20xx年是组织实施2019—2019年全省法治建设和“六五”普法工作规划的重要一年,也是贯彻落实党的xx大和省十次精神加快法治湖北建设的重要一年。我们按照厅党委的要求,顺应从“当参谋”到“抓协调”的转变,制定了“以推进法治湖北建设为总揽,以创建“法治县(市、区)”、“法治单位”为抓手,以开展“法律六进”和评选全省“十大法治人物”等活动为载体,以创新法制宣传形式为着眼点,全面协调推进法治建设和法制宣传教育”的工作思路,锐意进取,扎实工作,较顺利完成了2019年工作目标责任制规定的各项工作任务。
(一)大力推进法治湖北建设。
1.积极贯彻省十次关于加强“法治湖北”建设的精神。省十次召开后,我们积极草拟加快“法治湖北”建设的实施方案,并上报省委、省政府、省委政法委。后续按照省委的统一部署,我们积极参与并主动承担“法治湖北”建设实施意见的主要编写工作,为省委出台该意见积极献计献策,担当了省依法治省办公室应尽的职责。
2.扎实开展法治创建工作。一是开展多层次法治创建活动。组织参加了全国法治城市、法治县(市、区)创建工作先进单位评选和第五批“全国民主法治示范村”评选;扎实开展了我省法治县(市、区)、法治单位创建活动,并组织开展了全省首届法治县(市、区)、法治单位先进的评比表彰工作;继续推进我省 “依法治校示范校”、“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”等基层法治创建,促进基层民主法治建设。目前,已向全国普法办推荐上报了17个法治城市、法治县(市、区)创建工作先进单位,表彰了93所依法治校示范校,15个村(居)被确定为全国民主法治示范村。二是健全法治创建工作考核考评体系。我们认真总结各地、各部门开展法治创建的好做法、好经验,通过调研考察,出台了我省“法治城市”创建考评办法及其指导标准;进一步健全了法治县(市、区)、法治单位和民主法治示范村、民主法治示范社区的考核评价指标,推进各项法治创建活动规范运行。
3.完善法治湖北建设工作目标责任制。按照推进法治湖北建设工作的责任分工,联合省直有关部门分片召开法治建设工作的现场会、经验交流会、推进会,分头推进政治、经济、文化和社会领域的法治化建设,并整合资源,形成法治建设工作整体发展的局面;我们连续第三年将法治湖北建设纳入对省直120多个部门目标责任制管理的共性目标考核范畴,进行了考核,同时,我们积极向省目标办请示,将法治湖北建设工作目标责任制推行到地方,可望在2019年纳入到省委、省政府对各地年度目标责任制共性目标的考核范畴。
(二)深入开展法制宣传教育。
1.突出重点深化法制宣传教育。我们坚持突出宪法、中国特色社会主义法律体系、创新社会管理方面法律知识、改善民生相关的法律法规以及新颁布实施法律法规的学习宣传为重点内容,以领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员、农民工为重点对象,深入开展法制宣传教育。
2.强化措施深化“法律六进”活动。一是建立健全推进“法律六进”活动的工作机制。制定切实可行的“法律六进” (进机关、乡村、社区、企业、学校、单位)活动实施方案,进一步规范“法律六进”内容、途径和方式,确保“法律六进”取得实际效果。完善“法律六进”考评标准,加强督促检查和考核评比,推进工作常态化,形成长效机制。建立“法律六进”活动示范点。二是重点开展好“法律进学校”、“法律进企业”活动。年初,我们联合省教育厅、团省委下发文件对全省开展“法律进学校”作出了全面部署安排,强化学校法制教育的机制和网络建设,促进法制课进课堂、进考场;积极利用第二课堂开展生动活泼的青少年学法用法活动,营造有利于青少年健康成长的社会环境;继续开展“依法治校示范校” 创建及其评比活动,促进依法治校。健全完善企业学法制度,坚持在企业经营管理和服务中贯穿法制宣传教育;会同国资、工商等部门,结合社会热点、难点问题和发生在干部职工身边的典型案例,充分利用法制培训、知识竞赛等形式,有针对性地开展群众性法治实践活动,促进依法治企,为我省企业改革发展营造良好的法治环境。三是努力扩大“法律六进”活动的覆盖面。坚持面向基层,充分利用大众传媒,组织开展形式多样的送法活动,把法律送到群众手中,推动法制宣传教育向社会各领域、各行业延伸,扩大主题活动的影响,该活动覆盖已达70%以上。
(三)创新法治建设和法制宣传教育工作形式。
1、注重运用现代传媒开展工作。我们十分注重运用现代传媒拓展工作平台,办好报刊、广播、电视、网络法制专题节目、栏目,促进法制宣传教育和法治建设信息资源共享,扩大工作覆盖面和影响力。同时,我们充分利用自有的宣传平台,办好《法治湖北》杂志、“湖北法治网”、《湖北省依法治省工作简报》。
2、创新普法培训考试形式。今年我们分期分批对各地、各部门普法骨干进行培训,改革培训内容,创新培训形式;联合省委组织部、省人社厅、省国资委下发文件,在全省领导干部、公务员、企事业经营管理人员中推行无纸化法律知识学习与考试工作,通过开发利用技术手段,采取网上学法与考试答题的方式,创新普法学习与考试工作。
3、发挥经验典型的示范作用。今年我们利用网上投票与专家评选相结合的形式,开展了湖北省首届“十大法治人物”的评选活动,得到各地、各部门的密切配合,赢得了社会的广泛关注,起到了宣传法治先进人物事迹,弘扬法治精神的作用;同时,我们建立了全省法治建设、“法律六进”两大类型、11个种类共 31个工作试点单位,培植发掘经验典型,积极发挥先进典型在法制宣传教育和法治建设工作中的示范引导作用。
4、组织好今年“12·4”全国法制宣传日系列宣传活动。我们组织开展了省首届“十大法治人物”的评选颁奖典礼、全省开展“法律进学校”集中展示活动等声势浩大的“12·4”宣传活动,着力扩大“12·4”全国法制宣传日的品牌效应,并引导各地、各部门不断丰富内容、创新形式,力求取得更大的社会效果。
(四)加强法治建设和法制宣传教育工作的协调指导。
积极争取各地、各部门领导对法制宣传教育和法治建设工作的重视和支持。根据工作需要和人事变动情况,我们及时提请省委调整充实了省依法治省工工作领导小组成员,指导督促各地配齐配强办事机构专职副主任领导职位及其工作人员,为工作顺利实施提供组织保障。同时,组建了全省和各级各地“六五”普法讲师团,支持和引导法制宣传教育志愿者、倡导和鼓励社会其他力量和各界人士支持参与法治建设和法制宣传教育工作,整合资源,努力形成社会参与、全员配合、良性互动的工作局面。
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