今年是“”规划的开局之年,做好今年的农机购置补贴政策落实工作,对于开好局起好步,加快农业机械化的发展至关重要。各级农机主管部门要加强领导,强化措施,确保购机补贴工作落到实处。
(一)加强领导,落实责任。农机购置补贴工作政策性强、涉及面广,农民关心,社会关注。各级农机主管部门务必从政治和全局的高度,深刻认识实施农机购置补贴政策的重要意义和重大作用,把落实好党的这一支农惠农政策作为重要的政治任务和重中之重的工作来抓。要按照市的统一部署,全力以赴地做好农机购置补贴实施工作,决不能在思想上出现丝毫麻痹,在工作上出现丝毫松懈,在操作上出现丝毫疏漏。要建立和健全政策落实工作责任制,层层分解任务,落实责任。各市(区)农机主管部门的主要负责同志要亲自负责,加强监督指导,做到职责明确、责任到人。要按照市下达的资金规模,做好补贴机具数量、种类的分解、落实。要加强与财政等有关部门的联系和合作,协调落实工作经费,密切配合,形成合力,共同做好农机购置补贴政策落实工作。
(二)精心组织,搞好协调。落实农机购机补贴政策,时间紧、任务重,涉及方方面面,是一项系统工程。各级农机主管部门要切实加强组织领导,充分发挥农机系统优势,围绕中心目标,各行其职,齐心协力,扎扎实实地做好落实农机购置补贴政策的组织实施工作。市局确定继续坚持领导和处站联系点制度,不仅要联系市(区),同时还要联系乡镇、村庄、农机大户、合作经济组织。各市(区)农机主管部门要认真搞好农民购机政策和信息咨询、购机补贴合同签订、供货协调、购机情况核实等工作,特别是要做好协调企业供货衔接和售后服务等工作,确保供货及时,售后服务到位。
(三)严格程序,规范运作。农机购置补贴工作直接关系到农民切身利益和政策执行的效果,必须有一套科学的办法和严谨规范的运作程序。各市(区)在实施农机购置补贴工作中,要切实把握好以下几个关键环节:
一是组织发动。要充分尊重农民的知情权,通过媒体、网络、公告、公示等渠道,做好农机购置补贴政策及实施办法、步骤的宣传工作,让农民家喻户晓地了解农机购置补贴政策、补贴产品目录、补贴标准、申请程序及相关要求,及时获得信息,早做决定,自主选择。
二是申报公示。农机大户、种粮大户和农机合作服务组织是农机购置补贴的重点,各市(区)在组织报名时要优先考虑、优先安排。同时,为保证公开、公正,增强工作的透明度,各市(区)在组织购机报名时必须认真做好两次公示。第一次是政策及报名办法公示。主要公示补贴政策、补贴办法、补贴机具目录(今年共有20个厂家、101种产品经专家评审,进入购机目录)、对补贴户的要求以及报名办法、咨询和监督电话等,把政策和有关信息原原本本、清清楚楚地交给农民。第二次是享受补贴的农户名单公示。主要公示享受补贴的农户姓名、补贴机型、数量、补贴总额等,接受社会监督。
三是供货衔接。各级农机部门要相互配合,形成合力,心系农民,当好参谋,协调农机企业,搞好供货衔接。各市(区)农机主管部门要认真做好厂家(供货商)和农户之间的供货衔接工作,督促厂家或供货商严格执行供货合同和三包承诺。对在供货环节出现的问题,要及时协调解决,保证农民按时买到称心如意的农业机械。
四是档案管理。按照农业部的规定,要对享受财政补贴的机具统一编号、统一标识、统一配挂标识牌,并明确专人及时核实购机情况,做好补贴机具的信息采集、微机录入、分析等档案管理和上报工作,搞好信息数据库建设,方便农民查询和有关方面监督。
五是验收总结。今年的农机购置补贴总结验收工作,由各市(区)农机主管部门会同财政部门组织进行。要按照《实施细则》的规定,将专项工作总结及各级补贴资金使用情况上报市农机局和财政局。特别要加强调查研究和服务指导,总结好经验,并形成一篇农机购置补贴绩效调研报告,调研报告要有数据、有分析、有深度。有关工作情况和有关报表要及时上报市农机局。
(四)统筹全局,推动工作。在实施农机购置补贴工作中,要把落实补贴政策与贯彻《农业机械化促进法》、《道路交通安全法》以及全市农机化重点工作结合起来,实现落实政策与推动农机化发展的良性互动,更好地发挥农机购置补贴政策的实施效能。各市(区)要把这项工作紧紧地抓在手里,通过引导和扶持农机合作服务组织、农机协会的发展,不断创新农机社会化服务工作,积极探索新形势下落实农机购置补贴政策新的实现形式。
同志们,农机购置补贴政策的实施,体现了国家对“三农”的重视和对农业机械化发展的支持,是促进农机化快速健康发展的有力抓手。全市各级农机部门一定要加强领导,精心组织,规范运作,把这项惠民政策贯彻好、落实好、实施好,真正把好事办好、办实。通过落实好购机补贴政策,进一步提高农机化装备水平,加快我市率先实现农业机械化进程,促进我市农业增效、农民增收和农村经济全面发展,为推进社会主义新农村建设再立新功!
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