　整改措施：

　　第一次违规：严重警告;

　　第二次违规：停业整改一天，支付整改费用50元，写出书面检查;

　　第三次违规：停业整改三天，支付整改费用200元，写出书面检查;

　　第四次违规：全场通报批评，终止租赁合同，清除出场。

　　(二)对有下列行为的：

　　1、短秤少量。

　　2、掺杂使假。

　　整改措施：

　　第一次：补足差额数，当面向顾客道歉并进行书面检查。

　　第二次：通知政府职能部门进行处罚，并终止合同，清退出场。

　　(三)对在市场内打架和严重吵架的违规行为的处罚措施：

　　第一次违规：停业整改3天，支付整改费用100元，写出书面检查，赔偿所造成的损失;

　　第二次违规：停业整改15天，支付整改费用200元，写出书面检查，赔偿所造成的损失;

　　第三次违规：停业整改30天，支付整改费用300元，写出书面检查，赔偿所造成的损失;

　　第四次违规：赔偿一切损失，终止合同，清除出场。如违规行为情节恶劣或产生严重后果，或造成较大损失的，可直接终止合同，清理出场。