纪律会议讲话

　　同志们：

　　8月29日，自治区党委召开了严肃换届纪律集体谈话视频会议，自治区党委、组织部长傅兴国同志受张毅书记委托，就各级领导干部带头遵守换届纪律以及抓好换届工作提出了具体要求。会议结束后，市委书记马廷礼就深入学习、贯彻、落实好会议精神作了重要讲话。为进一步深刻领会区市党委领导的讲话精神，筑牢全县各级领导干部的思想防线，确保我县县乡人大、政府和县政协换届工作风清气正顺利推进，今天，我们专题召开集体谈话会，向大家重申换届纪律要求，安排部署有关工作。下面，我讲四点意见。

　　一、严肃换届纪律，必须保持敬畏心、绷紧思想弦

　　换届往往是不正之风的易发多发期。换届风气好，有利于维护心齐气顺、安定团结的良好政治局面，也有利于凝心聚力、推动发展。相反，如果换届风气不好，就会扰乱干部群众的思想、涣散人心，影响发展和稳定。可以说，风气好坏，直接关系换届成败，关系党在群众中的威信和形象。去年，我们按照理清好思路、制定好报告、组织好会议、选举好班子、遵守好纪律、形成好风尚的“六个好”要求，圆满完成了县乡党委换届，并在中卫市组织的换届风气民主测评中，取得了“很好”和“好”两项指标之和达到99.6%的好成绩，实现了“零上访、零违纪、零举报”，全县上下普遍反映风清气正，是历史以来换届风气最好的一次。今年我们继续传承去年党委换届工作中的好作风、好经验、好做法，自7月26日我县召开县乡人大政府和县政协换届工作动员会以后，县乡两级党委、人大、政府及县政协高度重视换届工作，成立组织强化领导，深入调研掌握情况，认真培训换届骨干，扎实开展宣传工作，严格程序登记选民，聘请了12名换届风气监督员，各项工作扎实有序推进，取得了阶段性成果。目前，县乡人大、政府及县政协换届工作已进入关键时期，较之去年的党委换届，情况更为复杂，任务更为繁重。一方面，人大、政府、政协换届涉及的干部更多、调整面更大，社会广泛关注，群众寄予厚望;另一方面，一些资历长、年龄偏大的干部对换届抱有较高期望，个别干部为了赶“末班车”有可能铤而走险，影响换届风清气正。在这种情况下，我们强调严肃换届纪律、营造风清气正的用人环境，非常必要、非常迫切。大家都已注意到，今年以来，中央和自治区党委对严肃换届纪律高度重视，三令五声。、贺国强、李源潮等中央领导同志分别在有关会议上作出重要指示，张毅、马廷礼等区市领导也多次对严肃换届纪律工作提出明确要求，足见中央和区市对换届工作的重视程度前所未有，为我们做好换届工作指明了方向。全县各级党组织和党员干部特别是领导干部务必要始终保持清醒的头脑，切实增强政治意识、大局意识、责任意识，坚决贯彻落实中央和区市党委有关要求，把严肃换届纪律摆在更加突出的位置，从政治和全局的高度充分认识严肃换届纪律、深入整治用人上不正之风的重要意义，以铁的意志、铁的纪律，以过硬的作风、得力的措施，共同营造风清气正的换届环境，真正使我县县乡人大、政府和县政协换届的过程，成为发扬民主、凝心聚力、干事创业、共谋发展的过程，确保换出公信力，换出凝聚力，换出战斗力，换出发展力。

　　二、严肃换届纪律，必须牢记警戒令、不触高压线

　　严肃换届纪律最核心的内容就是“5个严禁17个不准和5个一律”，今年自治区党委又对换届工作提出了“4个毫不松懈和6个更加严”(即严明纪律毫不松懈、公开监督毫不松懈、从严查处毫不松懈、推进改革毫不松懈，做到纪律更加严明、教育更加严肃、监督更加严格、查处更加严厉、考核更加严细、组织更加严密)的要求。这些规定和要求，是做好换届工作的硬性规定。全县各级党政组织要把严肃换届纪律作为一次保持党的纯洁性的具体实践，始终坚持教育在先、警示在先、预防在先，深入开展党性党风教育、民主原则教育、用人准则教育、政治纪律教育，以换届风清气正促进全党风清气正。要深入开展谈心谈话活动，我将带头与处级领导谈心谈话;贵贞、彦军要与各乡镇党委书记、乡镇长和县直部门党政负责人谈心谈话;各乡镇、部门主要负责人要与班子成员和下属单位负责人谈心谈话;县乡人大机关同志要与同级人大代表谈心谈话;县政协机关同志要与政协委员谈话。通过开展谈心谈话活动，提醒各级领导班子成员模范执行换届纪律，切实发挥表率作用;教育被推荐人员、考察对象、提名人选严格遵守换届纪律，不拉、不跑、不要;引导人大代表、政协委员坚决抵制歪风邪气，正确行使民主权利。要组织召开专题讨论，各乡镇、部门、单位都要围绕“我怎样遵守换届纪律”这一主题开展一次专题民主生活会，各级领导班子成员深入交流讨论对“5个严禁、17个不准和5个一律”换届纪律的认识、体会，切实增强严守纪律、杜绝违纪的意识。要切实加强宣传引导，在抓换届纪律宣传教育上再紧一扣、再深一步，通过电视、报刊、网络、手机、电子显示屏、橱窗展板、文艺节目等多种宣传载体，广泛深入地宣传严肃换届纪律知识，确保党员干部对换届纪律的知晓率达到100%。要特别引起大家重视的是：9月上旬，中纪委、中组部将对我区严肃换届纪律工作进行专题督查，将深入2个地级市4个县(市、区)8个乡镇督查，自治区纪委和党委组织部将在最近几天对各地严肃换届纪律进行督查。各乡镇、部门单位要高度重视，切实抓好宣传普及工作，充分运用违纪违规典型案例开展警示教育，使之入脑入心、人尽皆知。县委、政府督查室要协同县纪委、组织部，通过电话抽查、随机抽查等方式，对各乡镇、部门学习宣传换届纪律情况进行督查，对安排不及时、工作滞后或者知晓率不高的单位，要在全县进行通报批评，并专门安排学习班进行封闭式补学。要通过强劲有力的宣传教育，内化于心、外化于行，时刻向党员干部明示纪律要求，提醒党员干部对纪律心存敬畏，坚决不踩“红线”、不越“雷池”。