一、指导思想
以党的__届三中全会和中央政法工作会议以及省、市、区普法领导小组工作会议精神为指导,紧紧围绕我区“国际空港门户、高端产业基地、幸福宜居新城”的创建目标,结合党的群众路线教育实践活动,深入开展普法宣传教育工作,把各项工作纳入法制化、制度化、规范化轨道,提升依法行政水平,规范行政执法行为,强化行政执法监督,营造公正高效的法治氛围,为创建法治、平安提供有力保障。
二、目标要求
通过普法宣传教育和法治实践,将法治精神渗透到各项工作,尤其是由牵头的10项民生工程之中,进一步强化领导干部的依法执政理念,提高执法人员的依法行政能力,推进社会公众对法律法规的认知和了解,形成知法、懂法、守法、护-法的良好氛围。
三、工作重点
(一)丰富宣传教育内容
1.学习宣传宪法和中国特色社会主义法律体系。坚持把学习宣传宪法放在首位,深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,弘扬社会主义法治精神,培育社会主义法制文化。重点宣传普及新修订的《行政诉讼法》等法律。
2.学习宣传相关法律法规。进一步加强《森林法》、《野生动物保护-法》、《种子法》、《植物检疫条例》、《广东省森林保护管理条例》等相关法律法规的学习宣传,提高法治管理业务能力。
3.学习宣传有关政执法程序的法律法规和规章文件。继续深入学习宣传《林业行政处罚程序规定》、《植物检疫条例实施细则》等有关行政执法程序的法律法规和规章文件,提高行政管理业务能力。
4.学习宣传反腐倡廉法律法规和党纪条例。不断开展《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等反腐倡廉法律法规和党纪条例的学习宣传,加强干部队伍政治思想作风建设,强化廉洁自律、依法行政意识,提高拒腐防变能力。
(二)推进重点对象普法
1.建立健全领导干部普法机制。完善领导干部法制教育专题讲座、中心组法治理论学习、法律培训、学法考试考核等制度,促进领导干部学法常态化、制度化发展,形成领导干部带头普法的良好法制教育氛围,提高领导干部依法执政的意识和能力。
2.加强森防和林调执法队伍建设。借助学习培训、依法行政交叉检查、案卷评查、法律法规宣传栏、行政执法资格考试及年度学法考试等载体,促使执法人员掌握必备的与相关的法律法规和行政执法知识,提高法律素养和依法行政、公正执法、文明执法能力。尤其要继续推行执法人员执法资格考试制度和年度学法考试制度,将考试情况和成绩登记入册,作为年终评先选优的重要依据之一。
3.提高行政管理相对人法律意识。大力宣传法律法规,利用正反两方面典型案例,帮助行政管理相对人树立、强化爱林护绿的守法意识和依法保护建设成果的义务,使之了解和掌握解决矛盾纠纷、维护合法权益的法律途径。
(三)注重创新方式方法
1.深入开展“法律进单位”主题活动。坚持群众、服务群众与教育群众相结合,组织普法志愿服务队,通过开设法律咨询点及发放海报、宣传小册子等方式,深入开展法律进单位活动,倡导群众共建绿色家园,扩大法制宣传的普及面和影响力。
2.加强法治文化普法阵地建设。结合实际,将单位作为主要普法阵地,采取设置专题宣传栏、悬挂横幅等形式,科学合理地增加法治文化元素,加大普法宣传教育力度。
3.开展专项法制宣传教育活动。结合“3·12”植树节、“4·22”地球日、“6·5”世界环境日、“12·4”全国法制宣传日等节日,开展专项法制宣传教育活动,大力宣传法律法规。
4.坚持以案说法。结合行政管理的需要,对违反植物检疫行为和违规使用疫木的行为,并予以曝光,以案说法,寓法制于典型案例,寓法制于新闻事件,寓法制于群众生活,提高普法宣传教育效果。
四、工作要求
(一)加大普法组织保障力度
普法领导小组成员:组长;副组长担任,对普法工作实行统一领导,充分发挥领导小组组织、协调、指导和监督检查的作用,抓好各项普法宣传教育工作的落实。
(二)继续开展平安法制宣传
紧紧围绕我区新型城市化发展和平安建设,充分运用群众喜闻乐见的方式,大力宣传平安理念,推动平安法制宣传活动深入开展。
(三)促进法治建设
做好法治创建活动与各项工作的有效衔接,积极利用法律法规解决实际工作中的问题和困难,充分发挥普法工作的积极作用。大力培育依法行政的先进典型,及时总结、交流和推广经验,充分发挥典型的示范带动作用。
(四)宣传教育与专项治理相结合
要将普法宣传教育与深入开展专项治理活动结合起来,依法查处各类涉林违法犯罪,做到执法必严、违法必究,切实加强生态资源管理与保护,维护建设的正常秩序,巩固依法治林工作成果。