开展“治庸问责”效能建设活动，既是贯彻落实中央、省市县重大战略部署的政治任务，也是破解发展难题，推动住房和城乡建设事业科学发展的迫切需要。全体党员干部特别是各级领导班子成员要结合当前的思想工作实际，把握具体要求，紧扣关键环节，周密安排部署，确保稳步推进。
(一)抓教育，提高思想认识。通过采取集中学习、专题讨论、典型通报、警示教育、民主生活会、大讨论等方式，多形式、多层次地深入开展大力开展党性教育、爱岗敬业教育、正反示范警示教育，着力从思想根源上解决党性观念不纯、精神状态不振、责任意识不强、庸懒散软等问题，切实增强广大机关工作人员的宗旨意识、责任意识、效能意识，不断激发服务科学发展跨越式发展的主动性、积极性和创造性。领导班子要带头将在中纪委七次全会上的重要讲话、全县三级干部会会议精神等纳入党委(组)中心组学习的重要内容。其他干部也要将党的xx届五中、六中全会精神、“七一”重要讲话精神和县委十三届一次全会精神等重要文件精神纳入学习内容，每人至少撰写相关读书笔记4篇。同时要围绕 “治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”以及县委、县政府关于城乡建设事业的目标要求开展解放思想大讨论。要通过理论教育活动，在全系统范围内树立勇于担当的责任意识、雷厉风行的效率意识、奋勇争先的创优意识、勇立潮头的进取意识、以人为本的服务意识。
(二)抓问责，强化治理力度。这次治庸问责与我们过去开展的“提升服务效能优化发展环境”、“讲比看”效能建设活动相比，最大的不同就是在“治”和“问”字上，就是要动真枪、出重拳、下猛药。李鸿忠书记指出，对庸懒散软等问题，要敢治、狠治、重治。因此，我们必须以解决具体问题为目标，从一开始就刮大风、打大雷、下大雨，抓重点、抓典型，做到立竿见影。
1、要全面深刻地查找问题。领导班子和全体干部要本着对党和人民负责、对事业负责、对自己负责的精神，以奋发有为的志气和敢于向陋习挑战的勇气，深入开展自查自纠，认真剖析自身存在的“庸懒散软”现象，分析思想根源，提出整改措施。要公开举报电话或电子信箱、组织群众评议、开展问卷调查、设置举报箱等方式，畅通渠道，凡自己不想查、不敢查的，就由上级来查，就由群众来查。要围绕中心工作和岗位职能，一查落实上级指示是否有力，二查业务能力是否足够，三查工作作风是否扎实，四查廉洁意识是否牢固，五查工作纪律是否散漫，六查服务水平是否优良，七查审批效率是否低下，确保把问题找得全，找得准，找得实。
2、要公开透明地进行整改。一要敢于曝光。对查找出来的问题，不管是自己找的、群众提的、同事指的、上级点的，只要这些问题客观存在，就要通过一定方式进行公开。这既显示了我们解决问题的决心和勇气，更能赢得群众的理解和支持。二要深刻分析。全体干部职工要对自身查找出来的问题进行深入剖析，挖掘思想根源，提出切实有效的整改措施。局党组和各支部要召开专题民主生活会，对关于领导班子和全局性工作的重点问题进行集体研究讨论，找出问题的根源及危害，研究制定整改方案，落实牵头领导、整改措施、责任人、整改时限。党员干部根据自查情况，在专题民主生活会上开展批评与自我批评，查找问题，分析原因，明确责任，提出整改措施。三要搞好公开承诺。过去很多问题之所以久拖未决，很大程度上是因为关起门来搞整改，什么时候改、改成什么样，都由自己说了算，形不成整改压力。因此，要把治庸问责活动和公开承诺活动结合起来，将查找的主要问题及整改措施通过媒体、网站、党务政务公开栏等形式进行公开承诺，接受社会监督，形成工作压力，以压力促进工作改进和问题解决。三是要抓好跟踪督办。在整改过程中要时刻坚持“问题导向”，对那些社会关注度高、群众反映强烈的问题，要一条一条地归纳，建立整改台帐，搞好跟踪问效，检查督办，做到步步紧逼，紧催勤促，坚决防止虎头蛇尾，坚决防止半途而废。
