我当选为xx市xx届人大代表以来,我始终感到这既是荣誉,更是责任;既是动力,更是压力。荣誉是党和人民对我的信任,压力是肩上的担子重了,责任重了。下面我把一年来的履职情况汇报如下:
一、积极参加学习,努力提高素质
为了使自己能更好地履职,我积极参加市人大会组织的代表培训学习,学习党的xx大精神,学习人大依法履职的相关法律和规范性文件,了解人大基本制度理论,掌握人大的议事规则和工作程序。通过学习,增强了我的政治敏锐能力和政治鉴别能力,提高了思想理论水平,对如何审议各项工作报告、如何审议计划、预算报告,如何提出代表议案和建议,如何参加闭会期间的活动等代表履职所需要掌握的基本知识和技能有了系统的了解,提高了自身的综合素质,依法履职的责任感、使命感增强了,群众意识、权力意识、法制意识、服务意识、代表意识、监督意识增强了,为履行好代表职责打下了良好的基础。
二、积极参加活动,依法行使权利
作为一名人大代表,既要积极参加人代会,认真审议人大会和“一府两院”的工作报告,投好每一张“神圣的一票”,更要参加闭会期间的代表活动。当人大代表以来,我参加闭会期间的代表活动有:立法听证会、视察检查、执法检查、小组活动、学习培训、监督评议,列席本级人大会会议,评议公安(边防)派出所,旁听法院案件审理等,做到人到、心到、口到,即坚持不作不发言不提建议意见的“挂名代表”;倾听群众呼声,不闭目塞听;审议讨论发言积极;会议表决严肃认真。在依法履职中,努力做到工作有能量,发言有质量,建议有份量。
三、积极提出建议,反映群众呼声
在履行代表职务中,我坚持做到勤写建议。为了收集各种写建议的素材,为了掌握民情,广泛集中民智,准确反映民意,提交的建议具有前瞻性、代表性、针对性、准确性、可操作性,我坚持做到“四个勤”:勤于动脑、勤于动腿、勤于动耳、勤于动手。总之,只要有“用心、留心、细心”这3个“心”,就会掌握写建议的第一手资料,就会有可说、可写、可议之处。每次参加人代会前,为了提出一个切实可行的建议,我都要花近两个多月的时间和精力把平时调研、视察,深入社区征询群众意见所收集掌握到的各种资料、信息进行认真思考、梳理归纳、分门别类、去虚留实,然后动手在电脑上打字,挑灯熬夜修改充实建议的内容,力求提出有价值的建议。虽然脊椎病和青光眼不时困扰着我,但为了写好建议,我忍着病痛动手坚持着……每一份建议,都体现了我对民生、民情的重视,是人大代表为民履职的真实记录。每次在提建议时,我总是既指出问题,这些问题必须有根有据,并解剖分析问题,做到言之有理,使人信服,但更重视提出对策,而且对策要有一定的高度和深度,让有关部门可操作,增强议政的准确性、实效性。对于群众关注的热点、难点问题,即使是人代会闭会期间,我也是不厌其烦认真写好建议,及时向有关部门反映群众的呼声,为他们办实事。
四、积极调查研究,做人民代言人
一年来,我始终坚持深入基层,了解民众疾苦,努力做人民群众的代言人。一是及时了解原选举单位急需解决的民生问题。在每年人代会召开之前,我都要深入到原选举单位了解群众的意见和要求,了解区里最需要解决的哪些问题。通过调查研究,了解民情,掌握到第一手的资料,为出席人代会审议各项议案和报告,酝酿、起草、提出高质量的议案、建议、批评和意见做好准备,为在人代会上充分反映原选举单位人民群众的呼声和要求做好准备,协助本级人民政府推行工作。二是在人代会上提出建议。
在每年人代会召开期间,在xx市领导来到xx代表团和代表们一起审议大会报告时,我都要及时地把自己深入原选举单位,了解到人民群众急需解决的问题在审议发言中如实地反映,为促进xx区的经济发展和社会进步鼓与呼。分别在xx市十三届人大三次、四次会议上提交《关于改造xx区(路、路、路、路)4条断头路的建议》、《关于加快xx区中路、北路改造的建议》、《关于将xx区xx镇6条内河列入市内河管理范围,加快根除内涝隐患力度的建议》、《关于要将整治xx区磨洋河列入市政府20__年计划中的建议》、《关于解决第一中心小学教育预留地死角问题的建议》、《关于对省、市重点建设项目涉及xx区中小学搬迁(拆建)的几点建议》、《关于尽快解决东区磨洋河的内河污染,防止内涝发生的再建议》、《关于市政府尽快解决第七中学教学楼建设资金的建议》等21条建议。
我始终认为,在人代会上真实地反映人民群众的愿望,为人民群众代言,是体现我人生价值的一个难得的机遇。三是在xx市委、市政府征集为民办实事项目征集表中提出建议。在《市委、市政府为民办实事项目征集表》中,我提出要加宽、取直线至路段公路,发展旅游业,促进xx山区经济的快速发展。四是在办理代表建议对接会上提出建议。在参加代表建议办理工作对接会上,提出要“恢复公交线路进同城同价,减轻群众生活负担”和“建立‘二水源’资源补偿基金,长期补偿xx区日溪乡群众因山仔水库建设造成损失和扶持经济发展”的两条建议。五是走访有关部门了解建议办理情况。
