根据省物价局《关于开展全省物流领域收费专项检查的通知》的文件要求,我委高度重视,迅速行动,从4月份中旬开始至6月上旬结束,历时2个月,有计划、有步骤地在全县范围内认真开展物流领域专项检查工作,取得了明显成效。现将有关工作总结如下:
一、工作开展
全省物流领域专项检查工作文件下发后,我县积极行动起来。一是组织全体检查人员学习,认真领会文件精神,把握检查范围和重点,了解检查进度,领会工作要求,主要是突出检查的目的性,找准和把握工作重点。二是围绕此次检查做好前期文件准备工作,首先确定我县物流收费单位名录;其次准备收费单位各项收费政策延续及调整情况;然后要求各检查人员学习熟悉收费政策。三是认真落实文件,拟定工作方案,按照“双随机一公开”的要求,周密部署,统筹安排。检查包括上门检查财务票据及业务档案、外围调查和整理两年来的举报投诉三方面展开。
针对专项检查文件规定的八项重点检查内容,我县经过梳理,确定将固镇县海事处、浍河固镇船闸开发公司、蚌固路一级公路收费站、固镇县汽车综合性能检测公司等4家单位作为重点开展检查。按照工作方案,对每家单位都按外围调查、查询两年来的举报投诉情况和上门检查财务票据业务档案的程序开展。
从检查情况看,我县上述4家收费单位执行国家政策较好,截止目前,均未发现违法违规收费行为。
专项检查的开展,深化了国家的供给侧改革,降低了物流企业的成本负担,提高了相关收费单位的法律和政策意识,营造了物流行为良好的发展环境。
一是扎实开展县海事处落实取消货物港务费专项检查。根据省财政厅、省物价局等《关于取消做好取消货物港务费工作的通知》(财综〔20xx〕1743号)“自20__年1月1日起,取消货物港务费,不得以任何理由拖延或拒绝执行,也不得以任何方式变相收费”的文件要求,我们调取了该单位20xx年1月以来的收费资料,经检查发现,该单位按照省交通厅的要求,自20__年1月1日起,严格执行取消货物港务费的要求,不再收取该项收费。针对财政部、国家发改委《关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》(财税〔20xx〕20号)、《关于取消有关水运涉企行政事业性收费项目的通知》(财税〔20xx〕92号)、《关于公布取消和免征一批行政事业性收费的通知》(财综〔20xx〕67号)等已经取消的“船舶登记费、船舶港务费、特种船舶和水上水下工程护航费船舶证明签证费”等15项取消收费项目,我委也展开了检查,经检查发现该单位能严格执行国家收费政策,落实取消降低政策较好。
取消货物港务费,每年可降低企业成本120余万元。
二是认真落实省政府《关于降成本减轻实体经济企业负担的实施意见》文件。省政府《关于降成本减轻实体经济企业负担的实施意见》(皖政〔20__〕54号)“从20__年7月1日起,船闸收费在现行收费标准的基础上下调10%”。针对浍河固镇船闸开发公司的收费行为,我们实地察看了该单位的收费公示,调取了该单位自20__年7月1日起的通航费收费资料,经检查发现,该单位认真执行收费公示及省政府降低收费的要求,自20__年7月1日起严格执行降低后的“重载0.72元每吨次、空载0.54元每吨次”的标准,并认真开展明码标价工作。
降低船舶过闸费,每年可减轻企业成本30余万元。
三是落实货运车辆ETC卡收费及鲜活农产品运输“绿色通道”政策。《关于进一步完善鲜活农产品运输绿色通道政策的紧急通知》(交公路发[20__]715号)“从20__年12月1日起,全国所有收费公路,对整车合法装载运输鲜活农产品车辆免收车辆通行费”等收费文件。经检查,蚌固路一级公路收费站自今年3月22日正式收费以来,能较好的落实收费公示制度和相关减免政策,对过往整车合法装载运输鲜活农产品车辆及ETC车辆给予减免。
鲜活农产品车辆及ETC车辆给予减免,预计每年可降低企业成本30余万元。
四是开展取消营运车辆二级维护强制性检测政策乱收费检查。根据财政部《关于公布取消253项涉及企业行政事业性收费的通知》(财综[20__]127号)有关规定,运营车辆二级维护检测收费收费。我们针对文件规定的取消落实政策开展了检查,经检查,未发现该单位收到运营车辆二级维护检测费的'行为。目前,该单位按照运营车辆检测项目,明码标价开展检测服务。
取消运营车辆二级维护检测费,每年可减轻企业负担40余万元。
二、主要经验和启示
通过此次专项检查工作的开展,我委进行了认真总结和反思,得出了以下几点体会和启示:
1、事先谋划,有的放矢,是做好工作的重要前提。物流领域涉及面非常宽,我委多次派人到企业开展了大量的调研工作,进行调查摸底,全面排查,并有针对性制定工作实施方案,真正做到了有的放矢。
2、领导重视,健全机构,是做好工作的组织保障。在委党组的指导下,物流领域专项检查工作方案中明确了成立领导小组,分阶段召开会议,抓好了工作衔接,保障了检查的有序推进。
3、创新管理,突出重点,是做好工作的关键所在。通过确定我县物流收费单位名录、熟悉收费政策延续及调整情况、拟定工作方案,做到了周密部署,统筹安排。按照上门检查财务票据及业务档案、外围调查和整理两年来的举报投诉三方面展开,确保了工作的成效,避免了走过场,搞形式。
三、下一步工作打算
下一步,我委将认真按照省市的工作安排,密切关注物流收费动向,进一步规范物流收费行为,完善收费管理机制,扎实开展工作,争取取得更大的成效。