3、要从严从快地进行问责。落实责任的最好办法是追究责任。对那些“庸懒散软”严重的“四庸”干部，必须从严问责，决不姑息迁就。这决不是不讲感情、不仁义。相反，抓早抓小、抓苗头、抓倾向、抓查处，正是关心干部、爱护干部、帮助干部的表现。李鸿忠书记讲：如果干部有问题不帮助指出、不及时制止、不处理人，甚至放任自流、包庇纵容，那就是对干部最大的不关心、最大的不负责任、最大的不讲感情。要通过明察暗访、督导检查、责任追究等方式，对系统内存在的“庸懒散软”等突出问题，对群众反映强烈的问题和全局普遍存在的问题，尤其是对干部职工脱岗离岗、迟到早退、不履职尽责、服务态度差、办事效率低、工作作风散漫等方面的问题，以及对重点问题的整改落实情况进行集中督查，检查结果在一定范围内通报。局治庸问责工作领导小组将对暗访和督查中发现的问题进行汇总，视其情节轻重和影响程度，按照干部管理权限问责追责，进行警示性约谈和通报批评，给予相关责任人诫勉谈话、待岗学习、调整工作岗位、解聘职务等组织处理，情节严重的报上级给予纪律处分。
(三)抓机制，确保活动长效。县委对开展“治庸问责”效能建设活动，时间上虽只安排了五个月时间，但这并不意味着效能建设活动只搞五个月。为了将治庸问责工作推向深入，为推进住房和城乡建设工作提供持久而强劲的精神动力，要在认真总结此次活动经验的基础上，不断完善规章制度，巩固整改成效。要进一步改进管理方式，规范审批行为，简化办事程序，提高行政效率。要通过管理制度和审批程序的规范化建设，努力构建效能建设的长效机制，形成一套科学规范、权责对等、运转高效、保障有力的运行机制。切实做到用制度控权、靠制度管人、按制度办事，从根本上解决权责不明、运转不畅、质效不高、发展不快等实际问题，使各项工作都有章可循、有制可依，提升发展贡献率，增加群众满意度。要结合评议情况进一步建立完善岗位责任制、业绩考评机制和监督管理机制，充分结合“万名干部进万村挖万塘”活动、结对帮扶活动，建立完善密切联系群众、服务基层制度，形成干事创业、创先争优的良好氛围。
加强组织领导，确保治庸问责工作取得实效
(一)要加强组织领导。为了加强对开展“讲担当、比贡献、看效果”效能建设活动的组织领导，我们成立了以我为组长的活动领导小组和以王萍同志牵头的活动办公室，具体负责活动的组织、协调、检查、督办和宣传等工作。机关各股室和二级单位要各尽其责，密切配合。各二级单位也要成立相应的工作专班，做到分工明确，责任到人，形成一把手负总责、机关分管领导具体负责、相关股室组织协调的领导体制和工作机制，确保活动扎实有效推进。
(二)要注重工作实效。住建工作点多面广，与人民群众息息相关，我们要通过此次活动，认真听取社会各界的批评和意见，突出抓好反馈和征求意见建议的整改落实工作，及时有效解决人民群众反映强烈的热点、重点、难点问题。要通过问题的解决，塑造住建部门的良好形象，争取人民群众对住建工作的支持。要通过群众意见建议的收集，掌握人民群众对住建工作的所需所盼，为我们今后住建工作决策提供依据。要通过活动的开展，不断发现我们工作的薄弱环节，不断完善和创新工作制度，推进行政审批流程优化再造，构建效能建设长效机制，确保活动取得实效。
(三)要加强宣传，注重总结。要通过网站、新闻媒体、宣传专栏等途径，大力开展“治庸问责”活动的宣传工作，积极宣传住建系统在“治庸问责”效能建设活动中的好做法、好经验，营造浓厚的活动氛围，为活动的热烈开展宣声造势。同时，要大力宣传住建系统的法律法规和办事程序，宣传我们的职能职责，宣传我们的做法和成效，争取广大市民和办事群众对我局审批环节相对较多、刚性较大、手续较为繁琐等方面的理解，积极营造有利的测评氛围，确保取得较好的测评效果。同时，要通过宣传引导，进行认真总结提高，切实解决单位和自身存在的责任意识不强、执行制度不严、工作落实不力等问题，彻底去除系统内存在的“精神之庸、能力之庸、责任之庸、纪律之庸”，形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围，促进全系统精神面貌大改观、干部作风大转变、服务效能大提升、发展环境大改善，为打造平安和谐山水园林城和实现“”城市建设“双十”目标提供坚强的作风和环境保障。
同志们，开展“治庸问责”效能建设活动意义深远，责任重大，使命光荣。我们一定要站在全局的高度，以锐意进取的精神状态和真抓实干的工作作风，统筹兼顾、协调推进、狠抓落实，全面提高住建系统的服务水平和的科学发展能力，奋力实现住建事业的跨越发展，为建成全省山区经济第一县和在全市率先实现全面小康做出新贡献!
谢谢!
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