走访xx市旅游局,提出要对xx区文化投入资金给予政策倾斜;走访xx市教育局,提出对省市重点建设项目涉及到xx区搬迁(拆建)学校的征地、审批等手续应列入重点项目建设统一办理范围,本着特事特办的精神,简化手续,并对xx区涉及重点项目学校建设资金给予专项补助,以及尽快解决第x中学教学楼建设资金等问题;走访xx市城市管理执法局,要求在20__年雨季来临之际,为xx区磨洋河排障,疏通河道,打通磨河出口,避免投资区一带发生内涝。六是参加代表视察活动。参加xx区人大会组织的小组市人大代表活动有:视察xx区物流企业;调研视察xx镇14个村通自来水问题;调研视察xx山区发展情况;视察东区xx镇河等内河情况。并就尽快解决xx镇14个村村民通自来水问题;取直、拓宽线至xx段公路,使之达到二级公路以上的标准;加快电视网络的建设维护工作;解决北峰村民看电视难;改造北峰村民饮用水设施;以及尽快解决东区磨洋河的内河污染,防止内涝发生等问题,与代表们共同出谋献策,解决群众困难,促进xx区经济的发展。七是交流履职经验。到原选举单位——xx区xx镇向该镇(区、镇)两级人大代表交流“如何当好人大代表,发挥代表作用”的经验介绍。
五、坚持履职尽责,督促抓好落实
在当xx市十三届人大代表期间,热点、难点、民生、民情、民意……在我的履职日程表上,这些字眼显得特别有分量。在xx市十三届人大一次、三次会议和会议闭会期间,我共提交70条建议,涉及到教育、卫生、旅游、园林绿化、侨务、环境保护、文化工作、安全、文物保护、公共交通、城市管理等社会诸多方面的内容。我提出的70个建议均得到有关部门的高度重视,大部分得到落实。如《关于尽快解决东区河的内河污染,防止内涝发生的再建议》办理结果是,在xx市人大会主任亲自协调下,在xx市人大会城环委主任和xx区人大会主任督办下,xx城市管理执法局已经会同xx区城市管理执法局协调市拆迁办,利用平整地块建安置房的工程力量,对汇合口以下约510米长的主河道进行临时开挖,加大行洪断面。
目前,市拆迁办已完成临时开挖工作;《关于加快内河整治力度的建议》办理结果是片区的解放河道整治工作列为xx市20__年整治重点工程之一,预计在20__年可完成该河道整治工作;《关于加快xx区中路、路改造的建议》办理结果是,市政府已将北路改造项目列入20__年度市政道路修建计划,并即将进入具体的实施阶段;《关于选择体现城市鲜明个性和特点的地名、路名、标志性场所、名胜古迹来命名xx人行天桥的建议》办理结果是,xx市民政局命名了10座高架桥、22座人行天桥和11座人行地道的名字;《关于五一路、五四路限制摩托车、电动车行驶后电动车行走线路的建议》办理结果是,自20__年11月20日起,xx街道将早市迁往路,支路交通拥堵得到缓解。由于我想民众所想,急民众所急,工作细致扎实,电视台、《xx日报》对我履职情况分别作了报道。
六、收获和体会
在依法履职中,我深切地体会到:人大代表既要敢于为人民群众说话,又要善于为政府和社会的长远发展建言献策。无论是参加人代会、视察活动、专项调研,还是执法检查、小组活动,都是依法履行代表职务。要当好人大代表,第一,要责任到位。要有责任与义务,才有动力和主动性去认真履职,完成自己应负的职责。第二,要安排到位。要学会弹钢琴,分清轻、重、缓、急,少一些被动,多一些主动,科学安排,挤出时间和精力去履职,参加代表活动。第三,要尺度到位。人大代表在人民代表大会上提出议案、建议、意见和批评,在听取和审议“一府两院”工作报告时作审议发言,在参加执法检查和视察等工作中指出问题、提出意见,在开展监督工作中对评议对象进行评议等等,这些都需要真实意思的表达。
要把真实的意思表达好,就要尺度到位,在讲究方式,选择履职角度上要多琢磨,做到敢于说话,多说实话、真话,不说套话、空话,同时要真心实意,要让人听得进去,觉得言之有理、心悦诚服,才能促进“一府两院”及有关部门改进工作、解决问题,提高履职的实效。同时还应该做到:一是加强学习,提高自身综合素质。要学习党的路线方针政策和有关法律法规,学习人大的基本知识,特别要学好宪法、地方组织法、代表法,掌握人大代表履行职务的基本程序、方式方法等,才能学法、用法、守法,依法履行代表职责;要关心国家大事,关注社会民生,增强责任感与使命感;要学会虚心求教,积累资料,丰富自己。只有不断提高自身综合素质,才能较好地分析把握社会热点、难点、焦点,紧扣发展大局,表民情、议大事、献良策,更好地履职议政。二是深入实际,调查研究,掌握实情,善于总结。只有深入实际,倾听群众呼声,才能掌握第一手的实情和数据,及时反映社情民意,做人民群众的代言人,才能帮助政府多做改进工作,化解矛盾,促进社会安定稳定的工作。在这个基础上还要善于总结履职经验。
当xx市十三届人大代表这几年,我做了自己应尽职责的一些工作。在今后的履职当中,我将不辜负人民的重托,牢记自己肩负的职责,继续依法履行好一个人大代表的固有职责。